社會企業雙重目標實現及其問題

鄭潼

摘 要：社會企業與傳統非營利部門最大的不同在于其具有社會性和經濟性的雙重屬性或雙重價值目標。社會企業雙重價值目標能否很好融合是本文考察的主要問題。通過對上海社會企業和準社會企業進行實地調研和問卷訪談，對上海的社會企業發展現狀進行描述，運用個案分析社會企業在雙重價值目標下面臨的問題，包括目標偏離、競爭困境、社區信任度低以及道德風險。并在分析問題產生原因的基礎上，提出確立社會企業法律身份、建立社會企業監管機制和價值評判機制、多渠道提升社會認知度、扶持社會企業社會支持系統建立的對策建議。

關鍵詞：社會企業；社會企業雙重價值矛盾；非營利組織

1.引言

社會企業是指運用商業手段，實現社會目標的組織[1]。對于社會企業的定義，學界仍存在普遍爭議，但這一基本內涵還是得到了共識。在西方國家從福利國家向新自由主義發展模式轉變的過程中，市場力量重新成為資源配置機制。政府資助減少以及非營利組織（NPO）之間為爭奪有限資源的激烈競爭都推動了NPO向私營部門學習，社會企業由此應運而生。針對社會企業的概念，J.Gregory Dees基于雙重底線思想提出社會企業光譜模型[2]、 Kim Alter基于“雙重價值創造”概念發展出社會企業可持續發展模型[3]，社會企業跨部門模型則認為社會企業是存在于不同部門交叉處的組織[4]。社會企業的基本內涵和概念理論模型都反映出社會企業一個重要特征——混合性，即具有社會與經濟的雙重屬性或雙重價值目標。……