農民工培訓存在的問題及對策

摘要：隨著社會的進步和市場經濟的進一步發展，我國工業化、城鎮化的進程不斷加快，大量農民工涌入城市中，為城市的發展建設做出了巨大的貢獻，但由于農民工自身生長的環境及所受到的教育有限，多數只能靠出賣勞動力為生，隨著時代的進步，龐大的農民工隊伍逐漸成為弱勢群體，農民工的生存和以后的發展越來越成為中國社會的大問題，如何通過培訓來提高農民工的勞動技能和專業素質，是值得探討和深入研究的課題。

關鍵詞：農民工；培訓；問題；對策

中圖分類號： G725 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-02-03-1

農民工在我國的經濟建設和社會發展中發揮了不可磨滅的作用，特別是在城鎮化、工業化的進程中，大量的農民為城市的發展奉獻了青春和汗水。但隨著社會的發展變化，農民工原有的思想和技能已經越來越不能適應時代的快速發展，為此國家想方設法來提高農民工的文化素質、工作技能。其中農民工培訓就是一個比較切合實際，能很快達到效果的辦法。但在實際操作過程中，由于各方面條件的制約，還存在這樣或那樣的問題需要克服和解決。

1 農民工培訓工作中存在的問題

1.1 農民工自身思想觀念有束縛

由于農民工多數生活在農村，基礎教育水平比較落后，多數農民工所接受的教育程度都不高，九年義務教育完成的比例都不是很高，文化程度有限，加上風俗習慣等影響，多數農民工的思想意識都很保守，深受傳統觀念的束縛，自給自足的小農意識較濃，眼界不是很開闊，存在小富即安的思想，認為能吃飽穿暖就知足了，對未來的發展缺乏規劃和設想。在這種思想觀念的影響下，一些農民工對于培訓工作一是認為沒必要，不愿參與，二是認為可有可無，即便參與了也不積極，培訓效果大打折扣。寧愿從事低級體力勞動或簡單熟練工種，也不去突破自己去掌握其他技能，思想上沒有長遠性和開拓性。

1.2 所處環境對思想觀念有影響

由于生活方式、思想觀念等不同，城市人對農民工長期以來都存在著很大的偏見，對農民工的歧視在城市中普遍存在。這就造成了農民工的自卑心理，在城市中找不到發展的熱情和信心，雖然有的在城市中生活多年，但仍然認為這里不是自己的家，漂泊感很強。農民工在城市中沒有得到應有的尊重和保護，農民工在城市中缺乏長期的制度保障，只能在城市中打短工，過著“候鳥”式生活，這就造成農民工過一天算一天的思想，難以激活他們對培訓的需求和熱情。

1.3 培訓課程設置不合理

當前，多數培訓機構所開設的培訓課程與市場脫節，難以適應農民工的實際需要，所設課程有的知識陳舊，有的知識太過于理論性，而一些培訓機構所設的課程，沒有經過具體調查，有很大的隨意性，培訓內容與就業脫節，即便農民工經過培訓也是所學不多，學非所用，由于硬件條件、教師水平等因素限制，教學質量難以保證。

1.4 培訓費用阻礙了一部分農民工

雖然農民工培訓工作，各級政府都有相應的費用支出，但由于培訓機構多數都集中在離農民工住地較遠的地方，參加培訓的農民工在來往的交通、食宿等方面還會產生許多費用，這對于本就不富裕的農民工來說，無疑在心理上有了障礙，如果所學的再沒有實際用處，他們自然就都不愿意參加培訓了。

2 解決農民工培訓問題的對策

2.1 改變觀念，改短期培訓為終生教育

農民工整體素質的提高，對于國家的經濟發展、社會進步和穩定都有著十分重要的意義，各級政府以及培訓部門要對此真正重視起來，首先要改變自己的觀念，然后再想方設法改變農民工的觀念，要把短期培訓轉變為終生教育，讓農民工的思想徹底解放出來，跟上時代的步伐，拓展視野，突破傳統觀念的束縛，積極認真地參加到培訓中來，努力提高自己的基本素質及專業技能，讓自己成為新一代的農業工作者，在新農村建設中發揮更大的作用。

2.2 豐富培訓內容，注重培訓實效

在培訓環節上，要注重內容的實效性，要緊跟社會的發展和市場所需，有針對性地選擇內容，做到讓農民工學而有效，學而能用，用而能通。在內容、形式、方法上都要做到改變，激發農民工的學習熱情和積極性，注重理論與實踐相結合，根據農民工的文化程度和接受能力，因材施教，充分利用現代的高科技教育手段，采用多媒體、幻燈片、網絡等技術設備，創設生動教學場景，讓農民工在輕松的學習環境中有所收獲。培訓方法要多元化，一是要和政府有關部門、行業協會進行合作，舉辦針對行業特點的專業技能培訓；二是要與農民工市場合作，送教師、教材到企業。

2.3建立完善的培訓制度，加大培訓投入

農民工培訓是一項長期的工作，要建立完善的培訓制度，根據勞動力轉移的特點，有針對性地進行適應市場的培訓，學后能用，學后有用。政府部門要建立完善的培訓制度，把培訓和就業、維權等服務相結合，達到信息互通，資源共享，使農民工培訓取得更好的社會效益和經濟效益。同時政府也要加大投入力度，在培訓費用上給以充分的保障，使得培訓工作得以順利的開展，讓農民工培訓和勞務經濟朝著更加健康的方向行進，大力推進農村城鎮化的進程和社會主義新農村建設。

作者簡介：楊志國，大專學歷，磐石市農民科技教育中心，研究方向：農業技術及農民成人教育。