淺析各類技術轉移服務模式——以江蘇省為例

朱 奕 顧 寧

江蘇省高新技術創業服務中心

技術轉移是推動技術進步和產業升級的重要力量。本文分析了江蘇地區的技術轉移服務主要模式：中介服務模式，產學研合作模式，企業化經營模式，產業化模式，成立新企業模式，成立技術轉移分中心模式，二次開發模式，金融投資與創業指導服務模式，科技綜合體新模式，國際技術轉移新模式。總結江蘇地區技術轉移服務模式，可以為區域型技術轉移體系建設和完善技術轉移服務模式提供借鑒。

現階段技術創新已經成為促進經濟社會發展，提升國家整體創新能力的主導力量，而技術轉移作為技術創新的重要環節，發揮著不可替代的作用。成功的技術轉移依賴于科學有效的技術轉移服務模式。科學有效的技術轉移模式能促進技術創新體系良性循環，從而使技術創新和技術轉移成為現階段帶動區域經濟發展的巨大推動力量。目前江蘇省國家級技術轉移服務機構已達32 家，他們在技術轉移價值鏈的各個環節進行了積極的探索和創新，結合政府需求、企業需求和社會需求，以較強的服務意識和專業化技能拓展了服務功能，在傳統運行模式上形成了各具特色的新型服務模式，極大地豐富和延伸了技術轉移的內涵。

中介服務模式——做好技術服務與需求對接工作

中介服務模式是一種較為傳統的技術轉移服務模式，即技術轉移機構依托自身力量，積極搜集各類技術需求，同時做好項目推介和對接工作。如2013年我省國家級技術轉移機構組織技術推廣和交易活動達717 次，服務企業16464 家。傳統服務模式的優勢在于可提供信息搜集和成果發布工作的有效對接，可提供點對點技術服務，在一定程度上調節、化解技術供需雙方矛盾和市場交易、創新過程中的障礙，促進科技成果轉化。例如，中介機構重視信息的搜集和成果發布工作，組織專場對接，項目推介會等。高校院所技術力量雄厚，可針對性較強地解決企業發展中的技術難題；同時企業也可以根據自己的技術需求到高校定制開發，有助于促進技術流、人才流、資金流相結合，具有成本低、運作靈活的優勢。

產學研合作模式——推進產業技術聯盟建設

產學研合作模式是高校院所通過與企業共建實驗室或研發中心，發揮學科優勢和系統創新作用，針對市場需求進行聯合研發和技術熟化，促進技術成果轉移的模式。該模式匯集科研院所技術力量，發揮各自在產業鏈對應環節的研發優勢，形成具有共同研發目標，共同參與研發過程的聯合體。比如東南大學、南京工程學院等高校與國內外知名企業合作，共建校企研發中心，南工院與企業成立康尼機電工程研究院和鼎牌電器電力工程研究院，南航在三航領域，成立了專業研究中心，形成鮮明的特色和優勢。

這種產學研合作的新模式，既可以激活高等院校、科研院所作為創新源頭的活力，又可以提高企業的原始創新能力，在一定程度上也幫助企業培養了專業人才，并大大縮短了科技成果轉移的周期并提高了轉移的成功率，是針對技術需求和供給對接最有效的方式之一。

企業化經營模式——市場化運營實現技術轉移

企業化經營模式是指技術轉移機構依托現有科研成果，市場化運營，從而直接推動成果轉移的方式。該模式以客戶需求為導向，以專業的技術經營和服務能力為前提，注重對技術的引進和集成，大大拓展了技術轉移的價值空間。如南京理工技術轉移中心有限公司通過市場化運營，彌補現有高校知識產權管理、專利轉化機制的缺陷和手段的不足，建立全新商業模式，實現知識產權全過程管理，為企業定制菜單式專業化服務。清華大學無錫應用技術研究院德國創新中心，企業化運作，幫助中國企業引進歐洲先進的技術和產品，并為中國投資人尋找歐洲優秀的投資和收購契機。

企業化經營模式的優勢表現在一方面基于高校院所的背景，有一定的權威性和公信度，利于化解供需雙方矛盾和交易過程中的障礙，一方面采用企業化管理，市場化運作運行機制靈活。

產業化模式——孵化科技企業，促進技術轉移

江蘇省內部技術轉移機構以科技成果產業化為導向，通過加強與各地孵化器、大學國家科技園合作，孵化擁有自主知識產權的科技型企業，形成產業化運作的新模式。南京工業大學通過科技園管理辦公室牽頭，以8 萬m2的科技創新點大樓為載體，鼓勵企業將技術中心建到學校，目前包括國家“973”、“863”項目，有80 余家科技單位攜項目入駐園區，其中大部分為學校技術轉移項目。

產業化的運作模式將高校院所的科技成果優勢和企業經營優勢相結合，孵化科技型中小企業，推動成果的產業化和企業的規模化。

成立新企業模式——培育新興業態和新的增長點

通過聯合形成新企業的方式，實現原有企業間研發能力的整合、提升與技術突破。浙江大學蘇州工業技術研究院由核心技術創新團隊為主成立研究中心，成果以技術許可或獨家轉讓方式吸收上市公司和戰略投資者成立高科技公司進行成果轉移，從2011年8月份至今已經成立了12家創新型公司，創新型企業以5%的銷售額作為技術許可或獨家轉讓或聯合開發新技術方式返還給蘇工院。

新企業模式將科技成果優勢和企業經營優勢相結合，最終實現了成果的產業化和規模化。

成立技術轉移分中心模式——有效發揮技術輻射作用

技術轉移機構有選擇的在各地設立技術轉移分中心，一方面，及時了解當地企業技術供給與需求，接觸基礎的第一手信息，既可以引進當地先進技術，又在一定程度上引導科研院所開發工作，使其研究過程具有了方向性和針對性。另一方面，分中心可就地推廣已成熟技術，有效發揮技術轉移中心在區域內的技術輻射作用。例如，東南大學預計2015年底，建立30 家左右東南大學技術轉移中心地方分中心，中心的專職工作人員達到40～50 人的規模，形成一批專職化、管理團隊專業化工作人才隊伍；江科大成立了烏克蘭分中心，加強了技術引進，并在此基礎上消化吸收，提升了本土科技自主創新能力。南京工程學院雖未成立分中心，但建立了科技鎮長團成員緊密聯系密切互動的長效機制，聘用掛職老師為信息員，技術將地方企業技術需求反饋給中心，中心再根據反饋信息，組織相關教師與企業對接。2年來，該中心技術轉移項目中30%的項目都是由科技鎮長們提出。

二次開發模式——提高項目成熟度

二次開發模式在眾多的技術轉移機構中不多見。南京工業大學技術轉移中心獨創二次開發模式，該中心與具有化工石化醫藥行業工程設計專業甲級資質的南京英凱工程設計有限公司共建成立“南京工大英凱技術轉移中心”，作為學校技術轉移中心的分支機構，依托學校科技和人才資源，面向市場，服務企業，篩選相對成熟可靠、增值推廣潛力較大的技術成果，以項目為中心進行二次開發和工程化設計。同時，以學校為技術依托的南京托普化工有限責任公司，學校占30%無形資產，注冊資金1000 萬元，作為技術轉移中心的中試基地。科技研發、技術集成與技術轉移全過程各環節有機銜接、緊密結合，形成從研究、二次開發到產業化的一條龍整體轉移模式。努力推動管理、市場、技術及資金的融合，使技術迅速走向市場，實現其商業價值。

二次開發對于大多中小企業來講是亟需的、迫切的，頂尖的技術未必適合成長中的每個企業，而二次開發、技術集成、技術改進是一個消化吸收再提供的過程，對提高企業效率起著舉足輕重的作用。

金融投資與創業指導服務模式——加快技術轉移速度和成功率

由技術轉移機構的專家組對企業及項目進行全面評估，或交由專業投資公司評估，對可行性項目、市場前景項目進行投資，并給予初創、成長期企業必要的創業指導，加快技術轉移速度和成功率。浙大蘇工院創新團隊與天使投資聯合成立的蘇州劍橋創業投資有限公司，已直接或間接投入30 家創新型企業，并及時提供了創業指導服務。此外，浙大蘇工院與交行簽訂了戰略合作框架協議，與建行、中行、工行建立了緊密的銀企合作關系，為創新型企業提供優惠的貸款服務。

科技綜合體新模式——助力加速科技企業的成長

近年來以政府投入為主、社會運作為輔的專業化、特色化科技產業綜合體不斷涌現。2013年位于蘇大北校區內的蘇州自主創新廣場開始試運行。該廣場一期由12000m2的服務機構集聚中心和7000m2的科技展示中心組成，力求打造“展示、共享、交易、合作”的一站式、全流程、高端化的科技公共服務平臺。提供科技項目、科技人才、科技金融、成果轉化與技術交易、資質認定、科技信息、知識產權、科技培訓、檢驗檢測、公共平臺、科技咨詢等一站式窗口服務。2013年，揚州集聚各類創新要素、整合創新資源，打造由江蘇信息服務產業基地、聯創揚州軟件園、清華啟迪科技園、惠普軟件園等科技創業專業孵化器、加速器、綜合配套服務設施等組成的科技產業化綜合體。

新興的科技綜合體涵蓋了創業培訓輔導、專業技術支撐、科技金融服務、知識產權交易、成果轉化等綜合公共服務平臺，為企業提供研發、中試、生產、生活、辦公等一站式集成服務，為企業尤其是中小企業的成長助力加速。

國際技術轉移新模式——推進企業與國際接軌

近年來江蘇出現了一批專業化的國際技術轉移機構，旨在推動海外優質創新資源向江蘇聚集，滿足我省創新國際化的需求，促進國內外先進技術成果在江蘇實現產業化，提升江蘇產業創新的能力和水平。例如江蘇省跨國技術轉移中心現已陸續建成含有“三網”（JITTC、CITTC 和政府雙邊計劃網）“三系統”（對接系統、調研信息征集系統和客戶管理系統）以及“二庫”（海外專家庫、江蘇高科技企業地圖）的技術轉移服務平臺。江蘇國際技術轉移中心通過在海外設立的五個分中心，與國外技術轉移機構和企業合作，充分發揮國內外資源優勢，為中小企業提供技術、人才、資金和信息等服務。以國際技術的引進、消化、吸收和再創新為主體，立足江蘇、輻射全國，為廣大中小企業提供最新國際技術成果、專業技術人才培訓以及科技企業孵化等服務，實現科技成果的轉移和產業化。

技術轉移是促進技術創新的重要手段。建立、健全技術轉移服務體系是一個復雜的社會工程。分析江蘇地區的技術轉移服務模式是基礎，我們更需要從中總結先進經驗，在未來更好的促進技術創新，為江蘇地區的技術經濟發展提供更多、更好的技術轉移服務模式。