關于加強黨校后勤服務性建設的思考——中共樂山市委黨校創新后勤服務性建設的探索

陳學才

(中共樂山市委黨校 四川 樂山 614000)

中共樂山市委黨校是中共樂山市委直接領導下，培養黨員領導干部和理論干部的學校，是市委的重要部門，是培訓輪訓樂山市黨員領導干部的主渠道、主陣地，是黨的哲學社會科學研究機構。中共樂山市委黨校同時兼辦了樂山市行政學院、樂山市社會主義學院，是全省繼續教育培訓基地，是中共四川省委黨校四個校外科研基地之一，“五個牌子、一套人馬”，承擔著大量的干部培訓、輪訓任務和社科研究任務，與一般參公事業單位完全不同。部門性質和特殊的工作任務說明黨校是利用公共資源為學員提供公共服務為黨委政府提供資政服務。我校在審視四川省市級黨校的情況后，結合我校實際，提出了建設“西部領先、省內一流”市級黨校奮斗目標。要實現這一奮斗目標，黨校后勤服務性建設責任重大，因此我們提出了后勤工作要“始終堅持以教學科研為中心的服務方向，以職工和學員為服務對象，以職工、學員滿意為奮斗目標，以制度管人管事為運行機制”的工作思路，進一步加強和改進后勤服務工作作風，提高工作效率，提升服務質量和管理水平。

站在新起點，尋找新突破，謀求新發展，加強后勤人員隊伍建設，培育“敬業奉獻、精細高效、熱情周到、務實創新”的后勤精神。

一、目前黨校后勤服務中存在的主要問題

(一)隊伍建設有待進一步加強

優質的后勤服務需要一支結構合理、數量適中、素質過硬的后勤隊伍來做支撐。在后勤隊伍中，文化水平偏低、年齡結構老化、技術水平不高、經營人才匱乏的現象普遍存在。以中共樂山市委黨校為例，截至目前生活服務中心有合同員工37人，其中大學專科以上學歷1 人，約占全部合同員工的3%，平均年齡為43 歲，其中40 歲及以下的有11 人。后勤管理是一份綜合性工作，它不僅需要懂經營、會管理的領導型人才，而且還需要業務精、專業強的專業型人才，還需要組織出色、協調能力強的綜合型人才。但是黨校系統后勤管理體制普遍建立在計劃經濟管理體制的基礎之上，目前還沒有完全進入市場，現在后勤管理沒有專門的人才選拔機制，進入門檻低，大量綜合型人才和專業技術人才得不到補充;沒有優勝劣汰機制，服務無可比性、無競爭對手、無經營風險，競爭本能退化;未能形成再培訓、再教育的機制，這些都大大制約了后勤現代化辦公效率和各類信息化平臺的建設，并在一定程度上影響了后勤服務保障水平的提高。

(二)制度標準有待進一步完善

黨校后勤實行市場化的時間還不長，從過去行政管理模式管理后勤到市場化獨立管理是一個過渡的過程，存在一些新舊制度的權衡與取舍，既要符合黨校辦學的宗旨，又要適應市場化的運作。從過去后勤管理制度來看，制定內容不夠明晰，例如不完善的績效考評制度，缺乏精細化的實施方案，沒有統一的服務標準，缺少規范的流程化執行程序等，這些影響了黨校后勤作用的充分發揮。

(三)硬件設施有待進一步改進

黨校后勤保障主要涉及餐飲和住宿兩方面，主要服務對象包括來黨校接受培訓的各類學員以及本單位的教職工。黨校辦學班次不斷增加，這給黨校后勤保障提出了更高的要求，但是由于歷史原因、財政經費限制，黨校后勤綜合保障能力滯后于教學培訓的需求，例如住宿條件方面，一些設施老舊，賓館房間有限，不能很好地適應市場化發展的需要;餐廳服務方面，服務水平和質量上還停留在家常菜、大眾菜的服務水準。

二、加強黨校后勤服務性建設的對策措施

(一)加強后勤隊伍建設

人是生產力要素中最積極、最活躍的因素，要把人的活力、激情激發出來，需要物質的獎勵、精神的鼓勵，需要有施展能力、體現價值的平臺，要有切實可行的制度，才能激發員工的內生動力，變“要我干為我要干”，從而增強主人翁意識和責任感。

1.堅持用待遇留人。凡是員工勞動所得的工資、獎金、加班費以及社會保險等，按時足額兌現，讓員工勞有所得，消除后顧之憂。

2.堅持用感情留人。作為管理人員要經常深入基層，深入員工，開展交心談心工作，主動關心員工思想、工作、生活、家庭等，及時送去組織的關心、厚愛，讓他們感受到大家庭的溫暖，自覺實現角色轉變——由“打工仔轉變為主人翁”。

3.堅持用事業留人。讓員工們在工作中大膽試、大膽闖，敢于提出不同意見。作為管理者要變“管理性領導為平民性領導”，聽得進去員工們提出的合理化意見建議，讓他們感受到存在的價值。

4.加強素質、能力培訓。通過“走出去、請進來”的模式，開展禮儀、管理、勞動紀律、責任意識、操作規程等方面的培訓，轉變服務作風，提高服務工作效率和服務能力，提升服務質量。

(二)全面提升后勤服務質量

1.培育敬業奉獻的服務精神。“后勤”這個詞對后勤工作做了明確的定位和要求，“后”講的是位置，是次序;“勤”講的是標準，是要求。“后”與“勤”結合起來就是為主體工作提供持續的、強有力的服務保障。嚴格履行職責，加強管理，勤奮工作，努力為學員提供優質便捷、周到熱情的服務，是每個后勤工作者應有的責任。

一是加強職工隊伍職業道德建設，培養正確的職業價值取向。開展多種形式的學習和宣傳教育活動，提高職工的服務職業道德意識，培養良好的職業道德情操，引導員工把愛崗敬業作為對后勤服務的事業追求，進一步增強服務意識，切實改進和提高服務質量，樹立良好的后勤服務形象。

二是牢固樹立全心全意為學員服務的意識。增強后勤服務隊伍的使命感、責任感、榮譽感，努力做到干一行、愛一行、專一行、精一行，把做好后勤服務工作作為一種責任、一種事業，不折不扣、盡職盡責、不辱使命。充分展示黨校后勤一流的管理服務形象。把學員對黨校后勤滿意度作為檢驗我們工作的唯一標準，通過我們的優質服務，努力為黨校事業增光添彩。

2.打造精細高效服務品牌。實施精細化服務，打造高效服務品牌，是提高后勤科學化管理和服務水平的重要舉措，通過完善服務制度，優化服務程序，提高管理水平，改進服務方式，使每一項服務工作都成為精品，達到服務的優質高效。

一是牢固樹立“一切為了學員，為了學員的一切”的服務宗旨。堅持“有求必應”的服務承諾抓落實，注重服務時效，提高工作效率。學員住宿服務要突出精細化和人性化服務，履行“學員至上、禮貌熱情、規范服務、豁達寬容、周到舒適”的服務承諾，為學員提供整潔、舒適、安全的學習和生活環境。膳食餐飲服務要堅持“科學搭配、營養衛生”的原則，不斷變換花色、品種，不斷提高烹調技藝，滿足不同層次、不同口味、不同消費水平的需求。

二是加強協調溝通，發揚團結協作精神。堅持后勤一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，相互支持，積極配合，努力營造團結共事、積極向上、和諧發展的良好工作氛圍，杜絕“推諉、拖拉、扯皮”的現象，做到不越位、不缺位、不錯位。

3.全面提供周到熱情優質的服務。后勤管理服務要做到細心觀察，用心分析，積極倡導周到熱情、禮貌溫馨的服務。

一是著力改善服務態度。切實推行“微笑服務”和“溫馨服務”，工作人員要儀表端莊、著裝整潔、待人誠懇、禮貌熱情、語言文明、舉止得體。

二是大力拓展服務內容。樹立全心全意為學員服務的主人翁意識，準確把握學員關注的熱點，主動做好各項服務，急學員所急、想學員所想、幫學員所需、解學員所難，積極為學員提供各種工作學習生活便利。

4.開拓務實創新的管理服務新思路。后勤工作的務實創新首先要腳踏實地地做好基礎性工作，其次要做到既規范管理服務，又大膽探索創新，以適應和滿足新形勢的發展要求。

一是加強制度建設。堅持制度管事，制度管人，做到有章可循，違章必究，構建責任明確、管理規范、保障有力的現代后勤管理服務體系。

二是提倡低碳校園建設。一是積極爭取政策，科學論證節能減排項目，認真做好對現有設備節能減排的改造工作;二是不斷完善各項節能措施和制度，狠抓節約細節整改，加大資源節約工作力度，確保能耗逐年降低;三是加強校園亮化工程建設，大力推進高節能、高環保、高照度的照明燈具的使用，使我校(院)的夜色更美、校園更亮。

三是積極探索推進數字化后勤建設。隨著校(院)信息化平臺的有效搭建，借助校(院)網站資源，統籌協調，分步實施，完成數字化后勤建設，實現后勤信息、學員住宿、學員訂餐、水電管理、物業報修、物資采購、設備運行的無紙化辦公，從而實現后勤工作數字化。

(三)加強硬件設施建設

硬件條件的好與差直接影響辦學質量和效果，改善硬件環境是提升辦學檔次的有效途徑，充分利用公共資源提供公共服務。一方面積極爭取領導支持，力爭用財政資金改造學員住宿樓、學員就餐環境，為學員提供一個舒適、優美的學習、生活環境。另一方面加強校園文化建設和校園管理，打造幽靜、衛生、安全、有文化特色的亮麗校園。

建設“西部領先、省內一流”市級黨校，我認為:一是要繼續打造名師名課，促進黨校事業可持續發展;二是不斷拓寬科研渠道，激發教職工的科研能力，增強科研資政水平;三是注重人才培養，加強人才隊伍建設;四是加大硬件投入，加強后勤隊伍建設，提升后勤服務質量。五是爭取黨委政府的大力支持。全校職工上下一條心，鼓足干勁，積極參與，各項工作齊頭并進，實現這一奮斗目標指日可待!