新形勢下提高警察培訓教學實效的思考

□馮湘

（廣西警官高等專科學校，廣西南寧 530023）

新形勢下提高警察培訓教學實效的思考

□馮湘

（廣西警官高等專科學校，廣西南寧 530023）

人民群眾對警察的履職能力和執法素質以及群眾工作能力、信息化工作水平等提出了越來越高的期望和要求，要充分認識警察教育訓練的重要性，堅持“五個導向”更新完善培訓內容；搭建“五大平臺”改革教學方法；開發“五類師源”構建師資人才“聯姻”體制。

警察教育訓練；互動式教學；交流平臺

當前，隨著經濟社會的快速發展，人民群眾對警察的履職能力和執法素質以及群眾工作能力、信息化工作水平等提出了越來越高的期望和要求。在這種形勢下，通過教育訓練不斷增強警察職業素質和實戰能力已經成為公安隊伍建設的當務之急，這就要求我們必須把教育訓練工作作為關系公安事業興衰成敗的大事，納入議事日程，定期研究并優先解決教育訓練改革和發展中遇到的困難和問題，研究制定公安教育訓練發展規劃，通過提高教育訓練工作的整體水平來挖掘公安隊伍戰斗力。

一、堅持“五個導向”，更新完善培訓內容

在培訓內容的設置上，要堅持以“五個導向”為引領，突出教學針對性。

一是堅持以培育政治素養為導向。堅持政治建警、政治育警方針，突出抓好培訓班的政治理論學習,適時加大政治理論課時,加強時事政治培訓。帶班隊長可以在課前課后的空余時間適時組織學習及布置自學計劃。

二是堅持以培訓需求為導向。抓好需求調研，充分掌握民警的思想動態和業務需求，科學制訂教學計劃。主要從隊伍建設、反腐倡廉、公安實務、法律法規以及警務實戰等五個方面入手，全方位征求學員意見。

三是堅持以培養職業能力為導向。對不同的培訓班實行分類培訓（如司升督班按偵查、治安、交警、綜合四類警種進行培訓），本著“干什么，練什么；缺什么，補什么”的原則，緊緊圍繞崗位能力的需要設置專題，適當加大實戰演練課程，提高參訓學員的職業能力。

四是堅持以服務公安中心工作為導向。圍繞當前和今后一個時期公安中心工作，加大課題研發力度，確保訓練工作符合時代發展和公安工作科學發展的要求。

五是堅持以解決熱點難點問題為導向。注重幫助參訓學員解決實際問題，重點針對公安實際工作中的熱點和難點問題開設專題展開討論及工作經驗交流，講究實用，追求實效，排解學員在實際工作中的疑點、難點問題。在現有課程安排基礎上加大工作經驗交流討論課程，由學校業務系部領導及業務老師組織并參與學員討論課。

二、搭建“五個平臺”，改革教學方法

應倡導互動式教學，將傳統的教授形式與引導結合，充分發揮學員主觀能動性，以貼近實戰為目標，以解決實際問題為目的，讓參訓學員帶著問題、帶著課題來培訓，適時組織開展專題研討、學員講壇等活動。

培訓班是經驗交流、創建友誼的橋梁和紐帶。充分發揮和利用集中培訓的平臺，強化經驗交流和討論，積極搭建經驗交流平臺，促進培訓效果的最大化。在培訓期間應增加專題研討課程，積極搭建五大交流平臺，突出培訓靈活性。

一是開展橫向交流。針對每期培訓班參訓對象擬定若干討論題，指定參訓前開展調研，或訓間組織學員到相關部門開展調研，強化培訓學員與相關部門、警種的聯系和交流，并撰寫調研報告、匯報調研成果和收獲經驗，以求取得良好的培訓效果。

二是開展主題交流。把學員調研情況結合課程知識進行歸類、梳理，突出重點、疑點、難點，劃分出若干小專題供學員討論。根據不同的主題，組織和安排學校相關系部領導、專家教授、業務老師及公安廳業務部門領導主持交流，進行引導、歸納、點評和總結。

三是開展延伸交流。通過開設培訓班QQ群、學習園地和學員講壇開展延伸交流，以達到方便學員培訓期間及培訓結束后的工作經驗交流、感情交流及工作情況通報。

四是開展縱向交流。各級領導通過日常走訪、個別談心、召開座談會和匯報會等多種形式，認真聽取學員的思想匯報和學習成果匯報，傾聽實戰一線的聲音，現場解答學員提出的相關問題，也便于帶班隊長及時掌握和了解學員情況及需求。同時，培訓部門應公開電子郵箱，方便培訓學員提問、留言，答疑解難。

五是開展成果交流。組織人員從培訓學員調研材料中挑選具有科研價值或現實指導意義的文章，在培訓結束前召開培訓成果匯報會進行交流，并推薦予以發表。

三、開發“五類師源”，構建師資人才“聯姻”體制

在當前師資力量尚無法全面滿足教育訓練工作之需的情況下，通過外聘教官及教授專家交流等方式開發教學資源，緩解培訓教學供不應求的矛盾。就目前而言，應進一步加大開發培訓教學資源的力度，培訓部門應在現有師資的基礎上，組織團隊研發課題，加強教官隊伍建設。

一是開發“五類師源”，突出層次性。按照“按需施教、按需擇師”的原則，貼近實戰，講究實用，追求實效，配齊配強培訓師資，完善培訓師資庫。（1）聘請自治區領導、公安廳領導講授政治理論課和介紹公安中心工作；（2）聘請部級專家介紹公安前沿知識；（3）聘請黨校、社科院等外系統專家講授國情區情和執法重點、難點問題；（4）聘請公安廳業務領導和基層業務骨干講授實戰和隊伍建設問題；（5）安排本校教師講解理論與實踐結合問題。建立起一支以本校教師為基礎、實戰專家為主體、外系統專家為輔助、領導和部級專家為塔尖的專與兼、內與外相結合的五個層次的師資隊伍。授課內容各有側重，實現優勢互補，確保整體教學質量。

二是實行校局聯動，聯姻“開發”師源。建立與實戰部門及兄弟院校互相送教、開發課題研討、“幫對”培養的教師教官團隊共建共享機制，“聯姻”開發師源。（1）與地市級警察訓練學校合作組織師源，共同開發培訓課題，形成培訓教學互補；（2）與基層公安機關溝通聯系，挖掘基層一線業務能力強、實戰經驗豐富的骨干作為聘用教官，充實師源；（3）統籌安排有培訓教學任務的教師到基層公安機關掛職鍛煉、調研、實習和參加警務實戰活動，加強對培訓師資的培養和實踐鍛煉；（4）參與學員經驗交流討論課，將此作為培訓教師基層調研的一種方式，收集實戰一線的案例材料，推進教師教學質量的提高。

公安教育培訓的目的歸根結底是為了有效提升警察的素質，各級培訓部門要嚴格遵循“面向實戰、講究實用、追求實效”的原則，根據“教、學、練、戰”一體化的要求開展培訓，切實提高培訓實效。在培訓班的組織教學工作中，要注重培養學員的團隊精神和團隊意識。在培訓課程設置和教學方式上，注意在學員中提取培訓資源進行開發與轉化，注重互動教學。在教學設置上，以提高崗位績效為主要目標，以問題為中心設計教學內容，以學員為中心組織培訓教學活動，以經驗分享為中心組織開展專題討論教學，充分發掘和利用學員的經驗。在課程安排上，加大學員間的工作經驗交流和專題討論課時，開設專題論壇，由學員代表做經驗交流典型發言。此外，還應適時召開學員代表座談會，做到全面了解學員，及時掌握學員的基本情況、基本需求，以促進培訓教學改革，提高培訓教學質量。

(責任編輯：田禾)

D631.15

A

1674-3040（2014）02-0087-02

2014-01-20

馮湘，廣西警官高等專科學校培訓部干部。