安徽省注冊會計師協會工作

?

安徽省注冊會計師協會工作

2013年，安徽省注冊會計師協會（以下簡稱注協）緊緊圍繞注冊會計師行業誠信建設主線和服務國家建設主題，踐行黨的群眾路線，切實改進工作作風，推動行業發展各項工作深入開展，圓滿完成工作任務。截至2013年12月31日，安徽省共有會計師事務所255家，其中，外省在安徽省設立的分所20家，本省分所2家；執業注冊會計師2 687人，非執業會員3 748人。

一、開展“誠信文化建設年”主題活動

（一）制定方案，建立制度。深入合肥、六安、蕪湖、馬鞍山、安慶、蚌埠等市事務所調研，了解執業機構業務發展情況，聽取基層意見建議，結合中國注冊會計師協會的要求，制定了《全省注冊會計師行業“誠信文化建設年”活動實施方案》，細化工作措施，落實任務。建立黨委委員聯系點制度，組織黨委委員聯系16市行業黨組織。

（二）開展誠信主題交流。分別組織注冊會計師參與“注冊會計師職業精神”提煉與“誠信 自覺 自信”主題演講交流活動，分享誠信文化建設成果。

（三）推廣先進工作法，培養示范黨支部。推廣永合會計師事務所黨支部“321”工作法，鼓勵先進事務所領航誠信文化建設。打造8個誠信文化建設示范支部，帶動創建先進事務所黨支部和誠信事務所活動。

二、深化黨群共建，激發行業活力

（一）完善制度。修訂《市級注冊會計師行業黨組織黨建工作考核評價辦法》、制定《會計師事務所黨支部黨建目標責任制考核實施辦法》，明確各市行業黨組織任務目標，提升黨建工作規范化水平。

（二）引導示范黨支部總結經驗。依據《示范基層黨組織選拔管理辦法》，開展創建事務所黨支部督查驗收，指導事務所提煉出切實可行的“支部工作法”，發揮典型的示范引領作用。

（三）推動行業參政議政。全省行業有省政協委員1人，市、縣級人大代表、政協委員32人，有2名黨外人士擔任協會副會長。推薦了5名黨外人士入選黨外知識分子聯誼會會員。組織市級行業黨組織負責人、事務所支部書記、部分黨外人士參加中國注冊會計師行業黨委舉辦的黨建工作培訓班，形成黨內黨外互動互促的局面。

（四）團建工作有新突破。指導26家會計師事務所建立了團支部。建立了行業團工委委員、協會青年黨員聯系點和分片包干制度。制定《全省注冊會計師行業“青春建功中國夢”主題教育實踐活動方案》，組織開展“安徽的中國夢”青年座談會，舉辦“踐行誠信精神，放飛青春夢想”主題演講會，開展“我們的工作?我們的生活?我們的夢想”主題作品征集評比活動，吸引行業內青年積極參與其中。

三、以品牌為導向，促進事務所發展

（一）制定政策措施。發布《關于促進安徽省會計師事務所加快發展的若干措施》，提出了14項具體的扶持政策，支持事務所做強做大做精做專、深化隊伍建設和信息化建設。

（二）加強引導激勵。運用中國注冊會計師協會、省注協網站，以及《中國會計報》《安徽財會》對外的影響力，積極推介省內事務所自主品牌，激勵中小事務所立足自身實際，拓展業務范圍，加快發展。

（三）強化綜合評價效果。修訂會計師事務所、資產評估機構綜合評價辦法，優化評價流程，更客觀地評價執業機構綜合實力。發布會計所前50家評價信息，引導社會主體合理選聘與其規模相匹配的事務所提供服務。積極向有關部門單位推薦，在招標時優先聘用綜合評價靠前的事務所，擴大綜合評價的影響力。

四、以自律為重點，加強行業監管

（一）加強對行業誠信信息監控。加強對會員執業資格管理和執業活動信息的采集、監控和披露，在年檢工作中重點關注舉報、高齡、繼續教育、懲戒等信息。2013年全省應參加年檢注冊會計師2 635人，檢查合格2 610人，25人未通過。執行《合伙人或股東出具證明的暫行辦法》，加強對合伙人（股東）勝任能力的評估審查，共為19家會計師事務所的23名注冊會計師出具股東資格審查證明。全年共批準98名注冊會計師注冊。辦理注冊會計師轉所148人、轉會39人。

（二）重視執業質量檢查員隊伍建設。及時擴充兼職檢查員專家庫，通過以老帶新的方式，培養和儲備檢查組長后備人選。根據省財政廳關于加強工作作風建設的要求，制定《安徽省會計師事務所執業質量檢查工作廉政規定》，規定檢查人員廉政“十不準”，嚴肅檢查紀律。

（三）聯合開展會計師事務所執業質量檢查。聯合省財政廳監督檢查局、會計處，組建6個檢查小組，檢查了60家會計師事務所。此外，注協單獨檢查了5家事務所。針對檢查的情況，采取移交行政機關給予處罰，或者由注協給予懲戒、約談提醒、警示教育等。將檢查中發現的典型業務案例編寫成教材，對被檢查事務所和注冊會計師進行培訓，及時糾偏。

五、加強行業人才隊伍建設

（一）組織全國注冊會計師統一考試工作。組織全省各級考辦負責人、工作人員參加全國考試工作培訓會議；赴各市檢查12 814個機位安置情況；開展對全省28個考點247個考場的巡視工作；考試期間主動做好與相關部門聯系，通力防范高科技舞弊行為、保障考場電力運行，維護考試秩序；設立值班室，負責輿情監控和處理考試期間的突發事件和異常情況。2013年，全省專業階段考試報名人數18 175人；報考總科次為47 240科次。綜合階段考試報考508人，英語測試報名確認20人。考試期間，無違規違紀情況發生。

（二）提升行業繼續教育效果。貫徹“分層次”、“重實效”的培訓理念，緊扣經濟轉型發展、財政重點工作、行業新業務拓展等，針對主任會計師、項目管理人員、一般注冊會計師設置不同的培訓課程，采取面授互動、遠程網絡相結合的方式開展培訓工作。2013年共組織注冊會計師培訓班8期。其中：中國注冊會計師協會遠程視頻培訓班3期（其中包含一期中國注冊會計師協會在安徽設立主會場），組織赴上海國家會計學院參加中國注冊會計師協會小企業審計培訓班1期，自辦注冊會計師專題特色培訓4期。

（三）加強行業高端人才培養。制定《安徽省注冊會計師行業領軍人才培養方案》，從全省200余家事務所項目經理以上及活躍在執業一線的注冊會計師中，通過筆試、面試以及量化評分等程序，選出30名全省行業領軍人才培養對象，為行業發展構筑人才基礎。

六、改進工作作風，提升服務能力

（一）進一步增強宗旨意識。組織注協黨員干部讀原著、廣交流、深理解、聽輔導、談體會。開展走基層、訪會員活動，征詢行業會員、“兩代表一委員”、常務理事、相關省直機關對協會工作的意見建議。省注協秘書處班子成員對照“四風”問題的具體表現，撰寫對照檢查材料，逐一開展批評和自我批評，并制定了整改任務書，將會員反映的22條意見建議，分解落實到人，細化舉措，限定時間完成。

（二）切實改進工作作風。貫徹落實中央八項規定、省委30條規定和廳黨組30條要求，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實改進文風、改進會風, 厲行節約，勤儉辦會。文件總數較上年減少32.8%，縮減印刷費、會議費、“三公”經費較均有較大幅度壓減。

（三）培養黨員干部學習能力。制定《安徽省注冊會計師協會學習制度》，教育引導黨員干部密切關注和研究各部門、各領域的改革進展和行業工作的新特點、新需求。全年共組織參加干部勝任能力培訓30余人次，全員均輪訓一遍。

（四）著力提升服務會員的針對性。將行業信息化系統建設列為年度重點工作，實現了對會員從入會、繼續教育、執業活動全過程動態信息化管理。圍繞財政管理方式轉變，組織開展《執業機構開展預算績效評價現狀分析研究》課題，引導執業機構積極為財政管理轉型、優化公共資源配置、節約公共支出成本等服務。編寫完成《事業單位財務報表審計底稿指引》，為執業機構提供規范的技術指導，幫助事業單位提高財務管理水平。

（五）完善內部制度建設。根據廳黨組關于在群眾路線教育實踐活動開展五個專項行動、建立五類重點制度的要求，著力抓秘書處長效機制建設，用制度管人管事管錢管權。全年共新制定、修訂制度8項，涉及厲行節約、黨員干部教育管理、提升工作效能三個方面。

七、加強宣傳交流

（一）加強會商協調力度。2013年度共與12家省級、區級政府職能部門進行會商交流。主要有：與省財政廳采購處會商，對政府采購中的低價競標問題給予關注。與省財政廳會計處、監督檢查局就中介機構執業質量檢查工作進行合作。與省政務中心財政窗口協商會員注冊、年檢等服務進窗口事宜。與省物價局、省高院、省國資委、省屬企業等部門加強溝通，推薦綜合評價靠前的會計師事務所承接業務，優化招投標程序。

（二）拓展對外宣傳渠道。在人民網、新華網以《為誠信者揚名 給不誠信者施壓》為題，對行業誠信文化建設進行宣傳。在先鋒網、中國注冊會計師協會網站、中評協網站及省財政廳外網、內網、注協網站等，宣傳工作動態100余次。在《中國會計報》《安徽財會》集中宣傳行業發展成果4次。

（安徽省注冊會計師協會供稿）