隨著“呷哺呷哺一池水刷500套餐具”事件被媒體曝光之后,餐飲具消毒行業(yè)也進(jìn)入公眾視野,作為一個(gè)與人們身體健康息息相關(guān)的民生行業(yè),迫切需要政府部門(mén)給予監(jiān)管和指導(dǎo),盡快出臺(tái)更加完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。這是記者于12月24日,從在京舉行的“中國(guó)餐飲具消毒行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題交流會(huì)”上所了解的。
本次會(huì)議上,嘉賓主持、經(jīng)濟(jì)學(xué)家呂先銘,先后三次帶領(lǐng)餐消行業(yè)代表起立高呼“感謝媒體”,希望媒體能夠把餐飲具消毒行業(yè)的實(shí)際情況向社會(huì)作宣傳。本次會(huì)議上展示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流水線,和通常人們印象中臟亂差的作坊式生產(chǎn)模式大相徑庭。呂先銘介紹,餐具從餐館收回后,需要經(jīng)過(guò)除渣、4道高溫?zé)崴窒础⒔荨?道精洗、噴淋、高溫消毒等細(xì)化程序,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)清洗車(chē)間和包裝車(chē)間衛(wèi)生要求極高。但是由于大量的無(wú)證、無(wú)照、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象讓消費(fèi)者對(duì)消毒餐具行業(yè)有很多誤讀。會(huì)上,展示了北京、哈爾濱、長(zhǎng)春、新疆等地優(yōu)秀生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)省會(huì)城市對(duì)餐飲具每天的市場(chǎng)需求量平均在48萬(wàn)套以上。如果每天有1%不合格的餐飲具產(chǎn)品投放市場(chǎng),那么每天就會(huì)有至少4800人次的健康受到危害。由此可見(jiàn),“放心碗”工程也是民生大工程,餐飲具消毒是影響到城市食品安全的重要行業(yè)。
會(huì)議上,嘉賓和各地代表還分別就“消毒餐具工本費(fèi)1元,或消毒餐具另行收費(fèi)”被認(rèn)定為霸王條款一事發(fā)表觀點(diǎn)。餐消行業(yè)代表們結(jié)合此前烏魯木齊、安徽省、太原、哈爾濱等地出現(xiàn)的同類(lèi)事件導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭拖袠I(yè)一落千丈的慘痛教訓(xùn)進(jìn)行了分析。
新疆烏魯木齊餐消行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王向東、副會(huì)長(zhǎng)王庭毅先后講述,自4月12日烏魯木齊叫停消毒餐具收費(fèi)后,當(dāng)?shù)夭拖袠I(yè)市場(chǎng)總體銷(xiāo)量從每天20多萬(wàn)套降到不足10萬(wàn)套,行業(yè)虧損嚴(yán)重。
曾供職于國(guó)務(wù)院法制辦、參與我國(guó)多部法律法規(guī)起草的知名律師鄭瑞志先生會(huì)上表示,“為消費(fèi)者提供餐具,是餐廳應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),餐廳也要尊重消費(fèi)者自主選擇是否使用收費(fèi)餐具的權(quán)利。”、“餐飲企業(yè)非自然壟斷、更非行政壟斷行業(yè)。如餐飲企業(yè)在菜單及其他顯著位置標(biāo)明只提供收費(fèi)餐具,并口頭提示顧客,那么該格式條款應(yīng)該是有效的。”、“其實(shí),在餐具消毒問(wèn)題上,消費(fèi)者更多的意見(jiàn)在是否安全衛(wèi)生方面,很多餐飲企業(yè)提供的餐具達(dá)不到基本的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并屢見(jiàn)報(bào)端。群眾最迫切的要求是使用上真正安全衛(wèi)生的餐具,而不是是否支付1元消毒費(fèi)。現(xiàn)在餐館提供的所謂消毒餐具,能達(dá)標(biāo)的有多少?這就要有關(guān)部門(mén)應(yīng)花更多的精力規(guī)范餐具消毒問(wèn)題,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)行政管理,發(fā)展行業(yè)自律改變目前行業(yè)內(nèi)的混亂狀況。”
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、心理學(xué)家呂先銘認(rèn)認(rèn)為目前成套包裝消毒餐具具備一般市場(chǎng)流通商品各種屬性,從除渣到成品都有細(xì)化勞動(dòng)價(jià)值積累,且迎合消費(fèi)者食品安全的需求。餐飲企業(yè)把餐具清洗消毒外包并形成餐飲具消毒行業(yè),符合社會(huì)分工不斷細(xì)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。至于要求餐飲業(yè)提供免費(fèi)的消毒餐具,不應(yīng)該出現(xiàn)在官方用語(yǔ)中,因?yàn)樘煜聸](méi)有免費(fèi)的午餐,餐飲企業(yè)和消費(fèi)者之間存在買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,所以餐飲企業(yè)對(duì)消費(fèi)者提供的任何服務(wù)都必然要納入成本核算并訴求收回成本的,賠錢(qián)買(mǎi)賣(mài)沒(méi)有人愿意做的。所謂的“免費(fèi)”,只不過(guò)是把消毒餐具的成本分?jǐn)偟讲惋嬈髽I(yè)其他直接收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目中而已。“免費(fèi)”只能是一種不誠(chéng)信的銷(xiāo)售技巧而以,這等同于把商品加價(jià)后再買(mǎi)一送一,誤導(dǎo)消費(fèi)者并形成促銷(xiāo)沒(méi)什么區(qū)別。
來(lái)自寧夏的餐消企業(yè)代表王永新介紹了銀川的餐消行業(yè)發(fā)展情況,銀川市政府自2003年以來(lái)一直重視和支持餐消企業(yè)發(fā)展,衛(wèi)生部門(mén)要求沒(méi)有自行清洗消毒能力的中小餐館必須使用餐消企業(yè)提供的消毒餐具,并由物價(jià)局為消毒餐具定價(jià)。據(jù)說(shuō),2003年非典期間,銀川市衛(wèi)生、工商、公安等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,并邀請(qǐng)媒體參與,強(qiáng)力推行消毒餐具,并要求餐消企業(yè)按定價(jià)收費(fèi),確保市民用上“放心碗”。
長(zhǎng)春市餐消行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫永春,介紹了行業(yè)協(xié)會(huì)積極通過(guò)自律和與政府有效溝通,規(guī)避長(zhǎng)春像烏魯木齊哈爾濱、安徽、太原等省市因“叫停消毒餐具收費(fèi)”之類(lèi)的行政規(guī)定出臺(tái)后對(duì)餐消企業(yè)可能產(chǎn)生的損害。
北京餐消企業(yè)代表陳偉亮呼吁政府能夠側(cè)重對(duì)北京市餐消行業(yè)中大量無(wú)證、無(wú)照、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的治理,注重消費(fèi)者的食品安全的保障,保護(hù)正軌的餐消企業(yè)在良好的市場(chǎng)環(huán)境中做強(qiáng)、做大。
來(lái)自河南省西峽縣的餐消企業(yè)代表張浩峰介紹到,自所以選擇餐消行業(yè),是認(rèn)為,餐具集中清洗消毒能夠?yàn)槌鞘泄?jié)省用水,應(yīng)該會(huì)得到政府大力支持。所以,他也積極到全國(guó)各地學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理和技術(shù)及設(shè)備,以質(zhì)量求生存。
參加本次會(huì)議的還有福州餐消協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)陳定順、遼寧省餐消行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄒憶慈、山東“洗碗姐”王霞、廣東“洗碗哥”汪先付、江蘇代表孫敦化、內(nèi)蒙古代表王利民、天津代表張紅新等近50位行業(yè)內(nèi)較有影響力的代表。大家對(duì)全國(guó)性的餐消行業(yè)的交流學(xué)習(xí)表示支持,希望能夠盡快成立“中國(guó)餐飲具消毒協(xié)會(huì)”來(lái)協(xié)助政府推進(jìn)行業(yè)整體加強(qiáng)自律,加速發(fā)展。目前,呂先銘被推選為倡導(dǎo)成立“中國(guó)餐飲具消毒協(xié)會(huì)”的總負(fù)責(zé)人,并已付諸于行動(dòng)。
呂先銘表示,目前餐飲具消毒行業(yè)急需要成立全國(guó)性協(xié)會(huì),來(lái)加強(qiáng)行業(yè)自律,降低政府監(jiān)管負(fù)擔(dān)。