杜祖起
摘 要:政府招標采購是近些年一直在大力推廣的做法。在實際落實過程中,由于種種原因,效果并不總是盡如人意,其中的原因很多。本文結合某項目實例,對政府招標采購中存在的一些問題進行了分析,希望能引起有關部門的重視,從法律、制度等層面提高政府招標采購的實施效果。
關鍵詞:政府采購;招標;問題
中圖分類號:F253 文獻標識碼: A
近些年來,招標采購一直是政府采購項目中大力推行的做法。可是,在實際落實過程中,由于種種原因,效果并不總是盡如人意。存在的問題方方面面,其中的原因很多。本文結合某項目實例,對政府招標采購中存在的一些問題進行了分析,希望能引起有關部門的重視,從法律、制度等層面提高政府招標采購的實施效果。
一、本案例采購的過程簡介
為迎接在本市召開的一次大型運動會,某市擬投資更換2萬多塊道路名牌。在2011年下半年,進行了部分試點,通過招標采購共更換了300多塊名牌,花費近百萬,平均每塊名牌接近3000元。
由于花費較高,這次采購行為引起了社會的關注,很多人認為這是一次奢侈的浪費,甚至可能存在腐敗問題。那么,這次采購行為到底有沒有問題呢?為什么政府招標采購常常引起大家的關注,這里面究竟存在哪些問題?
二、存在的問題分析
1 法律和制度的問題
我國公共采購領域并存著《政府采購法》和《招標投標法》,在實踐中,兩法的法律適用存在著沖突。在本案例中,按照《政府采購法》的規定,使用的是財政性資金,采購人是行政機關,當然應當適用《政府采購法》。……