陳鳳英、李杰、朱德全在《教育與職業》2014 年第18 期中撰文, 基于重慶市城鄉職業教育統籌的背景,從發展社會學的視角出發,探尋了職業教育促進新型城鎮化建設的發展動力,總結了職業教育推動新型城鎮化發展的模式。
重慶市經濟社會二元結構主要表現為“一圈兩翼”,折射到職業教育之中,主要體現為城鄉職業教育機會、核心教育資源配置、職業教育結構布局等三方面嚴重失衡。而要從根本上解決城鄉職業教育二元結構不平衡的問題,使城鄉職業教育走上公平治理的道路,必須將城鄉職業教育作為一個完整的系統進行通盤考慮,而不是把農村職業教育拘囿于農村的狹隘范圍內。
職業教育推進新型城鎮化建設的動力主要源于:1.發展經濟學是職業教育促進新型城鎮化建設的邏輯起點。劉易斯提出的“二元經濟結構理論”是對我國剛性經濟結構的深刻分析,佩魯提出的“增長極”和納克斯提出的“平衡增長戰略”理論分別為“充分發展”城市職業教育及“盡可能”發展農村職業教育提供了理論支撐。 2.城鄉職業教育的共生和諧發展,是統籌城鄉職業教育發展的終極目標,是相對性與必然性的辯證統一。而系統論與協同論則為城鄉職業教育的共生發展提供了聯動平臺。
鑒于此,在職業教育推動新型城鎮化的發展過程中,重慶市根據“大城市、大農村、大庫區”的基本區域特點,提出了立體分層的“點-力-鏈-網-面-群-體”系統模式:1.開發農村職業教育增長點;2.提升城市職業教育帶動力;3.建立城鄉職業教育互動鏈;4.架構“圈翼”職業教育協同網;5.形成職教“一體重慶”覆蓋面;6.探索成渝職業教育共進群;7.構塑西南職業教育共同體。