川崎市垃圾處理措施及環境教育對沈陽市生態城市建設的啟示

劉智

摘 要：川崎市位于東京市和橫濱市之間，市區面積144.35km2，是神奈川縣東北端的一個政令指定都市，也是在政令指定都市中面積最小的一個都市。川崎市的北部與東京都的交界處流淌著多摩河、東部則是寬廣的東京灣。從1900年開始川崎就在臨海地區填海和興建工廠，逐漸成為了日本地區的重工業基地。隨著工業的繁榮、經濟的增長，隨之而來的就是工業污染帶給這座城市的沉痛記憶，大氣污染、河流污濁，很多居民因此身患重病，甚至死亡，慘痛的教訓讓人們意識到遏制環境危害已經到了刻不容緩的地步，從六十年代開始，川崎市加大了對城市環境的整治力度，通過一系列環境保護條例、措施的出臺以及環境保護技術的應用，逐漸摘掉了重度污染的帽子，并通過建設良好的住宅、街道和富于魅力的商業設施，使川崎成為了一個生活舒適、環境整潔、交通方便的現代化都市，吸引了許多世界級的高科技企業和研究開發機構將這里設為基地，向著擁有國際先進產業的城市目標發展，大大地改變了城市的形象。

關鍵詞：垃圾處理；生態環境；重要性

1 川崎市的垃圾處理

來到川崎市就不得不說到川崎市的垃圾處理，通過近距離地了解川崎市垃圾處理的歷史，就會知道為什么川崎市的垃圾無害化處理率會達到近乎百分之百。

1.1 垃圾的有效分類和收集

可以說垃圾的有效分類和收集在川崎市已經形成了一種習慣，整個城市看不到垃圾桶，人們都會自覺地不亂扔垃圾，并且對垃圾進行詳細的分類、回收。下面是川崎市垃圾回收分類表，里面詳細的對不同的垃圾進行了系統的分類，而且這些分類知識在孩子們的幼兒時期就由家長、學校、社會進行灌輸。

川崎市家庭垃圾收集種類（現行）

1.2 一般廢棄物的收集與處理

川崎市目前有四處垃圾處理設施，五處生活環境事業所，一處填埋處理場。由于填埋中心位于南部的臨海區，所以用鐵路將北部焚燒后的垃圾運送到南部進行填埋，為防止垃圾運輸過程中污染環境，采用專門的鐵路線運輸。政府只負責收集與處理一般廢棄物垃圾，不含有工業廢物及醫療廢物等，危險廢物處理由企業自己負責，政府定期檢查、指導。

在川崎，垃圾由居民在家里進行細致的分類后，由環境保護部門在一周的固定時間對特定的垃圾進行收集，通過再一次的分類打包后，根據不同種類的垃圾，再送往相關垃圾處理、回收公司進行處理或資源化利用。

1.3 川崎市一般廢棄物處理基本計劃

目前日本針對廢棄物處理，相繼頒發了環境基本法、循環型社會形成推進基本法、廢棄物處理法、資源有效利用促進法等。

川崎市一般廢棄物處理基本計劃時間跨度為2005年度-2015年度。基本理念是以創建有益于地球的環境友好型、可持續發展的循環型城市為目標。計劃目標：（1）抑制垃圾的產生，市民每人每天的垃圾排放量減少180g；（2）推進垃圾的循環再利用，全市資源化垃圾的數量增加到20萬噸（垃圾的資源化率增至35%）；（3）焚燒量的削減，以2005年為基準，將全市垃圾的焚燒量削減13萬噸。通過三項計劃目標，可以延長填埋處理場的使用壽命，并且可將處理中心減少至三處。

通過這次對川崎市垃圾處理的學習和考察，感到沈陽市在垃圾的回收和處理上確實存在很大的差距和問題，沈陽市的垃圾基本不經過分類，直接進行填埋處理，特別是廣大的農村地區，甚至不進行搜集直接丟棄，造成了沈陽市地下水、地表水、土壤以及農村面臨污染的日趨嚴重，對生態環境以及人們的健康造成了極大的威脅，雖然沈陽市周邊有廣闊的土地，但隨著垃圾量的逐漸增多，目前的垃圾填埋場已經無法滿足城市發展的需要，更重要的是垃圾填埋場所帶來的環境問題如果再不加以解決，其對沈陽市的可持續發展將會是一個致命的打擊。垃圾有效分類處理不是一朝一夕可以實現的，在日本也是經過了幾十年的努力才取得現在的成績，但垃圾減量化、無害化已經勢在必行。

2 環境宣傳教育

環境宣傳教育是開展環境保護工作的基礎，來到川崎之后更是深刻體會到環境宣傳教育的重要性，川崎市高度重視環境宣傳教育工作，在環境管理中，將環境宣傳教育、污染治理作為同等重要的工作開展，2008年設立了川崎環保會議，每年舉行二次，而且活動時市長會親自參加，體現政府行政部門對環境宣傳教育的高度重視，同時川崎市將環境宣傳教育從孩子抓起，政府、社會團體、企業等共同開展環境宣傳教育工作，包括繪制內容豐富、語言通俗的畫冊，發送到幼兒園、學校，在小學、中學開展一系列回歸自然，親近自然活動，并且組織學生到工廠、企業等免費參觀學習，并有專職的企業講解人員耐心的為學生們講解環境保護知識，讓環保意識深入人心。

川崎市的環境宣傳教育工作重點分為兩大塊，一是普及環境教育，樹立良好的環境意識，二是環境信息公開化，引導社民參與環境保護工作。川崎市的環境教育的教育范圍包括幼兒、少年、青年以及全社會的各類群體，其環境教育的基本方針是建設人與環境共生的川崎，一是堅持從幼做起，建立完善的環境普及教育體系，幼兒園、中小學均有環境教育課，而且配有成熟的學生、教師用課本。二是組織學生開展各類環境活動，對大學生組織每年多次的環境講座；派老師在學校、企業、社區傳授環保知識等。

針對沈陽市的環境保護來說，最主要的并不是關閉幾個排污企業，建設幾座環保設施，最應該開展的就是基礎性的環境宣傳教育工作，只有讓人們認識環保、了解環保，才能從根本上提高人們的環境保護意識，才能將環境保護工作順利的開展，雖然環境保護宣傳教育工作是一項短時間內看不到收益的工作，但它卻是所有環境保護工作能夠順利開展的敲門磚，政府應通過不同的渠道和方式，加強沈陽市特別是沈陽市農村地區的環境教育工作。

3 結束語

通過參觀和學習，我們可以清楚的認識到在環境保護方面我們與日本等發達國家存在明顯差距。但同時我們也要看到，我們的國家在經濟建設取得舉世矚目的成績之后，政府和人民對環境建設的重視程度也在日益加深，只有環境的可持續發展，才能保障社會的發展和人民的幸福，我們應該結合地區的實際情況將國際先進的環境保護經驗、環境保護技術、100%資源回收利用的環保理念，以及嚴格規范的法律、法規、條例等加以借鑒和應用，相信我們構建環境友好型、資源節約型社會的目標就一定能夠實現。