重慶市會(huì)計(jì)工作

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重慶市會(huì)計(jì)工作

2013年，重慶市會(huì)計(jì)管理工作緊緊圍繞全市財(cái)政工作中心，積極推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度貫徹執(zhí)行，實(shí)施高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，不斷提升會(huì)計(jì)管理工作水平。

一、貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)制度，提升準(zhǔn)則執(zhí)行效果

（一）積極貫徹實(shí)施事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。采取集中面授、視頻培訓(xùn)相結(jié)合方式，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳、培訓(xùn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。指導(dǎo)新舊制度銜接工作，召開片區(qū)座談會(huì)掌握事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況及問(wèn)題，協(xié)調(diào)單位和軟件公司，及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決問(wèn)題，有力推進(jìn)事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度實(shí)施。

（二）切實(shí)抓好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范培訓(xùn)。組織市、區(qū)縣行政主管部門參加全國(guó)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》動(dòng)員視頻會(huì)，將內(nèi)控規(guī)范內(nèi)容納入本市高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育面授培訓(xùn)課程，組織開展高級(jí)會(huì)計(jì)師、市級(jí)、區(qū)縣各層次培訓(xùn)，參訓(xùn)人員5 200人次，做到宣傳培訓(xùn)全覆蓋、無(wú)死角，為2014年在全市范圍內(nèi)實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)控奠定基礎(chǔ)。

（三）穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。會(huì)同市國(guó)資委選定3家會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)好的企業(yè)，作為本市XBRL首批試點(diǎn)單位。對(duì)實(shí)施企業(yè)進(jìn)行集中輔導(dǎo)、培訓(xùn)，保證試點(diǎn)企業(yè)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成實(shí)施工作。

（四）及時(shí)完成2012年度會(huì)計(jì)年報(bào)分析工作。重慶市非上市大中型企業(yè)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則整體情況良好。2012年重慶市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)決算報(bào)表2 562戶，執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》2 069戶，執(zhí)行率80.76%；執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的大型企業(yè)95戶，占大型企業(yè)的96.94 %；有2 335戶企業(yè)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)年報(bào)，占企業(yè)總數(shù)的91.14%。選擇30家企業(yè)對(duì)執(zhí)行準(zhǔn)則的主要問(wèn)題及情況進(jìn)行分析，積極宣傳實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的舉措、成效和經(jīng)驗(yàn)。

二、制定會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍

（一）分類制定高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)措施。按全國(guó)及重慶市會(huì)計(jì)人才規(guī)劃，立足重慶實(shí)際，聯(lián)合市委組織部、市人社局制定出臺(tái)《重慶市高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》，明確各類人才遴選條件、程序、培養(yǎng)措施、方法及相關(guān)政策。制定2020年“362”培養(yǎng)目標(biāo)：計(jì)劃培養(yǎng)重慶會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才350人，重慶青年英才600人，培訓(xùn)高級(jí)會(huì)計(jì)人才及總會(huì)計(jì)師2 000人。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作宣傳，積極營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，嚴(yán)格考試、評(píng)審、面試、征求單位意見等選拔程序，真正選拔出高素質(zhì)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。精心挑選培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的培養(yǎng)方案，對(duì)課程項(xiàng)目設(shè)置、學(xué)員守則、師資安排、量化考核辦法、動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行規(guī)范，有效保證高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)成效初顯。2013年，重慶市4人入選全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)班，其中：注冊(cè)會(huì)計(jì)師類2人、企業(yè)類1人、學(xué)術(shù)類1人。錄取重慶市首期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才42人，重慶市首期會(huì)計(jì)青年（后備）英才63人。選拔140人參加全國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升培訓(xùn)。對(duì)申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師的253人進(jìn)行科學(xué)公正評(píng)審，200人通過(guò)，通過(guò)率79%。9人申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師，4人通過(guò)評(píng)審，通過(guò)率44%。

（四）強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施管理。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育課程，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和適用性。全年19.8萬(wàn)人參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)，比上年增長(zhǎng)24%，增加3.8萬(wàn)人；19萬(wàn)人考試通過(guò)，合格率達(dá)96%。豐富高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育面授內(nèi)容，從管理能力、行政事業(yè)內(nèi)控、人文修養(yǎng)、視野拓展等方面進(jìn)行培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)6期，1 798人參加培訓(xùn)，同比增長(zhǎng)7.22%。

三、組織各類會(huì)計(jì)考試，確保考試公平公正

（一）強(qiáng)化組織管理，做好考試考務(wù)工作。及時(shí)將各類會(huì)計(jì)考試信息通過(guò)重慶會(huì)計(jì)之家網(wǎng)站發(fā)布，詳細(xì)做好各類考試政策咨詢解答、組織服務(wù)工作。新增渝中區(qū)、九龍坡區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考點(diǎn)，共計(jì)9個(gè)從業(yè)考試考點(diǎn)，機(jī)位918個(gè)。2013年全市各類會(huì)計(jì)考試報(bào)考人數(shù)合計(jì)16.7萬(wàn)人，參考率75%。全年會(huì)計(jì)從業(yè)考試4期，報(bào)考人數(shù)124 287人，比上年增加30 658人，增長(zhǎng)33%，參考108 181人，合格43 601人。

（二）精心組織實(shí)施，初級(jí)無(wú)紙化考試取得成功。全市首次實(shí)行會(huì)計(jì)專業(yè)初級(jí)無(wú)紙化考試，設(shè)置考區(qū)14個(gè)，考點(diǎn)20個(gè)，考試機(jī)位4 439個(gè)，報(bào)名27 231人，同比增長(zhǎng)12%，考試合格5 820人，合格率27%。

（三）樹立服務(wù)意識(shí)，打開考試補(bǔ)報(bào)名通道。2013年，全市中、高級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試報(bào)名人數(shù)大幅增加，其中中級(jí)報(bào)名人數(shù)14 199人，同比增長(zhǎng)20%，合格1 624人，合格率19%；高級(jí)報(bào)名人數(shù)967人，同比增長(zhǎng)10%，合格267人，合格率45%。

四、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

（一）繼續(xù)嚴(yán)格控制新設(shè)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所。按照有關(guān)做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)定，耐心細(xì)致做好解釋工作，有效控制新設(shè)事務(wù)所。堅(jiān)守程序，公開透明，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題迅速查實(shí)。2013年沒有批準(zhǔn)設(shè)立新所，達(dá)到了嚴(yán)控事務(wù)所數(shù)量的目的，行業(yè)環(huán)境比較穩(wěn)定，行業(yè)反映良好。

（二）認(rèn)真做好年度信息報(bào)備和日常管理工作。辦理變更等備案30件，積極配合參與對(duì)8戶事務(wù)所的檢查、處理。認(rèn)真做好年度信息報(bào)備，100戶事務(wù)所（分所）2013年業(yè)務(wù)收入6.84億元，增加1.39億元，增長(zhǎng)20.32%，其中：審計(jì)業(yè)務(wù)收入5.95億元，增加1.45億元，增長(zhǎng)24.37%。全市事務(wù)所2013年出具審計(jì)報(bào)告31 002份，其中保留意見報(bào)告、無(wú)法表示意見報(bào)告、否定意見報(bào)告2 381份，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全面清理代理記賬機(jī)構(gòu)，完成代理記賬機(jī)構(gòu)普查工作。

五、強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)服務(wù)工作，提高會(huì)計(jì)管理水平

（一）牢固樹立為會(huì)計(jì)人員服務(wù)理念。一是立足為會(huì)計(jì)人員辦實(shí)事，政策制定更具可行性和操作性。二是規(guī)范會(huì)計(jì)人員辦證流程，方便廣大會(huì)計(jì)人員就近辦證。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理工作人員服務(wù)意識(shí)教育，熱情接待，周到服務(wù)。四是及時(shí)回復(fù)來(lái)信來(lái)訪1 126件，并將群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理，在會(huì)計(jì)之家網(wǎng)上細(xì)致解答，方便廣大會(huì)計(jì)人員。

（二）做好新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)。精心設(shè)計(jì)新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，簡(jiǎn)化版面設(shè)計(jì)，增加防偽功能，新會(huì)計(jì)證得到財(cái)政部肯定并被選定為全國(guó)統(tǒng)一使用的證書。做好換發(fā)新會(huì)計(jì)證各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，明確區(qū)縣財(cái)政局考試辦證、變更、市內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)等工作職責(zé)，制定換證詳細(xì)方案和應(yīng)急措施，確保順利換發(fā)新會(huì)計(jì)證。2013年全市換發(fā)新會(huì)計(jì)證5萬(wàn)個(gè)。

（三）優(yōu)化升級(jí)會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)。積極完善會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)，升級(jí)信息報(bào)備、辦證條件、證書打印、考試成績(jī)銜接等模塊。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)之家網(wǎng)站服務(wù)功能，增加會(huì)計(jì)人員網(wǎng)上服務(wù)大廳、辦事指南、疑問(wèn)解答、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上辦證等模塊。2013年，重慶會(huì)計(jì)之家網(wǎng)站全年瀏覽量1 278萬(wàn)次，日均瀏覽量3.5萬(wàn)次，單日最高瀏覽量52萬(wàn)次，全年訪客數(shù)401萬(wàn)人次，日均訪客數(shù)1.1萬(wàn)人次，單日最高訪問(wèn)量11萬(wàn)人次，為廣大會(huì)計(jì)人員提供了便利，切實(shí)提升了會(huì)計(jì)服務(wù)效率。

（重慶市財(cái)政局供稿）