高等院校國防科研質量管理探討

吳佳卿

（蘇州大學,江蘇 蘇州 215021）

現階段，很多高等院校承擔了相當量的國防科研項目，這些項目覆蓋了國防科研的眾多領域和相關計劃，并取得了一批重要成果，融合了很多國家科技創新人才。

高等院校只有在科研管理中建立質量管理體系，才有資格參與國防科研活動。高等院校具有雄厚的科研實力，穩定的科研環境，科研失誤較少，很容易達到質量管理體系的目標和要求，并實現科研與質量管理體系之間的相互適應。高等院校的科研管理通過建立一系列的質量管理體系，培養出大量優秀的科研人員，并且很好的實現了高等院校科研管理的規范化和有序化，最終提升了高校的科研水平，保障了科研成果。因此，高等院校在加快我國的新軍事變革，推動國防科技現代化、武器裝備科研生產的發展，及提升國防科技的實力和水平上做出了重要的貢獻。

一、當前高等院校國防科研存在的質量問題

在質量管理過程中，高等院校與企業具備諸多不同之處。相比較企業單一而集中的科研生產任務，高等院校的學科門類眾多，承擔科研任務的范圍十分廣泛，并且科研布局相對分散，其試制的產品品種多批量小，這就使得高等院校在質量管理上的難度成倍增加。因此，高等院校在引入質量管理體系的過程中，在實施管理的過程中出現了較多的問題。

（1）高校國防科研的專業領域種類繁多、，跨度較大，研制過程的差別也較大。在科研生產中，一般只有較少的項目進行小批量生產，或者只是進行樣機生產和新產品試制。由于某些產品研制任務的不連續，研制任務時間緊，再加上設計和開發過程中的頻繁變更，從而導致了質量管理環節多而難度大，造成執行困難。高校的國防科研在設計控制、外包控制、產品實現的過程控制以及執行管理規章等各方面有待進一步加強。

（2）高校一般肩負了教學和科研雙重任務，這就導致了在科研質量管理的過程中，教學與科研之間可能會存在資源的沖突。同時，高校一般是以教學為主要任務，其質量體系所規定的職能部門和質量職責只能是組織機構的一部分，甚至有可能是名不符實，這在不同程度上影響了高校質量體系運行的有效性。

（3）高校的國防科研質量管理通常是采用項目組長負責制，由組長決定項目組的管理模式、科研水平，因此，主觀因素對高校的質量管理有較大的影響，導致在管理過程中受到習慣性的阻礙比較大。一般項目組成員是相關的老師及學生，根據項目的不同性質組合起來，其人員的流動性較強，由此帶來高校科研項目一系列問題，如人員工作連續性差以及培訓新近成員工作量大等，最終會對高校質量管理體系的正常運行帶來不利的影響。

二、對策

為解決高等院校在國防科研質量管理中存在的問題，本文提出以下對策：

（1）高等院校在資源及職能部門設置等方面應按照質量管理體系的要求，設立質量管理辦公室，主要職責是進行集中統一的管理，明確各部門實施質量管理的責任。按照質量體系的分工把文件控制、記錄控制、設備設施、人力資源、環境控制、產品的實現、技術狀態管理、過程的監視和測量、產品的監視和測量、不合格品控制、數據分析、持續改進等各項管理職能落實到具體的部門和崗位上，從管理職能上各負其責，制定符合各個學校實際的質量管理手冊與程序文件。

（2）實施科研項目分類質量管理。GJB 9001 B-2009適用于多個科研領域，并且能同時滿足多個專業領域、科研產品的質量管理標準，但是不同的類別間各有差異，這就使得科研產品也都有不同的質量控制要求和側重點，因此，高校必須根據實際具體的管理要求來分類管理所承擔的基礎和應用研究、產品研制以及小批量生產等項目，并且要在不影響質量的情況下，盡量地突出重點，縮減流程。

（3）準確地把握科研課題的研究現狀，通過“以點帶面”的形式來實施高校的質量管理，使校內的科研人員能夠深刻理解質量管理的方法途徑和重要意義，促使更多的科研人員廣泛地參與到建設質量管理體系的工作中來，逐步總結出其管理規律，從而營造出良好的工作環境，使得質量管理的方針和政策能夠得以有效地實施。

在當前高等院校的科研管理中，必須通過質量管理來切實地推進高等院校在國防科研管理中實現科學化、現代化，為其服務國防建設奠定堅實的基礎，以此來建立一個完善的、可靠的軍品科研質量保障體系。高等院校的科研管理模式要通過有效的、可持續的質量管理體系來運行，并且從根本上提高其科研管理水平。高校引入質量管理體系對其科研工作的高速發展具有十分重要的意義。

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