高職院校社會服務研究綜述
——基于23所高職院校調查分析

尹穎湯

（北京財貿職業學院，北京 101101）

高職院校社會服務研究綜述
——基于23所高職院校調查分析

尹穎湯

（北京財貿職業學院，北京 101101）

高職院校承擔社會服務職能既是履行社會責任的重要途徑，又是增強自身實力的內在要求。論文在23所高職院校社會服務實踐探索材料的基礎上，主要從社會服務能力、模式、機制及平臺等方面總結他們的社會服務研究成果。結果顯示：這些院校都很重視社會服務工作，多數院校形成了具有自身特色的服務模式，制定了較為規范化的社會服務機制，打造了多樣化的社會服務平臺，社會服務能力不斷提升。盡管如此，高職院校還需在社會服務的廣度與深度上不斷挖掘潛力，更好地服務于社會。

高職院校；社會服務；服務能力；服務模式；服務機制；服務平臺

社會服務是指高等院校利用自身優勢為社會提供的直接服務活動。20世紀初，“威斯康星思想”揭開了高校社會服務的序幕，從此，社會服務與人才培養、科學研究并列為高等院校的三大職能。高職教育作為高等教育的一個類別，必須擔當服務社會的責任。國務院、教育部等部門多次發文，要求高職院校在技術服務、職業技能培訓、進城務工勞動力培訓以及新農村建設等方面發揮作用。自高職院校獨立于普通本科院校以來，社會服務就成為關注的焦點之一，相關的論著也頗為豐厚。

筆者通過“萬方數據”知識服務平臺，用“高職院校社會服務”八個字檢索論文，約有800篇。這些論文研究視角多樣，有的從整體角度分析，有的從區域角度（如中國——東盟區域、長江三角洲地區等）分析，有的從全省角度分析，有的從某類院校角度（如財經類、傳媒類、船舶類等）分析，有的從某院校角度分析，有的從某系角度分析，還有的從某專業角度分析。論文僅對“從某院校角度分析的論文”作一探究。在簡要說明調查對象基本情況的基礎上，梳理與分析這些院校社會服務的研究成果。

一、調查對象基本情況

筆者調查了26篇論文，這些文章出自23所院校、24種期刊，具有較為廣泛的代表性。

十篇論文來自華南區（其中廣東省有六篇論文），中南區六篇，西南區和華東區各四篇，東北區和華北區各一篇，沒有來自西北區的論文。從論文的區域分布看，華南區特別是廣東省的數量比較多，這從一個側面反映了這一地區高職教育發展較為深入。一般來說，高職教育發展程度與以下因素息息相關：區域經濟、民營經濟的活躍性，人口數量特別是外來人口數量。發達的高職教育一般能帶來豐富的高職教育研究成果。

從論文題目來看，雖然表述有些不同，但全部是高職院校對本單位社會服務成果的總結。從關鍵詞來看，除了“高職院校”“社會服務”兩個詞外，絕大多數文章其他的關鍵詞基本不一樣，說明作者研究的側重點不一樣。從研究內容來看，主要聚焦于社會服務現狀與問題、社會服務能力、社會服務模式、社會服務機制、社會服務平臺等。其中與社會服務能力、模式相關的文章分別占31%和27%。從發表年份來看，89%的論文集中于近三年，反映了當前高職院校社會服務研究動向。

二、社會服務現狀與問題

多數文章以該院校社會服務實踐來描述其社會服務現狀，在肯定成績的同時，也指出若干不足。主要從教育培訓、技術服務、對外交流與合作等方面詳細說明其社會服務情況。高職院校社會服務普遍存在的問題歸因于政府、院校、教師等三方：政府支持力度不夠，缺乏相應的政策支持和配套制度；院校提供社會服務的物質技術基礎薄弱；組織機構和服務平臺不健全；專業設置與當地經濟發展不協調；教師的社會服務意識與能力不足等等。

陸仁炎通過調閱某院校社會服務檔案，從更微觀的層面指出社會服務存在如下四個問題：服務對象單一，校企合作層次淺，服務企業規模不大，院校社會服務機構不健全等。這些問題實際上是多數高職院校在社會服務方面面臨的困境，與高職院校在高校中的定位、政府的支持力度、教師的能力水平等具有較高的一致性。

三、社會服務能力

主要從社會服務能力的內涵、建設的必要性、途徑以及策略或措施等方面開展研究。

雖然有多篇文獻對社會服務能力的內涵有專門的標題，但都是打擦邊球，只是解釋社會服務的定義、功能、特征、形式等。

蔣運勁從高職教育發展的必然趨勢、促進區域經濟社會發展的現實要求、自身發展的內在要求等三個方面闡述加強社會服務能力建設的必要性。承擔歷史使命也是加強社會服務能力的需要。

教育培訓、技術服務以及對外合作與交流等是建設社會服務能力的三條主要途徑。劉明星立足湖南“四化兩型”建設目標，較為全面地構建了該校社會服務能力的基本路徑，即“兩型”發展模式、“五類項目驅動、職教集團支撐”校企合作服務平臺、“五位一體”服務運行模式。

發揮政府、行業與企業以及學校三方的優勢，制訂長效機制、建設師資隊伍、建設實習實訓基地、搭建服務平臺、制訂保障措施等，是提升高職院校社會服務能力的有效策略或措施。

在加強高職院校社會服務能力的過程中，需要正確處理與辦學特色、人才培養和科學研究等三個方面關系。

四、社會服務模式

賀修炎、蓋馥較為全面地總結了該單位社會服務模式。兩所院校服務模式的共同點在于：（1）充分利用實訓實習基地開展職業技能培訓。（2）重視校企合作，主要是向企業提供科技服務。（3）不僅關注有償的社會服務，還把志愿性質的社會服務作為一種模式。這種免費的社會服務以學生為主體，深入農村、社區、福利院等地方，結對共建，扶弱濟貧。

深圳職業學院依托其強大的師資力量，培訓貴州高職院校教師，形成了對口支援的“貴州模式”，并把這種模式移植至新疆和西藏。又因深圳是典型的移民城市，是農村剩余勞動力進城務工的首選之地，以此為契機，形成了大專課程班形式的職業技能培訓模式。

大連職業技術學院緊密結合大連經濟發展需要，建立了現代裝備技術、現代電子技術、現代汽車維修培訓、現代服務技術等四大培訓基地，并以此為依托，形成了職業培訓與認證服務模式。該學院還強調對職教事業的引領與輻射作用，形成了以點帶面的職教引領模式。

成都農業科技職業學院在原有的職業培訓服務模式的基礎上，不斷探索科技特派員（中山職業技術學院已經開展了向鎮區、農村派遣科技特派員活動）、網上咨詢、專業化協會或組織等有特色的農業科技服務模式。

五、社會服務機制

廖惠卿認為，社會服務機制包括動力機制、導向機制、激勵機制、評價機制、分配機制、管理機制。黃岡職業技術學院強調制度在建立社會服務長效機制方面的重要性，認為應從強化責任意識入手，以團隊和項目為平臺，實施激勵政策和目標考核活動，調動廣大教職工參與社會服務的積極性和主動性，切實提高社會服務工作的實效，為學院可持續發展奠定堅實的基礎。

高職院校社會服務主要對象是企業，所以，如何建立有效的校企合作機制是高職院校關注的一個焦點問題。

南京信息職業學院建立了“多途徑、協同式、集成化”校企合作機制，引進十余家企業進入校園，實現校企雙贏的局面，但其在形成長效機制方面沒有實質性的突破。廣西機電職業技術學院建立了獨特的校企合作長效機制，促進了校企深度合作。該學院在長期的摸索實踐過程中建立了政企校三方合作理事會，形成了校、系、專業三級校企合作管理機制，促進了校企合作的規范性、實效性和長期性。

六、社會服務平臺

平臺是做好社會服務的重要基礎與根本保障，高職院校非常重視打造社會服務平臺。石家莊職業技術學院建立了高效的管理平臺、完善的信息平臺、實用的技術平臺、開放的培訓平臺。株洲職業技術學院依據自身辦學特征和優勢，著力構建政校合作平臺、校企合作平臺、校內生產性實訓基地等三類社會服務平臺。

廣東輕工職業技術學院和廣西機電職業技術學院重在打造科技服務平臺，但兩所學校的特色不同。前者建立系、中心二級建制的科技服務平臺，后者在加強校內外實驗實訓基地建設的基礎上，校企共建科技創新平臺。株洲職業技術學院搭建“五類項目驅動、職教集團支撐”的校企合作平臺，即緊緊圍繞汽車產業，形成五大項目，借助株洲汽車職教集團，建立社會服務平臺。

蓋馥和尚云峰較為系統地總結了該單位的社會服務平臺體系。大連職業技術學院構建了全方位、系統化、開放性、多功能的444社會服務平臺，即四大培訓基地、四個服務中心、四個服務內容板塊。尚云峰從建設目標、建設思路、建設內容等三個方面對岳陽職業技術學院產學研一體化社會服務平臺做了深入論述，但建設目標過多，沒有進行提煉總結，主要建設內容包括機制建設、產學研聯盟建設、工程技術中心建設、重點實訓室建設、技術服務團隊建設以及社會服務能力建設等。

盡管有些院校在諸如社會服務能力等概念上界定不清晰，盡管多數院校在社會服務模式、機制、平臺上還不夠深入，盡管這些院校的社會服務能力還需要進一步提升，但面對諸多資源限制，這些院校在社會服務工作上從未停止探索的步伐，目前也取得了較多的成果。這些成果主要體現在：形成了多個社會服務模式，制定了多套社會服務機制，打造了若干社會服務平臺，社會服務能力明顯增強。更重要的是，高職院校在服務社會的同時，促進了專業建設、課程建設，為專業資源庫建設積累了大量的、鮮活的實踐素材，為培養高質量的應用型人才奠定了扎實的基礎。

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G718.5

A

1673-0046（2014）1-0006-02

2012年北京市教育委員會社科計劃面上項目，項目名稱：面向首都零售商業的財經類高職院校社會服務模式與“雙贏”機制研究。項目編號：SQSM201351638002