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河北省會計工作
2013年,河北省會計管理工作以科學發展觀為統領,結合日常工作,踐行“為民、務實、清廉”的根本宗旨,大膽開拓創新,為建設經濟強省和諧河北做出了積極貢獻。
(一)做好會計法律法規、準則制度的貫徹實施。一是全面推進新《事業單位會計準則》《事業單位會計制度》在全省范圍內的有效實施。按照“統一部署,分層培訓”的原則,首先,選擇省內優秀教學人員,并邀請財政部專家,對各設區市、直管縣師資500余人進行集中培訓。其次,各設區市和直管縣一竿子插到底,橫向到邊,縱向到底,對所有事業單位會計人員進行全員培訓,并配發全省統一的教學課件,為事業單位會計準則制度的全面施行奠定了堅實基礎。二是認真做好《會計法》執法檢查的督促整改工作。根據上年度《會計法》執法檢查情況,對省直6個部門、3個企業,印發了整改通知,針對會計機構負責人資格問題、內部控制制度建設問題、內部控制制度執行問題、會計核算及會計信息質量問題、會計基礎工作規范問題等,提出了改進工作的意見和建議,要求各單位引以為戒,規范管理,提高法制意識,提高會計工作水平。三是積極開展企業會計準則通用分類標準試點工作。選取了冀中能源集團、開灤集團、邢臺鋼鐵集團、河北省信息產業投資公司四家企業作為試點單位編制XBRL格式財務報告,2013年度的報告編制工作有序進行。四是選取了30家非上市大中型企業,做好執行企業會計準則的企業2012年度年報分析工作。
(二)加強會計師事務所的行政監管,推動注冊會計師行業健康發展。一是按照公開、公正、便民、高效的原則,嚴格依照法定程序辦理會計師事務所事務。對事務所的審批和報備實行限時辦結制,普通合伙制會計師事務所自受理之日起30日內辦結,會計師事務所設立分所的20日內辦結,會計師事務所變更事項進行報備的,資料齊全的當場辦結。截至2013年12月31日,全年批準設立會計師事務所20家,終止6家,變更59家,完成1家特殊普通合伙事務所的轉制。二是做好會計事務所2012年度報備工作。結合對全省會計師事務所的管理,對2012年全省300家事務所的業務數據進行了收集、整理和審核,保證了上報數據的準確性和完整性。結合報備過程中發現的問題,利用會計資格考試巡視的時機,分頭對各市有關會計師事務所是否保持設立條件、變更事項備案、內部管理等方面進行了檢查,督促其加強管理,保證事務所平穩、健康運轉。
(三)強化重水平、重業績、重創新的政策導向,完成高級會計師評審工作。全省高級會計師評審工作在省職改辦的指導下,明確評審程序,嚴明評審紀律,確保評審工作公平、公正圓滿完成,全省共有444人通過高級會計師評審。
2013年,全省將會計人才培養作為會計管理的突破性工作抓緊抓好,以打造高層次會計人才為重點,按照與省委組織部、省人社廳聯合出臺的《關于進一步加強會計人才培養工作的意見》文件精神,統籌推進各類別、各層次會計人才隊伍建設。
(一)實施會計領軍人才培養工程。在前期申報、筆試、面試等環節基礎上,河北省第一期30名企業類、30名行政事業類會計領軍(后備)人才培訓正式啟動。財政部會計司司長楊敏出席開班儀式并做了主題報告。第二次培訓和北京國家會計學院合作,從宏觀經濟、稅制改革、會計制度、戰略管理、CFO角色定位、企業并購等方面進行了系統講解。
(二)實施全省總會計師素質提升工程。按照財政部統一部署,經過與省國資委、省教育廳、省衛生廳等部門反復磋商,2013年與北京、上海國家會計學院合作,對全省388名大中型企事業單位的總會計師進行培訓,培訓主要以提升高端人才素質為核心,以服務經濟社會發展為目標,將專業知識和能力培養結合起來,加快提升全省大中型企事業單位總會計師職業化、專業化和國際化水平,促進全省經濟社會又好又快發展。
(三)實施省直財會人員素質提升工程。2013年上半年組織開展了省直財會人員集中培訓,全省一級預算單位主管財務工作的負責人、財務處長、會計、出納等共計400余人參加了學習。廳內有關業務處室的負責同志、事務所專家、大學教授對預算改革、國庫集中支付、財政監督、資產管理、政府采購、非稅管理、事業單位會計制度、會計基礎工作規范等內容進行了系統講解。
(一)全面推進會計從業資格無紙化考試。在2012年首次實行無紙化考試的基礎上,2013年又對考試系統進行了進一步完善,12個考區全部實行了常態化的會計從業資格無紙化考試,全年4次報名考試,共有26萬人參考,考試過程實行指紋驗證,考試完畢當場顯示成績,共有63 780人取得會計從業資格。
(二)積極推動初級會計資格考試實行無紙化試點。經過與財政部反復協商,最后確定唐山市作為初級會計資格無紙化考試試點。參照財政部考試機房設備配置要求,經過對網絡、機房、設備等進行全系統的測試,考試平穩運行,6 000余人統一考試沒有出現任何問題。2013年,全省初、中、高級會計專業技術資格考試報名人數9.2萬人,共有2 499人通過中級會計師考試,10 039人通過初級會計師考試。
(三)全面加強會計基礎工作規范,為企事業單位經濟活動規范運行提供長效的制度保障。已經啟動了研究制定新的“河北省行政事業單位會計基礎工作規范”和“河北省企業單位會計基礎工作規范”工作,結合新形勢下會計行業發展現狀,對企事業單位的會計基礎工作進行規范,保證會計工作依法有序進行。
(河北省財政廳供稿)