吉林省注冊會計(jì)師協(xié)會工作

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吉林省注冊會計(jì)師協(xié)會工作

2013年，吉林省注冊會計(jì)師協(xié)會以行業(yè)黨的建設(shè)引領(lǐng)誠信建設(shè)，以分類分級綜合評價(jià)為抓手，扎實(shí)開展“誠信文化建設(shè)年”活動。深化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，推進(jìn)事務(wù)所規(guī)模化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和注冊會計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，整體提升行業(yè)誠信水平，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、深化行業(yè)誠信建設(shè)，提升行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力

（一）加強(qiáng)行業(yè)分類分級管理。按照《吉林省會計(jì)師事務(wù)所分類分級綜合評價(jià)辦法》要求，以加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理、質(zhì)量控制、人才建設(shè)、誠信執(zhí)業(yè)為重點(diǎn)，對全省180家事務(wù)所進(jìn)行了分類分級和綜合評價(jià)。全省共評出A類事務(wù)所45 家，B類事務(wù)所97家，C類事務(wù)所38家，被評定為A、B、C三類七個級別事務(wù)所與其能夠承擔(dān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域及具有的專業(yè)勝任能力直接掛鉤，通過《吉林日報(bào)》、吉林省注協(xié)網(wǎng)站向社會發(fā)布，擴(kuò)大行業(yè)社會影響力。

（二）引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，制發(fā)了《吉林省關(guān)于推進(jìn)規(guī)模化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化會計(jì)師事務(wù)所建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將執(zhí)業(yè)隊(duì)伍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、品牌建設(shè)、誠信文化、內(nèi)部治理、制度建設(shè)、職業(yè)道德、陣地建設(shè)等方面細(xì)化為達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)。組織全省事務(wù)所開展創(chuàng)建活動和晉位升級，有36家事務(wù)所申報(bào)相關(guān)材料。13家B類事務(wù)所晉升到A類事務(wù)所，4家A2級別事務(wù)所晉位到A1級別。

（三）支持行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。為財(cái)政績效評價(jià)和財(cái)政投資評審項(xiàng)目專家?guī)焱扑]45家A類事務(wù)所和83名注冊會計(jì)師，開展全省農(nóng)村債務(wù)審核、財(cái)政績效評價(jià)和財(cái)政投資評審等服務(wù)業(yè)務(wù)。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，推動事務(wù)所承接醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校和事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，引導(dǎo)事務(wù)所積極拓展企業(yè)內(nèi)部控制、中小企業(yè)代理記賬和民營企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表鑒證和咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。

(四)深化行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)理念。組織召開A類和B類事務(wù)所誠信文化建設(shè)座談會，交流行業(yè)誠信建設(shè)情況，研究加強(qiáng)事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè)和質(zhì)量管理措施。吉林省財(cái)政廳黨組成員、總會計(jì)師周仁杰參加座談并講話。

二、切實(shí)抓好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序

（一）組織開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。按照中國注冊會計(jì)師協(xié)會執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作部署，結(jié)合吉林省實(shí)際，2013年對30家事務(wù)所和198名注冊會計(jì)師審計(jì)報(bào)告及執(zhí)業(yè)工作底稿進(jìn)行了檢查。經(jīng)吉林省財(cái)政廳聯(lián)合檢查審理委員會審議，對存在問題的1家事務(wù)所分所收回設(shè)立許可，2家事務(wù)所予以行政警告的行政處罰；對37名注冊會計(jì)師分別下達(dá)關(guān)注函、整改意見通知等行政處理。經(jīng)吉林省注協(xié)懲戒委員會審議，對存在問題的2家事務(wù)所分別予以通報(bào)批評和訓(xùn)誡等行業(yè)懲戒，向事務(wù)所下發(fā)檢查意見函87家次。

（二）綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭。組織全省145家事務(wù)所主任會計(jì)師（合伙人）簽署了《吉林省會計(jì)師事務(wù)所抵制行業(yè)低價(jià)競爭承諾書》，倡導(dǎo)從我做起，公平競爭，公正執(zhí)業(yè)。研討吉林省事務(wù)所防偽標(biāo)識網(wǎng)上發(fā)放、審核和業(yè)務(wù)報(bào)備管理系統(tǒng)。對事務(wù)所2013年度業(yè)務(wù)報(bào)告使用防偽標(biāo)識和業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對不按規(guī)定收費(fèi)的事務(wù)所下發(fā)通知書，限期整改。

（三）嚴(yán)把入門關(guān)。2013年對吉林省1 711名注冊會計(jì)師進(jìn)行了任職資格檢查，年檢通過注冊會計(jì)師1 646人，對未通過年檢的65名注冊會計(jì)師，按規(guī)定分別予以暫緩檢查、撤銷（注銷）注冊，并在《吉林日報(bào)》、吉林省注協(xié)網(wǎng)站上予以公告。2013年共批準(zhǔn)注冊會計(jì)師注冊32人，批準(zhǔn)非執(zhí)業(yè)會員33人。為284名注冊會計(jì)師辦理轉(zhuǎn)所（轉(zhuǎn)會），為67名合伙人（股東）出具審計(jì)經(jīng)歷證明，做好服務(wù)會員相關(guān)工作。

三、深入推進(jìn)人才培養(yǎng)工作，提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)

（一）精心組織注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試工作。部署2013年度考試報(bào)名和組織管理工作，制定考試實(shí)施工作方案，積極協(xié)調(diào)公安、電力、工信、機(jī)考公司，精心組織落實(shí)各個環(huán)節(jié)工作，圓滿完成吉林省2013年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試工作。全省專業(yè)階段考生報(bào)名7 070人。綜合階段報(bào)名244人。

（二）推進(jìn)行業(yè)人才選拔培養(yǎng)工作。實(shí)施“雙培”工程，在吉林大學(xué)舉辦全省行業(yè)首批行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)班，培養(yǎng)期兩年半，設(shè)置30門課程。學(xué)員結(jié)合本所實(shí)際，撰寫論文18篇，評定為優(yōu)秀論文6篇。組織全省第二批注冊會計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔測試和面試考核，共選拔25名注冊會計(jì)師做為第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)人選。推動院所合作，共建人才培養(yǎng)基地和實(shí)習(xí)基地14個。

（三）扎實(shí)做好會員繼續(xù)教育工作。制發(fā)《2013年度吉林省注冊會計(jì)師行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃》，開展分層次培訓(xùn)。舉辦全省主任會計(jì)師誠信文化建設(shè)專題培訓(xùn)。采取面授與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方式，培訓(xùn)注冊會計(jì)師1 585人，非執(zhí)業(yè)會員600人。選派A類事務(wù)所32名注冊會計(jì)師參加中小事務(wù)所試點(diǎn)培訓(xùn)。

四、加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)，為行業(yè)跨越式發(fā)展提供動力

（一）扎實(shí)開展“誠信文化建設(shè)年”活動。制發(fā)行業(yè)活動實(shí)施方案，向全省發(fā)出《服務(wù)國家建設(shè) 爭做誠信模范倡議書》，培育誠信自覺自律理念，建立健全全省行業(yè)誠信文化制度機(jī)制，推進(jìn)事務(wù)所多元化服務(wù)，提升事務(wù)所發(fā)展能力，有效推進(jìn)活動有序開展。行業(yè)黨委深入33家事務(wù)所進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和專業(yè)幫扶。組織全省事務(wù)所廣泛開展“注冊會計(jì)師職業(yè)精神”提煉活動，全省注冊會計(jì)師共提煉表述語1 391條。舉辦全省行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則知識競賽和第二屆“誠信杯”乒乓球比賽，全省142家事務(wù)所和567名注冊會計(jì)師參加團(tuán)體競賽和個人競賽。組織全省行業(yè)獻(xiàn)愛心促誠信踐諾，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，為四川雅安蘆山地震捐款31.5萬元。

（二）強(qiáng)化黨員組織隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，組織202名事務(wù)所黨支部書記和黨員骨干參加能力提升培訓(xùn)班，事務(wù)所所長和黨支部書記“一肩挑”的比例達(dá)93%。2013年新成立事務(wù)所黨支部3個，選派黨建指導(dǎo)員30名，新增黨員17人，新增入黨積極分子69人，全省行業(yè)黨員總數(shù)達(dá)545人，全省9個市（州）財(cái)政局行業(yè)黨組織建設(shè)和行業(yè)黨員組織管理實(shí)現(xiàn)了雙理順，持續(xù)實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

（三）積極推進(jìn)行業(yè)黨群共建工作。組織10名行業(yè)代表人士參加中國注冊會計(jì)師協(xié)會和吉林省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓(xùn)班。建立行業(yè)黨外人士數(shù)據(jù)庫，17人 當(dāng)選市、縣級人大代表、政協(xié)委員。全省9個市（州）財(cái)政局成立了行業(yè)團(tuán)組織，全省55家事務(wù)所成立團(tuán)支部，行業(yè)團(tuán)員636人。全省66家事務(wù)所還成立了工會組織。組織65家事務(wù)所開展青春建功中國夢主題實(shí)踐活動、尋找最美青工活動、創(chuàng)建青年文明號活動和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)等活動。吉林金石會計(jì)師事務(wù)所、吉林正則會計(jì)師事務(wù)所選送的作品分別獲得中國注冊會計(jì)師協(xié)會青春建功中國夢主題實(shí)踐活動一等獎和三等獎。

五、參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，改進(jìn)和加強(qiáng)注協(xié)作風(fēng)建設(shè)

（一）認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。吉林省注協(xié)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真聽取意見建議。召開專題組織生活會，查擺“四風(fēng)”問題，開展批評與自我批評，制定整改任務(wù)書，落實(shí)整改措施。

（二）改進(jìn)和加省注冊會計(jì)師協(xié)會作風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，樹立會員意識，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)會員服務(wù)、倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)氣、增強(qiáng)服務(wù)能力、精簡會議活動、厲行勤儉節(jié)約。制定完善了集體學(xué)習(xí)制度、事務(wù)所聯(lián)系點(diǎn)制度、注冊管理委員工作規(guī)則、注協(xié)公開辦事指南等，理解會員，及時(shí)回應(yīng)會員關(guān)切。

（三）以會員為中心，民主管理決策。制發(fā)行業(yè)文件，廣泛征求會員意見，定期召開理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會議和各專門（專業(yè)）委員會會議，修訂行業(yè)制度辦法和工作規(guī)則，通報(bào)行業(yè)工作，充分發(fā)揮理事會和常務(wù)理事會的民主決策職能，重大事項(xiàng)集體決策，統(tǒng)一思想，凝聚力量。

（吉林省注冊會計(jì)師協(xié)會供稿）