數(shù)字校園建設(shè)與運(yùn)行管理初探——以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例

◆鄭斌

作者：鄭斌，福建中醫(yī)藥大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)師，研究方向?yàn)閿?shù)字化校園（350122）。

1 導(dǎo)言

20世紀(jì)90年代，高校信息化建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，著力建設(shè)校園網(wǎng)或局域網(wǎng)，應(yīng)用系統(tǒng)多運(yùn)行在單機(jī)或局域網(wǎng)上；21世紀(jì)初，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵到y(tǒng)集成為主的數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一身份認(rèn)證等數(shù)字校園的建設(shè)；目前，數(shù)字校園建設(shè)的重心更上移至信息集成及社會(huì)集成，以滿足對(duì)用戶個(gè)性化服務(wù)的需求[1]。如何充分發(fā)揮數(shù)字校園中軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的作用，保證數(shù)字校園系統(tǒng)穩(wěn)定、高效地運(yùn)行，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的服務(wù)功能，提高學(xué)校辦事效率和管理水平，一直是工作中努力研究的課題。

福建中醫(yī)藥大學(xué)的數(shù)字校園系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行一直遵循四個(gè)原則：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，職責(zé)管理，高度共享、分級(jí)分權(quán)使用。下面對(duì)此進(jìn)行論述。

2 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

2007年以前，福建中醫(yī)藥大學(xué)校園網(wǎng)上已建有財(cái)務(wù)管理、教務(wù)管理、圖書管理等應(yīng)用系統(tǒng)。這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互獨(dú)立，功能割裂，只為自己的部門服務(wù)；各系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用的信息編碼不一致，且分別存儲(chǔ)在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。因此形成“信息孤島”，造成數(shù)據(jù)信息的大量冗余和不一致，數(shù)據(jù)無法流動(dòng)及交換，無法發(fā)揮海量數(shù)據(jù)的綜合優(yōu)勢(shì)[2]。

數(shù)字校園系統(tǒng)就是要搭建一個(gè)高層應(yīng)用的平臺(tái)，統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，使校園網(wǎng)內(nèi)各應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互通互連和數(shù)據(jù)共享。因此，系統(tǒng)建設(shè)之初就制定了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要依照“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)→國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)→行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)→學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)”的等級(jí)遞減原則，即有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，無國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以此類推。如部分?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家教育部2002年頒布的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，字段名稱、字段類型、字段長(zhǎng)度及說明均嚴(yán)格遵從該標(biāo)準(zhǔn)。而《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》中要求自編的學(xué)生學(xué)號(hào)則由教務(wù)處制定校級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使之成為學(xué)生在數(shù)字校園系統(tǒng)中的唯一標(biāo)識(shí)。福建中醫(yī)藥大學(xué)的學(xué)號(hào)編制規(guī)定：新生報(bào)到注冊(cè)，學(xué)號(hào)一旦確定就作為該生在校的身份號(hào)碼，不論學(xué)籍變動(dòng)與否，均不再改變；學(xué)號(hào)長(zhǎng)度一律為10位數(shù)字，第1位為類號(hào)（指博士生、碩士生、本科生、專科生等），第2、3位為年級(jí)，取公元紀(jì)年的后兩位，第4、5位為學(xué)院代碼，第6、7位為專業(yè)代碼，第8至10位為順序號(hào)。

3 職責(zé)管理

數(shù)據(jù)建設(shè)與管理 為了避免數(shù)據(jù)重復(fù)性建設(shè)，保證數(shù)據(jù)來源的權(quán)威性及唯一性，應(yīng)當(dāng)明確各數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與維護(hù)部門。以往各個(gè)獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)中，各自有一套基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如學(xué)生管理系統(tǒng)及教務(wù)管理系統(tǒng)中都有學(xué)生數(shù)據(jù)，人事管理系統(tǒng)及教務(wù)管理系統(tǒng)都有教師數(shù)據(jù)，但它們各自為政，互不相干。因此，在建設(shè)數(shù)字校園系統(tǒng)時(shí)，需要通過梳理業(yè)務(wù)流程，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則來決定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。如學(xué)生基本數(shù)據(jù)來源于每年學(xué)校的招生數(shù)據(jù)，招生的業(yè)務(wù)主管部門由學(xué)工處負(fù)責(zé)，那么，學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)就應(yīng)該由學(xué)工處來建設(shè)與維護(hù)。而教職工管理由人事處負(fù)責(zé)，教職工信息數(shù)據(jù)庫(kù)則由人事處建設(shè)與維護(hù)。教務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)籍、課程等教務(wù)數(shù)據(jù)的建設(shè)與維護(hù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、權(quán)威性、實(shí)時(shí)性和有效性，由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的形成單位負(fù)責(zé)。

各類用戶使用數(shù)字校園系統(tǒng)開展教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)形成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是數(shù)字校園系統(tǒng)賴以運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，應(yīng)嚴(yán)格按照《高等學(xué)校檔案管理辦法》（國(guó)家教育部第27號(hào)令）、《電子公文歸檔管理暫行辦法》（國(guó)家檔案局第6號(hào)令）、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T 18894-2002）等有關(guān)政策法規(guī)之規(guī)定，進(jìn)行管理。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一旦入庫(kù)，除了職能部門正常維護(hù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門或個(gè)人不得擅自修改。信息數(shù)據(jù)檔案一旦生成，均永久保留。

業(yè)務(wù)管理

1）明確系統(tǒng)管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容。各業(yè)務(wù)主管部門分別負(fù)責(zé)其應(yīng)用系統(tǒng)的使用培訓(xùn)、管理和事務(wù)處置。數(shù)字校園系統(tǒng)中，一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)上線試運(yùn)行時(shí)，為了更好地推動(dòng)信息化應(yīng)用，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)配合軟件開發(fā)人員對(duì)相關(guān)使用部門、相關(guān)使用人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使大家充分了解應(yīng)用系統(tǒng)的功能及使用方法，同時(shí)在使用中及早發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善系統(tǒng)功能。應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定后，屬于系統(tǒng)管理的業(yè)務(wù)流程，不再進(jìn)行手工處理。

2）明確業(yè)務(wù)流程辦理時(shí)限。從手工處理業(yè)務(wù)到網(wǎng)上處理業(yè)務(wù)，需要教職員工轉(zhuǎn)變思想觀念，變被動(dòng)為主動(dòng)。教職員工需時(shí)時(shí)關(guān)注數(shù)字校園系統(tǒng)上的信息更新，了解校內(nèi)事務(wù)動(dòng)態(tài)，明確自己的任務(wù)，而不是被動(dòng)地等待。如OA系統(tǒng)中的公文辦理，當(dāng)文件流轉(zhuǎn)到操作者時(shí)，并不會(huì)有一份紙質(zhì)文件擺在桌面上提醒他，故需要操作者常常刷新OA系統(tǒng)，來明確有無需要自己辦理的公文。數(shù)字校園使各應(yīng)用系統(tǒng)間的聯(lián)系變得更加緊密，各系統(tǒng)的用戶只有密切配合，才能使業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行。如新生入校前，學(xué)工部門須及時(shí)將招生數(shù)據(jù)導(dǎo)入學(xué)生基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，生成學(xué)生學(xué)號(hào)等基本數(shù)據(jù)，教務(wù)部門才能在教務(wù)管理系統(tǒng)中完成分班、排課等流程。因而業(yè)務(wù)流程辦理時(shí)間需要明確，以保證數(shù)字校園系統(tǒng)更好地發(fā)揮它的協(xié)同辦公作用。

3）保證業(yè)務(wù)的可靠性及安全性。數(shù)字校園系統(tǒng)中，需要傳遞大量的電子文檔。由于電子文檔容易被復(fù)制、篡改，如何保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子文檔的完整性、可靠性、合法性、安全性是數(shù)字校園成功運(yùn)行的關(guān)鍵。因此，福建中醫(yī)藥大學(xué)于2009年引入電子簽章系統(tǒng)來提高電子文檔的防偽造、防篡改、防抵賴、可驗(yàn)證等安全性控制。電子簽章系統(tǒng)可在Word、Excel、HTML、WPS、PDF、File等文件上加蓋印章和手寫簽名，并將該簽章和文件綁定在一起，一旦被綁定的文件內(nèi)容發(fā)生改變(非法篡改或傳輸錯(cuò)誤)，簽章將失效。簽章持有人對(duì)電子簽章的合法性負(fù)責(zé)，如確因工作需要，需授權(quán)他人使用電子簽章，則應(yīng)有授權(quán)書等保證其合法性。電子簽章系統(tǒng)保證了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公的機(jī)密性、完整性和不可否認(rèn)性。

4）“三分技術(shù)，七分管理。”信息技術(shù)是手段，藉由各應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校高效管理才是目的。在數(shù)字校園建設(shè)和運(yùn)行過程中不斷探索以制度或管理辦法的方式來規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)施。OA系統(tǒng)上線之初，學(xué)校辦公室就制定了《福建中醫(yī)藥大學(xué)電子公文處理試行辦法》，詳細(xì)規(guī)定了系統(tǒng)主管部門及其他協(xié)助部門的職責(zé)、適用公文范圍以及用戶權(quán)限管理、分配及操作規(guī)范等，有力地保障了系統(tǒng)運(yùn)行。其他如《福建中醫(yī)藥大學(xué)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與軟件管理制度（試行）》等也陸續(xù)出臺(tái)。

前言：隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，教育體制改革不斷推進(jìn)，高職院校近幾年來的發(fā)展態(tài)勢(shì)蓬勃，逐漸受到了大家的重視。但是于此同時(shí)，改革開放的推進(jìn)，帶來的是發(fā)展的機(jī)遇，但是同時(shí)也給校園文化帶來了莫大的沖擊，開放的網(wǎng)絡(luò)，使得各種思想在高職學(xué)生之間傳播，這對(duì)高職學(xué)生的思想政治教育是十分不利的。而校園文化可以理解成為潛藏在學(xué)生之間的一個(gè)隱形課堂，能夠在潛移默化中影響學(xué)生，正因?yàn)槿绱耍@文化于思想政治教育工作息息相關(guān)，校園文化建設(shè)關(guān)乎到了對(duì)高職學(xué)生的思想政治教育工作的開展〔1〕。

4 高度共享

數(shù)據(jù)共享 數(shù)字校園系統(tǒng)的核心是數(shù)據(jù)資源的集成共享，通過共享數(shù)據(jù)來打破由于條塊分割導(dǎo)致的部門之間的信息孤島現(xiàn)象。在保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，使部門間最大限度地共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

為實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)之間的無縫鏈接和數(shù)據(jù)高度共享，必須建立共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。共享數(shù)據(jù)平臺(tái)包含元數(shù)據(jù)建模工具、公共字典維護(hù)工具、數(shù)據(jù)整合工具及數(shù)據(jù)訂閱工具等。共享數(shù)據(jù)平臺(tái)首先要確定權(quán)威數(shù)據(jù)源。根據(jù)各部門的工作內(nèi)容，決定某項(xiàng)數(shù)據(jù)的權(quán)威來源，由人事系統(tǒng)提供教職工信息，學(xué)工系統(tǒng)提供學(xué)生信息，教務(wù)系統(tǒng)提供課程信息。這些應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)一旦更新，即可由共享數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)抽取整合工具自動(dòng)抽取數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后，形成標(biāo)準(zhǔn)的信息編碼，存入共享數(shù)據(jù)庫(kù)中。其他應(yīng)用系統(tǒng)通過共享數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)訂閱服務(wù)，訪問共享數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如教務(wù)系統(tǒng)需要使用到學(xué)生和教師的基本數(shù)據(jù)時(shí)，通過訂閱服務(wù)，它可按照定義的權(quán)限從共享數(shù)據(jù)庫(kù)獲得這些數(shù)據(jù)。

共享數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)一定要確保全面完整、更新及時(shí)。要求責(zé)任部門必須打破壁壘，本著高度協(xié)作的精神，具有數(shù)據(jù)資源共享的觀念和部門間合作的服務(wù)意識(shí)，及時(shí)提供數(shù)據(jù)、更新數(shù)據(jù)，確保其他部門能夠正常開展工作。共享數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)為全校提供基于單一數(shù)據(jù)源的、有序的數(shù)據(jù)訪問服務(wù)。

硬件共享 以往部門各自購(gòu)買配置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)現(xiàn)象普遍，且使用率低，維護(hù)開銷大，安全無保障，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。改革舊的管理模式，建立統(tǒng)一購(gòu)配，按需分配，統(tǒng)籌管理、維護(hù)和安防的新機(jī)制，是數(shù)字化校園硬件建設(shè)的趨勢(shì)[3）。福建中醫(yī)藥大學(xué)的具體做法為：現(xiàn)代教育技術(shù)中心在做年度預(yù)算前，收集各部門在下一年度對(duì)服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備的需求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展情況及數(shù)字校園建設(shè)情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的年度購(gòu)置計(jì)劃及預(yù)算，提交學(xué)校審定。

現(xiàn)代教育技術(shù)中心作為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的提供者，數(shù)字校園系統(tǒng)的服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等均集中放置在中心機(jī)房，進(jìn)行統(tǒng)一管理。部門如需增加網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)器，應(yīng)向現(xiàn)代教育技術(shù)中心提出申請(qǐng)，填寫服務(wù)器相關(guān)信息，明確服務(wù)用途；現(xiàn)代教育技術(shù)中心根據(jù)需求配置，安裝部門指定的操作系統(tǒng)及病毒防范、防火墻等必要的應(yīng)用軟件，配給網(wǎng)絡(luò)地址和域名，進(jìn)行安全檢測(cè)和端口掃描，關(guān)閉不相關(guān)的端口和服務(wù)，通過安全檢測(cè)后開通網(wǎng)絡(luò)連接，交由部門使用和維護(hù)。統(tǒng)一的管理便于部署統(tǒng)一的安全策略，大大提高硬件資源的利用率和安全性。

同時(shí)，為了防止軟件購(gòu)買后只為一個(gè)部門服務(wù)，學(xué)校規(guī)定，各類軟件均由現(xiàn)代教育技術(shù)中心統(tǒng)一購(gòu)買，共享使用，避免重復(fù)建設(shè)。購(gòu)買或定制帶有數(shù)據(jù)庫(kù)的軟件，須在合同條款中要求供應(yīng)商提供從數(shù)字校園獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的功能，以及為數(shù)字校園提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；合同條款中必須要求生產(chǎn)商提供數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)文檔，為數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)留檔。

5 分級(jí)分權(quán)使用

數(shù)字校園系統(tǒng)中，通過將用戶賦予不同的角色（一個(gè)角色可以看成是一組權(quán)限的集合），來認(rèn)定學(xué)校各個(gè)工作崗位的工作人員或?qū)W生可以使用各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的哪部分功能，執(zhí)行什么操作[4]。學(xué)校的人員關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)用系統(tǒng)的使用范圍是權(quán)限管理系統(tǒng)分配、設(shè)定的基礎(chǔ)。超級(jí)管理員角色處于角色層次的最高層，擁有最高的功能權(quán)限、操作權(quán)限及數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，負(fù)責(zé)創(chuàng)建各應(yīng)用系統(tǒng)管理員角色，并將相應(yīng)的權(quán)限賦予角色。各應(yīng)用系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)創(chuàng)建各自系統(tǒng)中的用戶角色并賦予權(quán)限。分級(jí)分權(quán)使用保證了數(shù)據(jù)的安全性、完整性和一致性。

6 結(jié)語

數(shù)字化校園建設(shè)是一個(gè)不斷完善、不斷提升的過程，用戶對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的依賴性越來越強(qiáng)，對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行要求越來越高。在“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，職責(zé)管理，高度共享、分級(jí)分權(quán)”的原則下，不斷更新觀念，完善各種管理制度，才能保障數(shù)字校園穩(wěn)步實(shí)施，逐步推進(jìn)學(xué)校的信息化進(jìn)程。

[1]吳海燕.關(guān)注IT管理的“后臺(tái)”[J].中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò),2009(7):56-58.

[2]鄭斌.高校數(shù)字化校園建設(shè)探討[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2009(7):216.

[3]魯學(xué)亮.校園網(wǎng)安全現(xiàn)狀研究[J].中國(guó)教育信息化,2012(9):33-36.

[4]郭敏.基于ORACLE10G AS的數(shù)字化校園用戶權(quán)限管理研究[J].計(jì)算機(jī)與數(shù)字工程,2007(8):71-73,106.