山東省注冊會計師協會工作

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山東省注冊會計師協會工作

2013年，山東省注冊會計師協會（以下簡稱山東省注協）在行業發展、行業黨建、協會自身建設等方面取得新的成績。截至2013年底，山東省會計師事務所581家（單戶所和總所517家，省內分所64家），注冊會計師6 646人。全省會計師事務所實現業務收入213 643.36萬元，比上年增長20 049.46萬元，增幅10.36%。

一、做好注冊管理工作，為會員提供優質服務

（一）依法辦理注冊轉所工作。按照財政部25號令的要求和《山東省注冊會計師注冊管理規定》，進一步細化注冊管理工作程序，完善注冊會計師注冊和轉所規定，逐步做到注冊管理規范化、制度化。2013年全年共批準注冊會計師154人，非執業會員114人。全年辦理注冊會計師轉所近251人次，跨省區轉會19人次。

（二）強化對新設事務所股東和合伙人資格審核。根據財政部《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的規定和中注協《關于規范為擬設立會計師事務所合伙人或者股東出具證明工作的指導意見》要求，重新制定和完善工作程序。通過同行審核和實地了解等形式，從初始注冊時間、年齡、執業年限、交納養老保險、考試或考核通過注冊會計師資格等對事務所股東和合伙人進行嚴格審查。共審查19家會計師事務所38名合伙人，26名股東或合伙人審核合格。

（三）嚴密細致完成年檢工作。在年檢過程中每一程序都嚴格按照規定辦理，對每家事務所、評估機構注冊人員同時在外網（財政網）和內網（中注協、中評協網）核對相符無誤后再上表進行年檢，保證注冊會計師、注冊評估師人員數據正確性。年檢7 088名注冊會計師，通過6 670人，撤銷資格418人。對通過年檢注冊會計師和注冊評估師進行公告，對未通過年檢的執業注冊會計師注銷注冊，收回證書。

（四）全心全意做好服務工作。全年共處理來信30件、來訪20人次，幫助4家事務所解決內部糾紛，化解不利于事務所發展的消極因素，維護事務所和員工的合法權益。

二、加強行業自律監管，提高執業質量

(一)安排2013年度檢查工作。根據《中國注冊會計師協會關于開展2013年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》《2013年全國會計師事務所執業質量檢查工作方案》的具體要求，結合山東省實際，下發《關于開展2013年度注冊會計師行業檢查工作的通知》。自2013年5～9月對70家會計師事務所（包括分所）進行實地檢查。對2013年度行業檢查查出問題的5家會計師事務所給予行業懲戒，責令被行業懲戒的會計師事務所在限期內進行整改。懲戒結果將錄入行業監管信息系統，作為事務所的誠信檔案信息。

(二)及時落實投訴舉報。2013年度投訴舉報事項反應的問題主要集中在內部管理混亂、執業質量差、非法設立分支機構等方面。為此，在行業檢查和投訴舉報落實工作中把非法設立分支機構、壓價不正當競爭行為作為查處的重點。集中查處3起未經批準非法設立分支機構的違規行為，協會正式行文分別給予這3家會計師事務所行業內通報批評的行業懲戒。

(三)積極配合上級部門檢查工作。配合中注協證券審計資格檢查小組完成對中興財光華會計師事務所有限責任公司山東分公司的檢查工作，并督促事務所認真查找問題、加強整改，規范執業行為。

三、組織注冊會計師考試和繼續教育，做好行業人才隊伍建設

（一）圓滿完成2013年注冊會計師考試工作。2013年共組織78人英語測試、1 549人綜合階段、41 667人專業階段、108 095科次的報名及考試工作。全年分4批完成996人的專業階段合格證及250人的全科合格證上報、核準以及發放工作。分4批完成19名高級職稱人員的免試審核、上報、通知等工作。對全省16個考區歷年考試數據進行整理，完成2013年度各考區考試工作的考評工作。

(二）強化后續教育培訓。不斷豐富培訓內容，優化培訓結構，提高后續教育的深度和廣度。全年舉辦22期不同類型培訓班（17期協會辦班，2期自辦班，1期所長班，2次座談會），共培訓9 378人次。貫徹落實行業人才培養“三十條”，制定山東省注冊會計師高端人才培養計劃，2013年選拔50名注冊會計師作為山東省高端會計師進行培訓，計劃用3年6次集中培訓完成首批行業高端會計人才培養，為促進山東省會計行業人才整體素質和會計服務水平的全面提升，打下基礎。

四、深化行業黨組織建設，扎實開展群眾路線教育活動

（一）全面深化行業黨建工作。認真學習中注協黨委提出的“五對接”工作法（組織對接、工作對接、制度對接、活動對接、行業對接），針對山東省實際制定相關工作計劃和措施，著力解決黨建與業務“兩張皮”的問題。建立考評制度、通報制度、行業黨組織委員分片包干和聯系點制度、行業黨建經費保障制度，完善黨員領導進修制度，夯實黨建工作長效基礎。積極組織10家規模較大會計師事務所黨支部書記、40名行業黨外代表人士參加國家會計學院培訓。密切與省委組織部、統戰部的協調溝通，加大行業代表人士選拔培養力度，支持行業人大代表、政協委員參政議政，行業有各級黨代表8人，人大代表20人，政協委員82人。

(二)積極踐行群眾路線。召開支部會、民主生活會、群眾座談會，開展踐行群眾路線評議，堅持邊學、邊議、邊改，做到組織領導到位、活動措施到位、責任落實到位、整改措施到位。

五、努力提升行業管理水平，服務經濟社會發展

(一）積極開展2013年會計師事務所和評估機構綜合評價工作。按照中注協、中評協《關于開展2013年會計師事務所綜合評價工作的通知》、《關于上報2013年資產評估機構綜合評價有關數據的通知》要求，結合山東省實際，及時轉發中注協、中評協通知。組織專人負責，按時完成綜合評價工作。

(二)認真開展全國第二批資深會員評選工作。根據中注協《關于開展第二批資深會員評選工作的通知》要求，全省共收到申請材料110份，通過審核，選出53名候選人上報中注協。

（三）積極參與研究行業發展政策。參與中注協會計師事務所綜合評價修改意見、合伙人（股東）資格評審工作情況匯報等文字起草編寫工作。

（四）認真組織摸底調研。組織召開大中小事務所2次全省座談會，了解不同主體的利益訴求，摸清行業狀況，為制定促進行業發展的政策措施提供數據支持，并根據調查結果和會員意見反饋出臺《關于進一步支持山東省注冊會計師和資產評估行業發展的若干意見》，為山東省行業發展指明方向。

六、完善自身建設，提高運行效率

山東省注協不斷完善自身建設，不斷提高日常工作規范化程度，加強管理水平，提高服務質量。

（山東省注冊會計師協會供稿）