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貴州省會計工作
2013年,貴州省會計管理工作堅持依法行政、轉變作風、創新管理,積極貫徹各項會計法規、制度和準則,大力推進會計管理信息化,強化會計隊伍建設,加強會計基礎工作管理,為提高社會經濟運行質量、保證全省“兩加一推”戰略的順利實施發揮重要作用。
(一)做好《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》的貫徹落實工作。根據財政部印發的《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》精神(以下簡稱《規劃》),擬定貴州省財政廳關于《會計改革發展“十二五”規劃綱要》的實施方案,明確貴州省“十二五”時期會計改革與發展的指導思想、總體目標、主要任務和政策措施,同時要求各市、州、縣(市、區、特區)財政部門、省級主管部門把貫徹落實好《規劃》作為推進貴州省會計工作的重要任務,使《規劃》和具體政策措施充分發揮作用,為貴州省的會計改革發展創造良好條件。根據《規劃》并結合貴州省會計管理工作實際,制定2013年貴州省會計管理工作要點。
(二)貫徹精神,加強宣傳,做好《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》貫徹實施工作。將《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》的貫徹實施列為2013年度會計管理工作的重點。及時下發相關文件,利用網絡、報紙等多種媒介廣泛宣傳,跟蹤了解實施情況,收集執行中的問題,有針對性地做好事業單位新舊制度的銜接。同時,建立與相關主管部門共同推動事業單位會計準則宣傳、實施的工作機制。2013年6月,省財政廳和省衛生廳聯合舉辦《會計準則》和《會計制度》培訓班,對新舊銜接、貫徹實施過程中的相關問題進行講解和說明,對實操中遇見的特殊業務和難點問題深入分析,取得良好效果。
(三)推進全省行政事業單位內控建設。7月19日,86個省級行政事業單位財務負責人和14個廳內相關處室負責人參加財政部行政事業單位內部控制規范實施動員大會,提高行政事業單位內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,為2014年1月1日起順利施行《內控規范》奠定基礎。
(四)總結全省2012年企業會計準則執行情況。將企業會計準則執行情況作為2013年省級財政部門檢查企業會計信息質量的重點,以確保企業會計準則在貴州省的有效實施。同時,進一步加快企業內部控制規范體系的建設進度,以法規形式要求上市公司對本公司內控的有效性進行自我評價,鼓勵非上市大中型企業參照執行。
(一)修訂《貴州省高級會計師職務任職資格申報評審條件》。對高級會計師的基本條件、申報條件、評審條件等進行反復討論修改,使高會評審工作申報條件更合理、評比流程更公正、評價機制更科學,更有效更客觀的評價專業技術人員的業務水平。
(二)制定《貴州省會計行業中長期人才發展規劃》(2013~2020年)。明確貴州省未來7年會計人才建設的指導思想和發展目標,落實貴州省人才強省戰略,全面提高會計人才素質,為促進貴州省高素質會計專業人才隊伍的建設保駕護航。
(一)組織2013年度會計從業無紙化考試。作為全國4個試點省份之一,貴州省第一個使用財政部統一開發的全國會計從業資格無紙化考試題庫進行考試。實現無紙化考試后,貴州省從業資格考試管理效率明顯提高。2013年,貴州省對會計從業無紙化考試系統做了進一步的細節完善,考試工作更加規范,防范作弊更加科學。
(二)實現全國會計專業技術初級資格在貴州省的無紙化考試改革,組織會計專業技術中級考試。2013年,貴州省在會計從業資格無紙化考試的基礎上第一次實行會計專業技術初級資格無紙化考試,全國只有貴州省和江西省使用全內網傳輸考試數據。為確保考試試點工作順利進行,貴州省提前謀劃,制定落實《工作方案》。同時,積極組織會計專業技術中級考試,精心準備,加強溝通協作,確??荚図樌M行。
(三)重視高級會計師評審工作,加快會計領軍人才的選拔和培養。2013年4月,貴州省開展了對2012年度會計系列高級專業技術職務任職資格的評審工作。同時,配合財政部2013年全國會計領軍(后備)人才的選拔培訓工作,對會計領軍人才進行適當推舉,鼓勵貴州省會計人才走出本省、走向全國,成為促進貴州省經濟社會發展的業務支持和中堅力量。
深入學習理解《廉政準則》,認真分析在廉潔從政方面存在的薄弱環節,通過加強教育、完善制度、強化監督、深化改革,認真解決突出問題,強化廳機關廉政建設。進一步完善工作規程,嚴格執行崗位責任制,重點加強會計行政審批的監督。在會計師事務所審批方面,繼續實行審批依據公開、審批材料公開、審批程序公開“三公開”,上墻公布會計師事務所審批及備案流程,嚴格遵循規范的審批流程,實現財政部監督、財政廳機關內部監督和社會監督三重監督,使審批工作做到程序清楚、依據明確、環節清晰、過程公開、監督到位,預防審批過程中腐敗現象的產生。在辦理會計從業資格證方面,實現審核和辦理崗位分設,相互監督和制約,使審批工作做到熱情、快捷、透明,杜絕審批過程中吃、拿、卡、要等行為的發生。
(一)認真貫徹實施《注冊會計師法》等相關法規,依法審批會計師事務所。會計處按照《注冊會計師法》和《會計師事務所審批和監督暫行辦法》的規定,依法審批設立會計師事務所。在審批過程中,依照法定程序和條件,認真落實一次告知和限時審批制度,嚴格審查申請人的申報材料,實行審批依據公開、審批材料公開、審批程序公開的“三公開”制度,自覺接受有關部門和社會監督。2013年,依法審批兩家事務所,并促進中審亞太貴州分所等會計師事務所由有限責任制到特殊普通合伙制的改制。
(二)完成每年一次的會計師事務所基本信息報備工作。要求各會計師事務所主任會計師親自參與,配備專門工作團隊,真實、完整的填寫報備數據,5月31日前完成基本信息的網上和書面報備工作,6月15日完成全部報備工作。截至此次報備結束,貴州省共存續會計師事務所81家,其中有限所46家,合伙所27家,分所8家。
(三)開展全省代理記賬機構普查工作。普查結果顯示,全省代理記賬機構167家。從機構類型來看,最多的是會計財務咨詢公司或服務公司,共156家,占比93.41%;從組織形式來看,最多的是公司企業,共141家,占比84.43%;從作業方式來看,最多的是單機作業,占比46.8%。
認真參加黨的群眾路線教育實踐活動,通過個人自學、處內討論、黨支部集中學習等方式,對習近平總書記的講話精神等內容進行重點學習,各級黨員特別是處級領導干部深刻剖析自己在黨性修養和工作實踐中存在的問題與不足,充分認識到“四風”的危害性,緊密聯系群眾,提高服務水平,進一步增強廉政意識。
(貴州省財政廳供稿)