高職院校學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系的構(gòu)建

李海波

隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，高等職業(yè)教育的發(fā)展受到了前所未有的關(guān)注，這給肩負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線應(yīng)用型人才重任的高職院校提供了快速發(fā)展的機(jī)遇，也對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。目前，高職院校為了實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)企業(yè)所需的高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，有的采用“2+1”的教學(xué)模式，也有的采用“2.5+0.5”的教學(xué)模式，還有的采用的是“工學(xué)交替”的教學(xué)模式，因此，在深入企業(yè)的這段頂崗實(shí)習(xí)期，如何切實(shí)做好頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員的教育、培養(yǎng)和考核工作，建立健全學(xué)生黨員考核評價體系，是高職院校學(xué)生黨建工作的一個重要任務(wù)，也是一項(xiàng)亟待解決的重要課題。

一、學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價存在的問題

(一)學(xué)生黨員分布地域廣、流動性大，考核評價方式多為遙控

頂崗實(shí)習(xí)是高職院校學(xué)生一個必經(jīng)的教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)習(xí)生黨員則是這個環(huán)節(jié)中學(xué)生群體中的一部分。在這個環(huán)節(jié)中，由于學(xué)生黨員所在的院校不同，專業(yè)有所差異，加上用人單位的需求不同，學(xué)生黨員所進(jìn)入的頂崗實(shí)習(xí)單位，不再局限于學(xué)校所在地，他們將步入社會上不同地區(qū)、不同體制，不同行業(yè)的單位實(shí)習(xí)，具有地點(diǎn)分布廣泛的特點(diǎn)，同時，由于受內(nèi)外部環(huán)境等多種因素的影響一部分學(xué)生黨員經(jīng)常會變換2～3個實(shí)習(xí)單位，其流動性也較大，由此帶來的問題是學(xué)校黨組織對于處在輻射狀態(tài)分布且處于游離狀態(tài)的學(xué)生黨員的考核評價方式多為遙控狀態(tài)。

(二)學(xué)生黨員欠缺組織生活，考核評價內(nèi)容難以跟進(jìn)

學(xué)生黨員離開學(xué)校，離開黨組織，進(jìn)入實(shí)習(xí)單位后，由于提前與社會接觸，加之適應(yīng)實(shí)習(xí)工作崗位的要求會存在一定的壓力，也由于一些實(shí)習(xí)單位的管理制度約束學(xué)生黨員的行為，使得學(xué)生黨員不能經(jīng)?；匦⒓狱h的組織活動，還有一部分學(xué)生黨員其頂崗實(shí)習(xí)的單位在學(xué)校所在地之外或省外，離學(xué)校距離遙遠(yuǎn)，也無法參加學(xué)校黨組織活動，其結(jié)果是這些學(xué)生黨員欠缺組織生活。由于學(xué)生不能按期過組織生活，按照中央組織部、宣傳部對共產(chǎn)黨員“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生黨員的考核評價也就難以跟進(jìn)。

(三)學(xué)生黨員淡化黨性觀念，考核評價標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識模糊

學(xué)生黨員所在的實(shí)習(xí)單位，有的單位有黨組織，有的單位是非公有制企業(yè)，黨建工作相對薄弱，甚至未設(shè)立黨的組織機(jī)構(gòu)，而學(xué)校黨組織對他們又是鞭長莫及，因此，此階段黨組織對學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育和考核處于弱化的狀態(tài)，由于缺乏黨組織經(jīng)常性教育，導(dǎo)致部分頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員放松了對自己的要求，缺少學(xué)習(xí)的自覺性和主動性、不愿亮出學(xué)生黨員的身份，將自身置于黨組織之外，黨性觀念淡化，不能很好地履行黨員義務(wù)，對于黨組織對學(xué)生學(xué)中的考核存在模糊的認(rèn)識，這種狀況迫切需要學(xué)校的黨組織細(xì)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生黨員明確考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格約束自己的一言一行。［1］

(四)預(yù)備黨員局限于簡單的考核，考核評價途徑有待拓寬

高職院校的學(xué)制一般為三年，除了極少數(shù)的學(xué)生黨員是在高中階段加入黨組織的，大部分學(xué)生黨員都是到高職院校后經(jīng)過培養(yǎng)、考察，在大二下學(xué)期發(fā)展為預(yù)備黨員的，這與他們的頂崗實(shí)習(xí)期與預(yù)備黨員的考察期相互重疊。由于實(shí)習(xí)單位較分散，流動性大，學(xué)校黨組織與預(yù)備黨員的聯(lián)系不及時、不密切，很難掌握他們實(shí)習(xí)的表現(xiàn)和思想狀況，導(dǎo)致了黨組織對預(yù)備黨員的考核評價存在一定的困難，盡管有的學(xué)校采取讓預(yù)備黨員定期向?qū)W校黨組織遞交思想?yún)R報的方式完成對預(yù)備黨員的考察，但這樣的考核過于簡單，沒有經(jīng)常性、跟蹤性的過程監(jiān)督和考核，不可能引起學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期對自身思想政治素質(zhì)提高的重視，更難以體現(xiàn)出黨組織在預(yù)備黨員的組織性、紀(jì)律性和先進(jìn)性方面的考核，所以考核評價途徑有待拓寬。

二、學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系建構(gòu)的意義

學(xué)生黨員是學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子，他們具有政治覺悟較高、思想較為先進(jìn)、學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、工作能力突出且能在學(xué)生中發(fā)揮先鋒模范作用等優(yōu)秀品質(zhì)，但是，進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)期之后，由于多種原因，頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員的教育、管理和考核評價存在一些困難與問題，因此，研究學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期的評價指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)完善的學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系具有重要意義。(1)有助于對學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期的各種表現(xiàn)，如政治素質(zhì)、實(shí)習(xí)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、履行義務(wù)和思想作風(fēng)等進(jìn)行判斷評價，辨別出學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期的質(zhì)量;(2)有助于加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的培養(yǎng)和管理，培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感和職業(yè)道德水平，幫助他們在社會生產(chǎn)實(shí)踐過程中獲得正確的世界觀、價值觀和人生觀，提高他們發(fā)現(xiàn)、分析及解決問題的能力;(3)有助于加強(qiáng)對學(xué)生黨員的思想政治的教育，提高學(xué)生黨員的政治素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生黨員黨性觀念，確保學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期更好地發(fā)揮先鋒模范作用及對其他學(xué)生的教育引導(dǎo)作用;［2］(4)有助于引導(dǎo)學(xué)生黨員通過對自己的評價，認(rèn)識到自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，從而不斷地改正缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)他們的可持續(xù)發(fā)展。

三、學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系的構(gòu)建

學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系是指在正確原則的指導(dǎo)下，通過確立考核評價主體、制訂科學(xué)的考核評價指標(biāo)、采用合理的考核評價方法對被考核的學(xué)生黨員進(jìn)行客觀公正評價的工作系統(tǒng)。［3］

(一)學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價主體

學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間具有雙重身份，一方面，他們是學(xué)校尚未畢業(yè)的學(xué)生;另一方面，他們又是實(shí)習(xí)單位的準(zhǔn)員工。從考核評價的途徑來看，對頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員的考核評價，既要有學(xué)校黨組織的單獨(dú)考核，如輔導(dǎo)員、指導(dǎo)教師的考核，又要有與企業(yè)合作的校企合作考核、還要有網(wǎng)上遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、臨時黨支部活動等多個途徑的考核。學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期的評價主體可確定為以下六類:臨時黨支部書記、輔導(dǎo)員、指導(dǎo)教師、各系黨總支網(wǎng)絡(luò)管理員、實(shí)習(xí)單位黨組織(無黨組織的實(shí)習(xí)單位即人事部門，以下簡稱人事部門)、實(shí)習(xí)單位同事。

(二)學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價方法

頂崗實(shí)習(xí)期對學(xué)生黨員考核的目是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍在頂崗實(shí)習(xí)過程中的教育、培養(yǎng)和考核，將學(xué)生黨員教育成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，使全體學(xué)生黨員無論身處何地，都能牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在各項(xiàng)工作中，更好地發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用和對身邊同學(xué)的引導(dǎo)作用。因而，對頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員的考核評價方法適宜選擇行為觀察評價與量化考核相結(jié)合的方法，對學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)過程中的行為進(jìn)行全方位、多維度的、客觀真實(shí)的評價，從而規(guī)范學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)崗位的行為，引導(dǎo)學(xué)生黨員盡早地適應(yīng)工作崗位的要求，強(qiáng)化他們的黨員意識，提高他們的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識，在實(shí)習(xí)崗位樹立學(xué)生黨員的光輝形象。使用這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:(1)可以把對學(xué)生黨員的要求分解為一項(xiàng)項(xiàng)具體指標(biāo)，將考核評價標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)生黨員的行動指南，指導(dǎo)他們應(yīng)該怎么做和不應(yīng)該怎么做，更好地把對黨員的教育、管理和考核融為一體，保證黨員再教育的有效性和可持續(xù)性，也便于考核評價的實(shí)施;(2)能夠?yàn)閷W(xué)生黨員提供有助于改進(jìn)行為的反饋信息，以此達(dá)到矯正和激勵學(xué)生黨員，提高學(xué)生黨員質(zhì)量的目的;

(三)學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價指標(biāo)

2013年，筆者所在的學(xué)校申報了遼寧省高校黨建研究項(xiàng)目“高職院校學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系研究”并獲得批準(zhǔn)，為做好此項(xiàng)課題的研究，課題組成員與各系負(fù)責(zé)學(xué)生教育和管理的黨建工作者組成研究小組，完成了“學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系”的設(shè)計。在這個指標(biāo)體系中，包含思想政治素質(zhì)、實(shí)習(xí)表現(xiàn)、履行義務(wù)、服務(wù)群眾、行為作風(fēng)五個一級指標(biāo)，在其下面又設(shè)置了20個二級指標(biāo)，其中，思想政治素質(zhì)下面設(shè)置了理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)3個二級指標(biāo);實(shí)習(xí)表現(xiàn)下面設(shè)置了職業(yè)素質(zhì)、實(shí)習(xí)態(tài)度、鉆研業(yè)務(wù)、頂崗能力、工作效果5個二級指標(biāo);履行義務(wù)下面設(shè)置了黨員意識、先鋒作用、組織觀念、敢于批評4個二級指標(biāo);服務(wù)群眾下面設(shè)置了待人接物、團(tuán)結(jié)互助2個二級指標(biāo);行為作風(fēng)下面設(shè)置遵章守紀(jì)、表率作用、誠實(shí)守信、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神6個二級指標(biāo)。在考核評價指標(biāo)的確定過程中，進(jìn)行了充分論證和分析，并結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)期學(xué)生黨員的特點(diǎn)、《黨章》中規(guī)定的黨員義務(wù)及頂崗實(shí)習(xí)期對學(xué)生黨員的要求進(jìn)行考核評價指標(biāo)的設(shè)定，努力做到考核評價指標(biāo)涵蓋頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、生活、工作的各個環(huán)節(jié)，讓學(xué)生黨員有章可循，讓黨組織有據(jù)可評。

(四)構(gòu)建學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系應(yīng)堅持的原則

1.堅持考核評價教育為主的原則。［4］在構(gòu)建考核評價體系時，注重對學(xué)生黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育方面的考核，幫助學(xué)生黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記黨的宗旨，堅定共產(chǎn)主義的信念，促進(jìn)學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的提高，力求做到考評的各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，主要起正面引導(dǎo)作用和規(guī)范作用。

2.堅持考核評價內(nèi)容全面多角度的原則。在確定考核評價指標(biāo)時，既要有定性評價指標(biāo)，也要有定量考核的指標(biāo);既要有經(jīng)常性考核，也要有定期性考核，全面考核評價學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期政治素質(zhì)、實(shí)習(xí)表現(xiàn)、服務(wù)群眾、履行義務(wù)及思想作風(fēng)等方面所表現(xiàn)出來的先鋒模范作用，從而促進(jìn)學(xué)生黨員的考核評價工作全面、科學(xué)、客觀、富有成效。

3.堅持考核評價體系的科學(xué)性與可行性相結(jié)合的原則。學(xué)生黨員考核過程是否達(dá)到預(yù)期效果，其考核體系的建立及評價過程是否具有可操作性是重要前提之一，在評價體系中對考核指標(biāo)進(jìn)行量化時，盡可能設(shè)置較為具體地明確質(zhì)的要求，以增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)的可比性和可操作性。

總之，建立學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系，將學(xué)生黨員的考核建立在支部評價、企業(yè)評價、網(wǎng)上評價及指導(dǎo)教師評價的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)了考核評價的科學(xué)性和實(shí)效性，是一種行之有效的教育、培養(yǎng)和管理的手段。通過考評，有助于學(xué)生黨員找準(zhǔn)自身問題，更好地進(jìn)步;有助于群眾監(jiān)督學(xué)生黨員，改善黨群關(guān)系;有助于提高提高整個學(xué)生黨員群體的的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，探索建立科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期考核評價體系，使學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)期的考核評價更加科學(xué)、全面、客觀、富有成效，還需要高職院校的學(xué)生黨建工作者不斷的努力和積極的探索。

［1］何菊.芻議加強(qiáng)高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育與管理［J］.太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2011(5):56－57.

［2］趙健.保持高校學(xué)生黨員先進(jìn)性的考核評價指標(biāo)體系的構(gòu)建研究［J］.長春理工大學(xué)學(xué)報，2012(10):91－92.

［3］周菲.高?；鶎狱h組織及黨員考核評價體系構(gòu)建研究［J］.遼寧大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2011(5):141－148.

［4］劉曉洪，王雅琪.大學(xué)生黨員評價體系的研究［J］.江西教育學(xué)院學(xué)報(綜合)，2009(3):117－120.