美澳移民政策對早期華人淘金工的影響

胡衛華 Ian D.Clark 查振祥

世界近代史上曾出現過兩次大規模的跨國淘金潮。1848年美國加利福尼亞發現了金礦轟動了世界，出現了世界第一次大“淘金熱”，中國人稱之為“舊金山”。1851年哈格里夫斯在澳大利亞新南威爾士發現了金礦，又一次出現了世界性的大“淘金熱”，中國人稱之為“新金山”。在這兩次淘金潮中，華人淘金工發揮了重要的作用。但在不同時期的移民政策框架下，華人淘金工在美、澳兩國生活艱辛曲折，飽受欺壓。本文擬以中國第一僑鄉——廣東省臺山市為研究對象，從19世紀中后期美、澳兩國對華移民政策的變遷來對比分析其對早期華人淘金工的影響。

一、華人赴美、澳淘金的原因

19世紀中后期中國被淪為半殖民地半封建社會，下層勞動人民失業破產，日趨貧困化。美、澳發現金礦之后，在淘金熱的推動下，一批批華人赴美、澳淘金，這是一部華人淘金的血淚史。華人遠赴美、澳淘金與當時的歷史背景息息相關。

（一）清政府海禁政策的改變

1683年，清朝結束了海禁，1685年，正式宣布開海貿易。特別是鴉片戰爭后清政府在西方殖民主義者的武力威逼下，簽訂了一系列不平等條約，這為西方資本主義國家掠奪中國廉價的勞動力打開了方便之門。中國舊有的小農經濟制度日益瓦解，大批農民不得不離鄉背井，流離國外。

（二）清政府政治腐敗，民不聊生

鴉片戰爭前就已經存在尖銳的土地問題，鴉片戰爭后土地的兼并程度更加驚人。以移民最多的廣東省為例，當時新會、恩平、臺山、開平等地，占總戶數5%的地主占有60%-70%的土地，而占60%多的貧雇農所占有的耕地僅為9%。[1]龐大的失業大軍中又加入了無數的破產農民。而手工業者和商人也不能幸免，除厘金外，政府對商品的征稅已經到了不擇手段的地步，商品幾乎完全不能流通。由此可見，在資本主義的經濟侵略甚囂塵上之時，清政府的盤剝更使廣大勞動人民走投無路。[2]

（三）頻繁的自然災害使生活艱難的百姓愈加困苦

晚清自然災害的特點是頻率高、災區廣、危害重。據資料統計，此間珠三角地區共發生較大水災22次、局部水災18次、較大風災8次。災禍導致大量土地荒蕪，人民無以為生，致使大量人口遷移。

（四）連年不斷的內戰

1851年，由洪秀全等領導的太平天國起義爆發，這是19世紀中葉中國反對清朝封建統治和外國資本主義侵略的大規模農民起義戰爭。1854年，10萬農民在廣東新會爆發了紅兵起義，以響應太平天國起義，整個珠三角地區隨后也揭竿而起。起義最終遭到了鎮壓，但戰爭給廣東社會帶來的破壞是難以言喻的。1855—1867年的12年間，臺山、開平、恩平的交界處還發生了土人和客家人的械斗，廣大民眾如驚弓之鳥，唯恐殃及池魚，許多家庭家的成年男子遠出西洋，躲避械斗。

二、美、澳移民政策變遷的比較

美、澳兩國盡管不在同一大陸，但在早期的移民政策制定上卻有很大的相似性。在各國對華人移民實行重稅、禁止、限制等政策的時期，華僑不斷承受著僑居國狹隘種族主義者掀起排華逆流的沖擊。[3]

（一）美國移民政策的變遷

作為一個移民國家，美國歷來重視移民的“質”和“量”，因為移民決定著美國的國際競爭力和未來發展空間。200多年來，美國對華移民政策不斷演變，但無論是禁止還是有限度地開放，都是在為美國的國家利益服務。對外來移民的政策是美國國內各個利益集團博弈的結果，也受一定時期美國政治、軍事、外交政策和種族主義思潮的影響。[4]以廣東為例， 廣東人移居美國分為四個時期：

1840-1882年為自由時期。此時期內美國開發西部金礦，修筑橫貫東西長達4000公里的太平洋鐵路，需要大批廉價勞力。廣東沿海民眾紛紛赴美當勞工。據統計，1854-1883年30年間，移入美國的華工288357人，平均每年9612人。[5]1851年，加州州長巴尼德在其致州議會的咨文中，稱中國人為世界文明古國之人，應歡迎其來美，以協助開拓美國各種建設事業。次年加州州長麥都高的致州議會咨文，仍提議鼓勵中國人來美，稱中國人為“我們新近收納公民中最有價值的階級之一”。此時的華工在開發加州中建功不少，故無論美國官方或民間，均對華僑敬重。早期去美國的華工，絕大多數來自珠三角地區，其中60%來自臺山（1914年前稱新寧），其余40%的絕大部分也來自臺山周圍地區如新會、開平、恩平、南海、番禺、順德等地。直到1965年，仍有“美國華人半臺山”一說，臺山話成為美國華人社會通行的語言。

1882-1943年為禁止時期。1880年，美國發生嚴重的經濟危機，上述兩項工程也已完工，華工紛紛失業。統治者將社會失業原因歸罪于華工的低薪就業。1882年美國國會通過《關于執行有關華人條約諸規定的法律》（簡稱《排華法案》），它規定10年內不準華人入境，不得準許華人歸化為美國公民等等。這是美國歷史上唯一一部以法律形式、以政府名義“合法”排斥少數族裔的法案。1892年排華法案延長10年，1902年該法律被無限期延長。“排斥華人”成為美國政黨爭取選票的時髦口號。19世紀后期，華人作為美國外來移民中第一個亞洲移民群體，經歷了先受歡迎后遭排斥的歷史。這種變化是當時美國特定歷史環境和社會轉型時期各種矛盾相互作用的結果。

1943-1965年為限制時期。第二次世界大戰期間，中美結為盟國，美國羅斯福政府采取開明政策，向國會呼吁通過《廢除排華法案》。1943年此案獲通過，并具體規定華人的移民配額為每年105名（含全球的中國人，傳教士、教授、留學生不受此限），華僑可入美籍。

1965年以后為平等時期。1965年美國國會通過《補充移民法案》，吸收受過高等教育的外國知識分子和人才，接受各國移民難民。并且規定全球到美移民每年不得超過29萬人，每個國家不得超過2萬人，自此中國獲得與其他國家同等的移民資格。1979年起，每年給中國大陸和臺灣各兩萬名配額，1987年起，香港地區移民配額由原來的600名增加到5000名，中國兩岸三地移民美國的人數得以逐漸增加。[6]2012年6月18日，美國眾議院以全票通過“排華法案道歉案”（第683號決議案）。美國正式以立法形式向曾經排斥歧視華人的做法道歉。這標志著美國國會首次承認這一歧視性法律的不公正性。

（二）澳大利亞移民政策的變遷

有人說，澳大利亞的歷史是用黑、黃、白三種基調繪寫成的。黑色是指1788年開始的英國向澳洲流放罪犯的時期，黃色象征著19世紀中期出現的淘金熱和亞洲移民熱，白色則是指19世紀下半期發端的“白澳政策”的推行。這正好從一個側面反映了澳大利亞移民政策的變化。

1855年以前是自由時期。1850年開始，數以百計的中國人應募到了澳洲，這就是所謂的“契約工”，訂的是五年合約，期滿后可以聽其自愿留在澳洲，這可說是中國人在澳洲最受歡迎的時期。1851年，廣府臺山人雷亞妹以“契約工”身份最早進入澳大利亞金礦區。他把發現金礦的消息傳給同鄉，引發大批廣府人來到墨爾本（華僑稱為新金山）。

1855-1901年為限制時期。1855年維多利亞政府迫于壓力，通過了第一個排華法案，其主要內容是赴澳輪船每艘載重10噸限載1名中國人，而且入境還要交10磅的人頭稅。這是“白澳政策”的發端。此后其他州相繼效仿。

1901-1966年是嚴禁時期。1901年，澳大利亞聯邦國會通過了《移民限制法案》，核心內容是《語言測試法》，成為白澳政策的集大成者，以堅決排斥亞洲人、尤其是以華僑為目標，使“白澳政策”更趨完善和隱蔽。1910年，澳大利亞政府又恢復實行對白人移民進行補助的制度，限制和排斥以華人為主的有色人種入境的“白澳政策”一直持續到第二次世界大戰之后。

1966年以后是甄選時期。1956年，自由黨政府對移民法等予以修改，規定：凡有杰出技術者，或對澳大利亞有用人才，不論人種色素，都可移民來此發展，還可有資格成為澳洲公民。兩年之后，自由黨公開廢止《移民限制法案》，《語言測試法》也被取消。1966年，移民法案再次修訂。1973年，澳大利亞政府又制定出《澳洲公民法案》，規定對一切有色人種均一視同仁，平等對待。至此，流行了一個世紀的“白澳政策”終于徹底結束了。

三、美、澳早期移民政策變遷對華人淘金工的影響

（一）淘金工人數的急劇變化

縱觀美、澳兩國移民政策的變遷，澳大利亞對華人移民的限制和禁止時期長達111年（1855-1966年），比美國的83年（1882-1965年）長。

1868年，中美兩國的《蒲安臣條約》簽訂，清政府承移民合法化，由此出現了華工赴美的高潮。條約簽訂前的20年中，赴美國華工每年平均為8674人；條約簽訂后的14年中，年平均數上升為21189人，其中最多的一年接近40000人。但《排華法案》公布后，華工生活環境極端惡劣，不少被迫回國，美國華僑僅剩77000人。

19世紀50年代，隨著大批華人到澳洲維多利亞的墨爾本附近淘金，在澳洲大陸的華人總計約有53000人左右。[7]由于后來“白澳政策”的出臺，華人基本只出不進，人數大大減少。只是到了1875年，昆士蘭等州又相繼發現新的金礦，廣東一帶以及美國舊金山的華工又聞訊而至，澳洲華人人數出現了短暫的回升期。

（二）淘金工謀生方式的轉型

美國排華政策出臺比澳洲晚20余年，因此美國“淘金熱”后，華人有機會逐漸轉向修筑太平洋鐵路和其他行業。1872年，加利福尼亞工廠中50%的工人是華人。與此同時，華人也是西部農業勞動力的主要來源。在淘金潮的發源地薩克拉門托，華人農業工人占該地農業勞動力的86%。

早期澳洲華工多以淘金為業，主要居住在礦區和鄉村，采金業蕭條后逐漸由鄉村轉向墨爾本和悉尼等大城市，以從事種植、洗衣、建筑、家具業等服務行業為主。一些經過幾十年奮斗而稍有積蓄的華僑，轉而經營商業。華僑開辦商店，由小至大，有些發展成專營某一商品的公司，最有成就的是經營生果批發行。1901年，新南威爾士州的華僑水果商及蔬菜商有369人，占商業經營者近一半。其中著名的企業家多是廣府華僑，如梅光達、郭樂、劉光福等。[8]美、澳唐人街的出現在一定程度上是白人排華政策的后果之一，是華人身不由己和心甘情愿的矛盾選擇。在排華氛圍濃厚的社會大環境中，唐人街是華人適應當地社會的一種方式。

以臺山為代表的華人在農業和開辟市鎮上亦頗有建樹。阿拉拉（Ararat）是1857年中國早期淘金移民建造的澳洲唯一一座古城，有“廣東脈”之稱，1997年與廣東臺山市結為姊妹城市。1997年8月，阿拉拉市開始動工興建“金山博物館”，以此紀念華僑為開發阿拉拉的功績。館前廣場上矗立著兩尊華人礦工的銅像，銅像附近有兩座銅碑，分別用中英文刻著歌頌華人歷史功績的文字，詳盡記錄了五邑籍華僑開發阿拉拉市的艱辛歷程。如今，漢語已經成為澳大利亞第三種重要語言。

（三）生活經歷對返鄉后的影響

據記載，到澳洲維多利亞金礦的62990名中國人中，有48000人離開澳洲回國，還有一部分沒有返回的礦工死掉或被殺，或定居當地逐漸成為澳洲公民。[9]一些死者在僑團的幫助下得以魂歸故里，但也有不少死者被葬在異國的華人公墓區。在阿拉拉公墓中掩埋了300多名已故華人（以四邑人居多），大多數墳墓無墓志。在本課題的研究中，我們原本想在臺山找到類似開平碉樓這樣的澳洲淘金工返鄉后修建的大宅，但幾番下來，失望而歸。究其原因，一是澳洲淘金工集中回國返鄉的時間距今將近150年，早期修建的房屋已不復存在，后代對先輩的歷史知之甚少。二是澳洲長達100多年的“白澳政策”嚴重地隔斷了兩國的聯系，即使定居的澳洲華人長時間里也不能返鄉，親情的延續受到了極大的影響。三是受淘金場所的影響，當年澳洲淘金工所在的維多利亞州一帶除了淘金之外，經濟主要以農牧業為主，工商業較落后，以至于很多澳洲淘金工返鄉后經商興辦實業的較少，這與去美洲的淘金工形成了鮮明的對比。

四、結語

淘金工群體是19世紀中后期中國社會底層人群向外移民的一個縮影，他們在為自己和家人維持生計的同時，也為所在國的社會經濟建設做出了巨大的貢獻。澳大利亞維多利亞州等地都修建了紀念性建筑，紀念淘金華工、老一代移民，以表彰他們對澳洲做出的貢獻。我們采訪過的澳籍華人伍長然先生是早期淘金工的第三代后代，盡管已年過八旬，但他還在四處籌款，整修早期的澳洲華人公墓。相比之下，在內地經濟高速發展的今天，知曉這段歷史的人已經越來越少。在緬懷歷史和先輩的同時，我們應該將這些寶貴的遺產資源和非物質文化遺產加以保護傳播，既教育了后人，又可成為維系海外僑胞和內地聯系的一條精神紐帶。

[1]吳悅.論19世紀中國人移民美國的原因[J].社科縱橫，2004，19（6）.

[2]李連廣.1848—1882年華人移民美國原因探析[J].黑龍江教育學院學報，2005，24（6）.

[3]龔伯洪.廣府華僑華人史[M].廣州：廣東高等教育出版社，2003：136.

[4]張曉濤.美國對華移民政策的演變及其影響[J].世界民族，2007（5）.

[5]沈已堯.海外排華百年史[M].北京：中國社會科學出版社，1980：36-37.

[6]劉權.廣東華僑華人史[M].工作：廣東人民出版社，2002：75.

[7]阮西湖.澳大利亞民族志[M.]西寧：青海人民出版社，1987：161.

[8]龔伯洪.廣府華僑華人史[M].廣州：廣東高等教育出版社，2003：251.

[9][澳]亨利·簡斯頓著.楊于軍譯.四邑淘金工在澳洲[M].北京：中國華僑出版社，2010：41.