廣州市城市木質廢棄物資源化利用的初步探討

鄧建新，巫桂 ，蘇凱琳，馬斌，楊念

（廣州市德福物業管理有限公司，廣東廣州 510120）

廣州市城市木質廢棄物資源化利用的初步探討

鄧建新，巫桂 ，蘇凱琳，馬斌，楊念

（廣州市德福物業管理有限公司，廣東廣州 510120）

目前，廣州市已全面實施垃圾分類工作，將城市垃圾中占一定比重的木質廢棄物進行資源化利用對解決城市垃圾減量問題具有重大意義。提出總體布局回收網絡，規劃分揀中心，整合資源化利用平臺，推動公共政策服務規范化和標準化的思路和構想，推進木質廢棄物資源化利用，為實現廣州市垃圾減量和推動循環經濟發展提供參考。

木質廢棄物；資源化利用；垃圾分類；回收網絡

目前，城市化步伐加快，木材需求與日俱增，木材資源供應不足與市場需求急劇增加成為我國現今木材工業面臨的主要矛盾。然而我國木材浪費現象卻相當驚人，不僅木材使用率低，回收和循環再利用率也低[1]，大量的廢棄木材隨著生活垃圾進入了城市垃圾填埋場。因此，開展木質廢棄物資源化利用，不僅具有良好的經濟效益，還兼具社會效益和生態效益，符合我國發展循環經濟的方針政策。廣州作為木制品生產和消費的主要城市，也面臨資源枯竭和環境污染雙重壓力，在廣州開展垃圾分類的大背景下，研究和探討木質廢棄物資源化利用，為城市垃圾減量尋求出路和方向。

1 廣州市城市木質廢棄物來源及特點分析

木質廢棄物的來源比較廣泛，包括林業三剩物（采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物）、建筑拆遷木質廢棄物、園林綠化木質廢棄物、生活和商業流通木質廢棄物等。城市木質廢棄物特指進入城市消費領域消費后產生的木質廢棄物，其特點是不能重復利用或經簡單處理后再利用（可復用的二手家具、建筑模板和各種板材等不在討論范圍內）。文中所討論的城市木質廢棄物屬于城市生活垃圾的一部分，對應于生活垃圾分類和垃圾減量。

1.1 城市建筑、舊城改造拆遷中產生的木質廢料

廣州房地產建設發展迅速，舊城拆遷及新建速度快，據廣州市建委和市城管委數據顯示，廣州市建筑廢棄物平均年產生量約為4 000萬t，其中木質廢棄物年產生量約為100萬t，這類物料含雜質多，如塑料、膠、油漆、鐵釘、防腐防蟲劑等，處理起來相對困難，有些需要專門的機器處理，這也增加了再利用的成本。這一來源的木質廢棄物回收與建筑和拆遷工地對接。

1.2 商業包裝、會展廣告等產生的木質廢棄物

廣州作為華南地區商貿中心城市，物流、會展業發展迅速。自1957年創辦的中國出口商品交易會奠定了廣州作為會展城市的地位，每年廣州各大會展中心舉行上千次各類展會，消耗大量的木板和人造板（包裝物），現在廣州市圍繞琶洲會展中心周邊（如黃埔村）已形成展會廢木材回收加工的小環境。這類廢木材以人造板為主，其回收應與工廠、商場、酒店、物流集中地、各會展區域等進行對接。

1.3 居民日常消費的木質包裝廢棄物

城市生活垃圾中夾雜的木質廢棄物，包括木質包裝物，進入生活垃圾的廢棄舊家具、裝修廢棄木質材料等。廣州市生活垃圾物理組分結果總表2011年7月數據統計中顯示，竹木類占生活垃圾總量的1.12%。這類木質廢棄物含雜質多，成分復雜，其回收可與社區、住宅小區及一些拾荒者進行對接。

1.4 城市市政園林綠化產生的枝材

廣州是綠色花城，每天產生大量的市政園林綠化廢棄枝材，除了正常的保育修剪枝材和淘汰的老、枯、病、朽樹木外，每年春節時的年桔年樹、夏季因臺風吹襲刮倒的綠化樹等，都需要即時處理清運。這類廢棄物都是原木枝材，其回收可與園林局或相關主管部門對接。

2 城市木質廢棄物的再利用途徑

2.1 循環利用

2.1.1 制造人造板

木質廢棄物再利用途徑中最多的是生產人造板，從理論上說木質廢棄物是生產人造板的好原料。但實際調查發現，多數利用木質廢棄物作原料的人造板企業選用的原料都來自“林業三剩物”及次小薪材，而非文中討論的城市木質廢棄物，主要原因有兩點，一是由于城市木質廢棄物的回收網絡還不完善，導致木質廢棄物原料供應不穩定；二是城市木質廢棄物成分復雜，含大量雜質，如金屬、砂泥、塑料、涂料等雜質和污染物等，前期處理十分繁瑣，增加企業加工成本。

2.1.2 制造木塑復合材料

木塑復合材料是以廢棄木質材料為主原料，配混一定比例的塑料基料，再經擠壓、模壓、注塑成型等工藝生產的板材或型材，可用于建筑、園林、物流包裝物等。生產木塑復合材料對原料要求高，來源復雜或雜質含量過高都會造成木塑混合困難。

2.2 再生利用

利用廢棄木質材料水解、熱解和液化等工序，可生產飼料、酒精、糖醛及其衍生物、木糖與木糖醇、乙酸、甲醛、木焦油抗聚劑、木餾油、木炭、木陶瓷、活性炭膠黏劑、聚氨酯泡沫塑料、纖維和碳纖維等各種工業和民用產品和原料[2]。由于再生利用對原料品質、純凈度有一定要求，實際應用還比較少。

2.3 生物質能源利用

碎小、品質雜亂的木質廢棄物可加工成木質壓縮物，即生物質成型燃料，俗稱燃料棒。生物質成型燃料具有熱值高、燃燒好、成本低、使用方便、清潔衛生、便于儲存和運輸等特點，對原料要求低，只要能達到一定的燃燒值即可。利用木質廢棄物生產生物質成型燃料，不僅可以提供能源，同時也為解決城市垃圾減量問題找到一條出路和方向。

2.4 特殊利用

木質廢棄物的特殊利用包括將廢棄木質材料破碎或粉碎后用于填充料或其他園林綠化使用的材料，如利用小規格材料回填旱田和山林地以改良土壤；將廢棄木粉用作牛羊圍欄和雞舍的填欄料；或與廚余垃圾混合作基底肥料等 。但特殊利用要求原料不能含有重金屬及有害化學成分，避免造成土壤或地下水污染。

無論哪一種再利用途徑，都應建立在完善的回收體系之上，只有前端建立了規范、標準的回收網絡，才能談得上對這些木質廢棄物的資源化利用。

3 廣州市現狀及存在問題

3.1 政策現狀

目前，國家出臺的大多是引導性政策，文中討論范圍內的城市木質廢棄物回收利用沒有補貼政策。廣州市在資源回收利用方面采取了一些措施，廣州市政府2011年頒布實施《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》，以立法形式推動垃圾分類，至今已取得一定成效，焚燒、填埋處理量同比減量3.1%；2013年8月，廣州市政府常務會議通過《廣州市人民政府關于推動“城市礦產”開發利用的若干意見》（穗府辦［2013］37號），意見中提到，到2015年初步建立起布局合理、網絡完善、技術先進、分揀處理良好、管理規范的“城市礦產”回收和再利用處理體系，主要品種再生資源回收率達到70%，無害化處理率達100%。

針對城市周邊一些企業工廠將回收的木質廢棄物用作燃料直接燃燒的現象，2013年初廣東省政府印發了《珠三角清潔空氣行動計劃——第二階段（2013年～2015年）實施方案》，將珠三角各地級以上市及順德區的城市建成區納入高污染燃料禁燃區，禁燃區內禁止燃燒原（散）煤、蜂窩煤、各種可燃廢物等高污染燃料（環保部辦公廳《關于生物質成型燃料有關問題的復函》環辦函［2009］797號文件明確了生物質成型燃料不屬于高污染燃料）。

3.2 廣州市城市木質廢棄物回收利用現狀

3.2.1 城市木質廢棄物回收現狀

由于城市木質廢棄物分散于各個不同的行業領域，有些行業的木質廢棄物由其對應的主管部門統一回收處理，如建筑、拆遷的廢棄物由建委處理；園林綠化修剪產生的枝材由園林局回收處理等；有些如展會、物流倉儲等相對集中量大的廢木材則由一些成規模的個體經營者回收；而像日常生活消費中產生的舊家具、木質消費品，由于比較分散，數量相對較小，一般由一些拾荒者收集到一定數量再轉賣給規模稍大的經營者。

3.2.2 城市木質廢棄物的處理方式和再利用現狀

（1）作為燃料利用，郊區的一些小作坊、小工廠將回收來的木質廢棄物當作柴火燃燒，這是目前城市木質廢棄物處理的主要方式。但隨著珠三角禁止燃燒高污染物的進一步推進，這一狀況將發生變化，因此應盡快建設規范化的木質廢棄物分揀中心，為這些木質廢棄物尋找新的出路，實現資源化利用。

（2）作為固體廢棄物填埋或焚燒，進入生活垃圾的木質廢棄物與生活垃圾一起填埋或進入垃圾焚燒廠。

（3）部分創新型企業嗅到了循環經濟的商機，開始積極探索木質廢棄物資源化利用的方法，提供了一些新思路，如生產生物質液化或氣化燃料以及木塑復合材料等。

3.3 城市木質廢棄物資源化利用中存在的問題

3.3.1相應的法律法規和激勵機制不健全

國家和地方政府雖出臺一些政策支持木質廢棄物回收和利用，但由于木質廢棄物的范圍太大，目前出臺的一系列稅收優惠和資金補貼政策大多偏向于農林業木質廢棄物，而文中討論范圍內的城市木質廢棄物并沒有覆蓋到。

很多經營木質廢棄物回收再利用的企業由于處理成本高，又享受不到政策優惠，只好轉而選擇既方便處理又能獲得政策支持的林業三剩物，這從一定程度上阻礙了木質廢棄物利用的產業化進程。木質廢棄物的回收利用是一種新的經濟增長方式，存在許多不確定因素，僅靠市場機制來推動效果甚微，政府應從社會效益和垃圾減量的角度考慮，在回收、利用環節設置激勵機制，將這部分木質廢棄物從填埋場分流出來，既實現資源化利用，又達到垃圾減量的目的。

3.3.2回收網絡有待完善

城市木質廢棄物涉及工商業消費、市政、居民生活等方方面面，面臨的問題是從業人員參差不齊，各行業部門各自為營，整個回收環節處于以經濟利益和市場行為驅動為主導的模式，廢棄資源不能得到統一處理，既不利于綜合回收利用，也加重了環保壓力。針對這些問題，應建立配套的收運系統，構建覆蓋面廣，效率高，參與廣泛的回收網絡，提高收購人員的組織化程度，保證回收渠道通暢和原料的穩定供應，同時也有利于降低回收處理成本，解決了城市垃圾從源頭減量的問題。

3.3.3木質廢棄物分揀處理成本高

廣州市開展垃圾分類試點一年多來，雖有一定成效，但與發達國家的精細分類相比仍有很大差距。如現在推廣的僅僅是干濕分類，城市木質廢棄物與各種生活垃圾混在一起，需投入大量人力進行分揀，增加了處理成本，因此還需要繼續積極推進垃圾分類工作，增強社會共同認識，倡導公眾積極參與配合，在源頭做好垃圾分類。

3.3.4未形成系統的技術支持體系

城市木質廢棄物資源化利用涉及很多先進處理技術，如材料工程技術、環境工程技術、新產品制造技術、資源再利用技術、傳統工業原料減量化技術等[3]。從廣州目前的情況看，科研單位和高校獨立研究多，綜合研究少，沒有系統地開展相關基礎的研究，已開展的研究也只停留在理論階段或實驗室階段，沒有很好地與企業實際結合起來，現有企業又缺乏研究能力，導致產學研各自為政、互不對接，造成人力資源和資金浪費，也在一定程度上限制了木質廢棄物的開發利用。

4 木質廢棄物資源化利用的思路和構想

4.1 總體布局回收網絡，規劃回收分揀中心

木質廢棄物回收網絡屬于再生資源回收體系的一部分，應構建規范的木質廢棄物回收網絡，以完善現有再生資源回收體系。

針對城市木質廢棄物的各種來源，整體布局回收網絡。如城市建筑、舊城改造拆遷中產生的木質廢料與建筑和拆遷工地對接，日常消費產生的木質廢棄物與社區、住宅小區及拾荒者進行對接等。在建立以拾荒者、社區（街道）回收站、機團單位、商場、工廠等固定回收網點的基礎上，規劃木質廢棄物回收分揀中心，進行合理的分選和初加工，為木質廢棄物再利用企業提供配套設施服務，提高資源回收效率。

4.2 研究制定分揀回收規范化流程

根據“管理規范、環境潔美、經營有序、方便群眾、利于治安”的原則構建標準化回收網點，對從事回收人員進行登記備案、統一標識，加強管理、接受監督、強化培訓等。

制定分揀中心標準化流程，嚴格按照再生資源回收管理辦法、環境保護要求等規定標準執行，實現無害化、規模化、商業化處理。

4.3 整合木質廢棄物資源化利用平臺

將木質廢棄物資源化利用納入廣州市循環經濟產業園，吸引一批技術強、資金厚、規模大、效益好的現代企業，并以這些企業為支撐，整合現有“小、散、亂”等粗放型企業，形成立體開發、集聚利用、綜合效益好的一體化資源開發產業鏈，推進木質廢棄物深度加工。

4.4 推動公共政策服務規范化、標準化

積極探索形成適合廣州市木質廢棄物資源化利用的管理模式和政策機制，研究制定企業準入標準化體系和相關優惠政策，并通過招標形式由政府購買企業服務，定期進行評估。加強加工企業行為和市場秩序的監管，健全相關管理制度和監督機制，確保市場有序健康發展。加大垃圾分類和再生資源回收利用的宣傳力度，促使全社會關注和重視再生資源產業的發展，樹立節約資源、保護環境的觀念。將垃圾分類處理納入政府、社區、企業考評體系。

[1]李霞鎮，任海青，徐明.回收木材廢料進行重加工[J].林產工業，2008(6):20-23.

[2]GB/T22529-2008，廢棄木質材料回收利用管理規范[S].

[3]周玉申，陳雄偉，潘樹清，等.木質廢料的資源化循環利用[J].木材加工機械，2009(2):27-30.

Primary discussion on resource utilization of urban wood-waste in Guangzhou

DENG Jianxin,WU Guihan,SU Kailin,MA Bin,YANG Nian
（DeFu Property Services Co.,Ltd,Guangzhou 510120,China）

As w aste sorting has been carried out in Guangzhou currently,and urban w ood-w aste utilization is significant for garbage reduction,w hich account for a certain am ount in urban garbage.In order to prom ote w aste-w ood resource utilization and achieve the aim s of w aste reduction and circular econom y developm ent in Guangzhou,ideas and schem es w ere put forw ard on entire allocation in w aste-w ood recycle netw ork and sorting center,resource utilization platform integration and standardization of public policy.

w ood-w aste;resource utilization;w aste sorting;recycling netw ork

2014－02－20）

X705

A

1674-0912（2014）04-0041-04

鄧建新（1972-），男，廣東廣州人，大專學歷，市場發展部經理，從事再生資源項目開發及管理工作。