營造講真話的環(huán)境

文/林木

日前，聆聽一位物流專家談物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題：2003年因冷鏈原因造成食品在運輸途中腐爛變質(zhì)的數(shù)據(jù)至今仍在沿用；全國物流園平均空置率為60%今日被人們廣泛引證。2003年媒體報道說，全國僅在運輸途中腐爛變質(zhì)的水果、蔬菜等食品，就價值700億元。2003年至今已有十年，冷鏈設(shè)施和冷鏈裝備不足問題已有所改觀，沿用2003年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，顯然不能概括當今的冷鏈全貌，并且對指導(dǎo)冷鏈發(fā)展極為不利。對于全國物流園平均空置率為60%專家存有質(zhì)疑，并說這個數(shù)據(jù)不知是怎樣得來的。即使數(shù)據(jù)果真如此，那么眼下全國各地仍在建物流園，豈不是在往火坑里跳，干著大把撒錢打水漂的鬧??？

統(tǒng)計數(shù)據(jù)關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展的方向與速度，是個不能小覷的問題。俺舉例的兩個物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題，是“負面”問題的反映，已然對物流的發(fā)展有了不利影響，那么俺們司空見慣的“正面”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一派欣欣向榮的跨越式發(fā)展，可能更似那“注水肉”，對經(jīng)濟發(fā)展為禍匪淺。

記得上世紀五十年代末開始的“大躍進”，繼而反右傾，給中國經(jīng)濟與政治造成了慘烈戕害——高指標、虛報風(fēng)、浮夸風(fēng)盛行，促使各地紛紛提出工業(yè)大躍進和農(nóng)業(yè)大躍進的不切實際的目標，片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的高速度，大幅度地提高和修改計劃指標。在農(nóng)業(yè)上，不斷放出“高產(chǎn)衛(wèi)星”，正所謂“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”。在工業(yè)上，全國掀起了大煉鋼熱潮，并且?guī)恿似渌袠I(yè)的“大躍進”。這場人為的“大躍進”打亂了國民經(jīng)濟秩序，浪費了大量的人力物力。而后由于有些人對“大躍進”有不同意見講真話，被扣上右傾帽子，進行殘酷政治打擊。

前車之覆后車之鑒，然而大躍進的慘痛教訓(xùn)人們似乎并沒有記牢，近些年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假、浮夸之風(fēng)仍在盛行，GDP出政績乃是官員升遷的不二法門，于是俺們看到，“官出數(shù)字、數(shù)字出官”。有人曾秉筆直書向有關(guān)部門反映地方數(shù)字造假，騙取“政績”的問題。如湖北省一村莊，全村2000年人均純收入實際上800元左右，而村上報鎮(zhèn)為1800元，鎮(zhèn)報到縣2800元，稻谷平均畝產(chǎn)只有600～700斤，可讓上報1100斤，小麥畝產(chǎn)最多300斤，可要報500斤。

前些日子看到一則報道說，2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到56.8845萬億，按照可比價格計算，較上年增長7.7%，這個GDP增速數(shù)值基本符合2013年設(shè)定的7.5%目標。但是，有28省的GDP總量估算數(shù)值卻已超過全國總值達兩萬億。在過去幾年，全國各省份的GDP之和與國家公布的GDP總量數(shù)值并不匹配。以2009年為例，各省份GDP之和高出國家公布的GDP總量達2.68萬億。而在2010年至2012年間，各省份GDP之和較國家公布的GDP總量分別高出3.2萬億、4.6萬億以及5.76萬億。

“官出數(shù)字、數(shù)字出官”致使地方崇拜GDP，盡管近來已強調(diào)弱化GDP的考核作用，但在實際的操作中，不少地方依然難以擺脫對GDP的崇拜，上述的多個省份GDP總量高出國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就可見一斑。在政績等諸多壓力的作用下，不少地方為完成任期內(nèi)的預(yù)期指標，對數(shù)據(jù)進行造假。而有些人士揭露這些問題時，也會被人喝止。報載，廣東政協(xié)委員在省政協(xié)分組討論中談統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假，兩度遭到打斷。政協(xié)討論會就是讓政協(xié)委員說話的地方，但是談統(tǒng)計造假自然會刺痛某些官員的神經(jīng)，影響他們的仕途。至于這些造假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對國民經(jīng)濟有何負面影響，那絕不是這些官員上心的事情嘍。

從廣東政協(xié)委員談統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假而被兩度喝止上看，俺以為，俺們這兒還是缺少一個講真話的環(huán)境。說“大躍進”是冒進被打成右傾，說統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假被喝止，講真話缺少被保護的環(huán)境，誰還敢講真話呢？如果人們生活在一個不敢講真話的環(huán)境中，那不僅是一件可悲的事情，更是一件可怕的事情。

其實，我國憲法已經(jīng)規(guī)定言論自由作為公民的法律權(quán)利，講真話理應(yīng)受到法律的保護，而那些統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的官員則應(yīng)當受到法律制裁。然而，統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的官員有幾個被法律制裁了？倒是有不少統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的官員得到升遷。因此，俺以為，落實十八大精神，推進法治中國建設(shè)，確實保障憲法的實施，才能營造講真話的環(huán)境，而人們都講真話，誰還敢做統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的事呢？