綜合性高職院校實施特色發展戰略的探索與實踐——以淄博職業學院為例

高榮俠

綜合性高職院校實施特色發展戰略的探索與實踐
——以淄博職業學院為例

高榮俠

實施特色發展戰略，走特色辦學之路，是當前社會經濟形勢和日益激烈的競爭環境下高職院校發展的必然選擇。結合近年來淄博職業學院的工作實踐，提出了對學校實施特色發展戰略的思考，即創新人才培養理念、提升教師技術服務能力、推進體制機制改革，得出鮮明的特色才有利于各高職院校提升競爭力和加快高素質技能型人才的培養步伐。

高職院校;特色發展;內涵建設

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確指出，要“引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流”。特色辦學既是高等教育的發展趨勢，也是社會發展的客觀需要和國家戰略發展的內在要求。近年來，中國大力發展高等職業教育，2011年具有普通高等學歷教育招生資格的高等職業學校數量達到1276所，占普通高等學校總數的60%。高職院校只有實施特色發展戰略，走特色辦學之路，才能在競爭激烈的教育市場中占據一席之地，這已經成為人們的共識。

淄博職業學院組建于2002年7月，是淄博市人民政府主辦的一所全日制普通高等學校，學院目前占地面積2000余畝，在校生26000余人。教職工近1400人，國家級職業教育實訓基地4個，國家重點建設專業8個，國家級精品課程9門，國家級立項課題2項，國家級教學成果獎1項;學院立足服務區域經濟人才需求，設立高職專業73個，形成了工、商、醫、藝、外語、社會事業等專業全面發展的綜合性辦學格局。學院在2006年教育部人才培養工作水平評估中獲得優秀等次;2007年入選國家示范性高等職業院校建設單位，2010年以優秀成績通過驗收;先后獲得全國職業教育先進單位、全國精神文明建設工作先進單位等榮譽稱號。十年來，學院始終堅持特色發展戰略，確保了人才培養質量的穩步提高。

一、創新人才培養理念，堅持特色育人之路

當前，高等職業教育人才培養理念的創新是推進人才培養模式改革與創新的關鍵，人才培養的價值取向和服務方向向專業化、本土化、多用途、多面手轉變。近年來，淄博職業學院形成了知識、能力與素質協調發展的人才培養格局，明確了“四個融為一體”的人才培養理念。

(一)就業競爭力與發展潛力培養融為一體

培養學生的就業競爭力與發展潛力是學院的核心目標指向，體現了學院服務主戰場的理念，學院一系列的管理創新機制的實施都是圍繞主戰場而展開。“四個融為一體”的理念貫穿人才培養全過程、堅持就業指導三年不斷線、構建了涵蓋11門課程的人文素養課程體系，形成了全員育人、全程育人的教育格局。

(二)學生工作與教學工作融為一體

旨在打破教學與學生管理的界限，克服傳統教育中人為地將思想教育和專業教育分離的矛盾，實現教書與育人雙重職責的有機統一，使得教學更具有針對性。2008年，為了適應學院人才培養機制和人才培養模式改革創新，進一步將人才培養管理工作重心下移，找準“學生工作與教學工作融為一體”的結合點，學院設立教育教學部，教育教學部以專業為單位進行設置，每一位教師既是知識傳授者，又是學生的教育管理者，實現了招生、培養、實習和就業工作的一體化管理。同時建立教學學生工作聯席會議制度，意在進一步協調教學工作和學生工作之間的關系，及時溝通、交流工作情況，落實工作統一性要求，確保各項教育教學任務順利地完成和教育教學秩序的穩定，更好地落實“四個融合”工作理念。

(三)職業素質養成與職業技能培養融為一體

是將基礎學習領域專業化、專業學習領域工作過程系統化，“兩化”提升了學生的職業技能水平;人文素養課程體系化、專業拓展學習領域前瞻化，“兩化”夯實了職業素質。學院圍繞“學生為主體”的教學思想設計學習情境和學習工作，按照“任務導入→信息查詢→方案制定→方案優化→方案實施→檢查評估”六步教學法組織教學工作，讓學生在完成任務的過程中，掌握理論知識、解決問題、總結技能經驗等，實現基本技能—專項技能—綜合技能的能力三級遞進，最大限度拓展學生的動手能力、創新能力和專業發展潛力。

(四)課外與課內培養融為一體

是將課堂教學與課余活動緊密結合起來，從知識傳授、技能訓練到職業素質的培養，全面教育每一個學生。學院將學生在校期間的一切教育教學活動實行“課程化”管理，納入人才培養方案教學進程安排。如“入學教育課程化”，是把新生入學教育、軍訓、校園文化科技活動、公益勞動、社會實踐活動等內容以課程形式實施。“頂崗實習課程化”是把頂崗實習作為專業核心課程納入課程體系，自主開發頂崗實習管理系統，該系統實現企業管理、崗位管理、查詢統計、信息公告、教師評價、問題管理、家長評價等諸多，涵蓋了頂崗實習管理的所有環節，解決了頂崗實習點多面廣難以管理的問題，實現了頂崗實習動態管理監控。

以考試模式改革為切入點，推進教育教學改革，形成了具有本院特色的課程改革促進機制，帶動了人才培養模式的改革，人才培養質量明顯提高。根據第三方教育數據咨詢和評估機構麥可思調查報告顯示，用人單位對畢業生的平均滿意度達95/%，畢業生職業資格證書獲證率達97．11%。

二、提升教師技術服務能力，打造社會服務優質品牌

教學、科研、社會服務是高職院校的三大職能，三者中，科研工作是連接教學和社會服務的紐帶，科研水平的高低直接關系到專業建設和教學質量，影響學校人才培養質量，提升教師科研工作能力是提高學校社會服務能力的有效途徑。

(一)政策激勵，調動教師科研工作積極性

教育部《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》中明確要求：“高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產技術服務、科技咨詢和科研開發為主要內容，積極參與社會服務活動”。2006年，教育部、財政部啟動的國家示范性高職院校建設項目明確提出：“示范院校要積極為社會提供技術開發與服務”。

近年來，為體現“科研強校”的理念，調動教師科研工作積極性，學院制定了一系列的科研激勵政策和制度，先后出臺《淄博職業學院科研項目管理辦法》、《淄博職業學院高層次人才科研啟動基金管理辦法》、《淄博職業學院高水平成果獎勵》促進科技創新，調動教師科研積極性;實施“崗位創新·百萬行動”，每年投資100萬元，以專利授權為重點，鼓勵廣大教師結合自身專業特點，開展崗位創新與應用型研究;對資助項目1∶1配套，立項無經費資助的指導項目學院給予一定的經費資助，激發了教師下廠下店從事技術研發的積極性，促進了教師技術服務工作的深入開展。

(二)立足區域經濟，校企共建技術研發平臺

2012年，學院出臺了《淄博職業學院創新團隊管理辦法》，培育和組建了5個以學院特色專業為依托，以專業帶頭人為核心，以研發中心、工程技術中心等研究機構為載體，中青年教師和專兼職技術人員相結合的科研創新團隊，旨在通過開展科技成果推廣、生產技術服務、科技咨詢和科技開發以及科技成果的轉化應用等活動，使學院的科研更好地為區域經濟建設服務。

為充分發揮學院的智力資源，服務地方經濟建設，學院集中整合相關系(院)的資源，與齊魯石化機械制造有限公司、淄博普來瑞電氣設備有限公司等企業聯合成立并獲批了“淄博市新型螺旋折流換熱器工程技術研究中心”、“淄博市汽車鈑金粗修復工程技術研究中心”2個市級工程技術研究中心，為企業解決了生產過程中的諸多實際問題，實現了校企雙贏。立足淄博市重點產業發展方向，“山東省曲霉應用工程技術研究中心”獲批組建，進一步改善了學院技術研發環境，為推進校企合作開展科技攻關創造了有利條件。

(三)面向地方，注重應用性研究

學院現有中央財政支持的職業教育實訓基地4個、省級實訓基地1個，校內實訓室307個。學院充分利用校內實踐基地開展富有特色的產學研工作，做到了教學、科研與社會服務的高度融合，校內實踐教學基地除承擔實踐教學外，還進行教學、生產、科研、經營、服務相結合的科技開發與產品生產。在這種“教學工廠”里，師生直接從事產品研發和生產，承接服務項目。目前已為淄博臨淄超宇模具有限公司、山東峰隆木塑環保有限公司等30余家企業提供特種加工技術、產品聯合開發等技術服務。

三、推進體制機制改革，夯實特色化發展的基礎

高職院校辦學體制機制改革創新，才能最大限度地調動、發揮高職院校、政府、企業和其他社會組織的積極性與創造性。

(一)實施高效運行機制，全員競聘、職崗分離

自2003年以來，學院先后四次實施全員競聘上崗。干部職崗分離，受聘人員在聘期內績效工資按聘任崗位執行，實現了崗位管理。競聘過程中，堅持不惟身份、不惟資歷、不惟臺階的“三不惟”原則，實行“零起點競爭”，放眼全院選賢任能。通過人事制度改革，進一步激發了學院教職工的活力，為提高人才培養質量、實現學院新發展提供了有力的組織保障。

(二)創新教育教學管理機制，實行三級管理、三級預算

為了適應學院人才培養機制和人才培養模式改革創新，進一步將人才培養管理工作重心下移，推動教學工作與學生工作融為一體，學院試點成立教育教學部，以團隊的形式對專業招生、教育教學與就業等一系列工作進行統一設計和管理，并于2009年7月在全院推行。為適應教育教學部改革，學院在二級預算分配的基礎上，實行了學院、系(院)、教育教學部三級預算管理，實現了教育教學部責、權、利的統一。

教育教學部管理模式改革，使得每一位教師既是知識傳授者，又是學生的教育管理者，實現了學生工作與教學工作一體化;實現了管理重心的下移，進一步拉近了教師與專業細分市場的距離，市場需求的信號能夠直接轉達給教師和教育教學團隊，培養模式、課程體系、教學方法和評價方式的改革更為良性，使“培養學生的就業競爭力和發展潛力”這一核心目標貫穿于人才培養全過程，實現了資源的優化配置，為高端技能型人才的培養提供了組織保障。

(三)實施全時段覆蓋管理，營造良好的成長環境

為營造學生良好的成長環境，自2004年以來，學院積極探索完善“全時段覆蓋”校園管理機制。所謂“全時段覆蓋”管理是將學生在校活動劃分為：早操時段、上課時段、午休時段、課外活動時段、晚自習時段、就寢時段、雙休日和節假日時段以及學生外出活動等八個時段，每個時段都確定相應的責任部門和責任人。做到事事有人管、時時有人管，及時消除和化解各類隱患、解決各類突發事件。近年來，學院從未出現過安全責任事故，各類突發事件均能在第一時間得到妥善處理，學生對安全教育工作的滿意度達97．22%。

(四)實行績效考核機制，激活人才培養動力

圍繞“質量立校”戰略和“服務教學主戰場”的理念，為提升學院各個層面、環節的工作質量，積極引進國際先進的績效考核理念，制定了“目標指向、項目管理、過程控制、動態反饋、循環提升”的工作原則及“職責清晰、標準明確、工作到位、反饋暢通、持續改進”的工作標準，開發了由“目標指向、項目管理、質量控制、工作績效、特色創新”五個一級指標組成的考核體系，并建立了基于考核結果的獎懲機制。

績效考核極大促進了人才培養質量的提高。目標量化分解，學院人才培養質量目標逐級分解到部門、個人，由上到下越來越具體，形成了學院、系(院)處、科室(教學部)、個人四級目標體系，保證了學院總體目標的貫徹落實，并推動了全院教職工現代管理理念的學習應用。

綜上所述，辦學特色是一所學校長期發展過程中積淀和不斷錘煉的產物。高等職業院校有特色才有生命力，鮮明的特色有利于加快高素質技能型人才的培養步伐。因此，各高職院校都要進一步深化改革，加強內涵建設，打造辦學特色，提高人才培養質量，為促進我國高等職業教育的大力發展做出更大的貢獻。

G717

A

1674－7747(2014)05－0012－03

淄博職業學院行動研究項目(項目編號：ZBVC－2012－14)

高榮俠，女，淄博職業學院規劃發展科科長，講師，碩士，主要研究方向為高職教育。

［責任編輯 李 漪］