白沙河污染的成因和對(duì)策

張 漢

（高州市環(huán)境監(jiān)測站 廣東高州 525200）

1 引言

從2010年起，省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳對(duì)白沙河流域的環(huán)境問題進(jìn)行了掛牌督辦，經(jīng)過兩年的綜合治理，做了大量工作，雖取得了一定的成效，但白沙河水質(zhì)沒有根本改善，白沙河流域環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，未取得上級(jí)部門認(rèn)可的成果，目前白沙河水質(zhì)有部分指標(biāo)還是劣Ⅴ類。為此，2013年省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳繼續(xù)將白沙河列入掛牌督辦任務(wù)，務(wù)必使白沙河的水質(zhì)取得根本性好轉(zhuǎn)。

2 白沙河環(huán)境現(xiàn)狀

白沙河為小東江的一條支流，發(fā)源于高州泗水謝牛嶺（左源）及石仔嶺街道辦塘背五指山（右源），途經(jīng)高州市泗水鎮(zhèn)、金山街道、石鼓鎮(zhèn)及茂南區(qū)的金塘鎮(zhèn)、公館鎮(zhèn)，于茂南區(qū)新坡鎮(zhèn)合水匯入小東江，全長約38km，其中高州境內(nèi)長約21km，茂南區(qū)境內(nèi)長約17km，集雨面積232km2，枯水期流量約0.5—2m3/s，平均流量約5.72m3/s，是途經(jīng)各鎮(zhèn)的生活、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)污水的主要納污河流。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，白沙河流域周邊的農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，農(nóng)村飲用水源和地表水受到不同程度污染，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢十分嚴(yán)峻。曾經(jīng)的白沙河清澈見底，魚兒成群結(jié)隊(duì)，村民隨時(shí)可以用手捧水喝。但現(xiàn)在，河水長期帶有很濃的臭味，渾濁發(fā)黑，別說飲用，就連洗手都不敢。環(huán)保監(jiān)測部門于2010年4月份對(duì)白沙河水質(zhì)進(jìn)行了采集與分析。從水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果來看，白沙河主要的超標(biāo)指標(biāo)為氨氮及COD，兩斷面氨氮超標(biāo)嚴(yán)重，均為劣Ⅴ類水質(zhì)。按照國家環(huán)?？偩炙|(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，五類水適用于農(nóng)業(yè)用水及一般景觀要求水域，而無法適用于飲用水、工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛樂用水；劣五類水，則連用于農(nóng)業(yè)灌溉與景觀用水都不達(dá)標(biāo)了。污染的河水嚴(yán)重影響沿岸的灌溉和水土植被，其中的重金屬等有害物質(zhì)殘留在河床、土壤和農(nóng)產(chǎn)品中，人吃了含有害物質(zhì)的蔬菜瓜果，可能會(huì)中毒，嚴(yán)重的還會(huì)致癌。當(dāng)?shù)厝罕娖毡榉从?，河水不能灌溉農(nóng)作物，否則農(nóng)作物很快就枯死，如果有家畜不小心喝了河水，則很容易得怪病。因此，污染的白沙河水不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，對(duì)白沙河水污染的治理已迫在眉睫，刻不容緩。

3 白沙河污染的原因分析

3.1 工業(yè)污染

白沙河流域是全市經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，形成了皮革、造紙、高嶺土、飼料等產(chǎn)業(yè)群，據(jù)調(diào)查，排入白沙河的工業(yè)企業(yè)有：高州市金墩紙業(yè)有限公司、高盛實(shí)業(yè)有限公司等34家企業(yè)，廢水排放量約230噸。

3.2 農(nóng)業(yè)源污染

白沙河流域的畜禽養(yǎng)殖業(yè)十分發(fā)達(dá)，有規(guī)模化養(yǎng)殖場38家，生豬年出欄量約22萬頭，養(yǎng)殖的密度及人均養(yǎng)殖量在全國名列前茅，大型養(yǎng)殖場有高州市順達(dá)豬場有限公司、茂名市菜籃子工程基地順達(dá)種豬場和高州市湖塘畜牧水產(chǎn)有限公司，大多數(shù)養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施比較簡陋，所產(chǎn)生的畜禽糞便除部分用作肥料外，大部分未經(jīng)處理排入白沙河，每逢下雨污水直排的現(xiàn)象就更加嚴(yán)重。年產(chǎn)生養(yǎng)殖廢水116萬噸，COD7920噸，氨氮396噸，除農(nóng)業(yè)利用外，還有一部分排入白沙河。

3.3 生活污水污染

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村生活水平的提高以及農(nóng)民生活方式城市化，抽水馬桶及洗衣機(jī)的普及，人畜糞便還田的不斷減少，導(dǎo)致農(nóng)村生活污水大幅增加。白沙河流域沿岸農(nóng)村大多數(shù)布局較為凌亂，基礎(chǔ)設(shè)施較差；生活污水排放系統(tǒng)基本上采用雨污合流，明溝排放，缺乏完整的污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施；農(nóng)村舊屋基本無化糞池，新建的住宅基本采用三格式化糞池，質(zhì)量差、易滲漏；化糞池收集廁衛(wèi)污水為主，廚房、洗滌、洗菜等日常用水則處于無序亂排放的狀態(tài)。農(nóng)村生活污水經(jīng)地表排放到白沙河，也是造成白沙河污染的重要因素之一。白沙河流域人口約7萬，估算年生活污水排放量200萬噸。

3.4 植被破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致流量過小，環(huán)境容量不足

由于白沙河上游人口膨脹，土地開發(fā)過度，植被破壞嚴(yán)重。自然降水補(bǔ)充不足，又沒有來源于地表植被的徑流補(bǔ)充，所受納的全部是生活污水、禽畜養(yǎng)殖排污和工業(yè)排污，納污量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其本身的環(huán)境容量,白沙河的自凈能力幾乎喪失。

4 綜合整治白沙河污染的對(duì)策

對(duì)白沙河流域水質(zhì)進(jìn)行綜合治理，解決污水直排白沙河的問題，從源頭上減少廢水污染源，并通過水資源配置方案逐步實(shí)現(xiàn)改善白沙河水質(zhì)，使其達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.1 抓好養(yǎng)殖業(yè)污染治理

白沙河流域所有的養(yǎng)殖場要嚴(yán)格按省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)廣東省規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場（小區(qū)）主要污染物減排技術(shù)指南的通知》（粵農(nóng)〔2012〕140號(hào)）的要求進(jìn)行污染治理。完全農(nóng)業(yè)利用的，實(shí)行對(duì)外環(huán)境“零排放”；不能完全進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用的，要進(jìn)行深度治理，執(zhí)行我省的排放標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009），對(duì)養(yǎng)殖污水進(jìn)行治理至達(dá)標(biāo)后方能向外排放。對(duì)高州市順達(dá)豬場有限公司等三大養(yǎng)殖場安裝在線監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

4.2 加大工業(yè)源的整治力度，建設(shè)皮革綜合整治區(qū)

通過對(duì)流域內(nèi)工業(yè)污染源實(shí)行限期治理，重污染源推行清潔生產(chǎn)，所有工業(yè)源的排放都達(dá)到茂名市地方排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。所有的皮革加工企業(yè)都集中到金山皮革綜合整治區(qū)，實(shí)行集中生產(chǎn)、統(tǒng)一治污、達(dá)標(biāo)排放，對(duì)高州市金墩紙業(yè)有限公司、高盛實(shí)業(yè)有限公司安裝在線監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

4.3 大力建設(shè)污水處理設(shè)施和開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)

在金山開發(fā)區(qū)建設(shè)金山污水處理廠，處理工業(yè)生產(chǎn)污水和居民生活污水，白沙河流域的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)全部搬遷至高州市金山工業(yè)園區(qū)，其生產(chǎn)污水由本項(xiàng)目的金山污水處理廠進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。在農(nóng)村地區(qū)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)村級(jí)生活污水處理設(shè)施，實(shí)施散戶養(yǎng)殖集中治污，大幅降低農(nóng)村生活污水帶來的污染。

4.4 積極實(shí)施鑒江水資源調(diào)節(jié)和河道清淤工程

實(shí)施水資源調(diào)節(jié)工程，把引鑒河水補(bǔ)充至白沙河，改善白沙河水質(zhì)，恢復(fù)白沙河的自凈能力。大力清除之前累積的淤積物，減少淤積物對(duì)河道水質(zhì)的影響，確保水流暢通。

4.5 大力開展植樹造林

在白沙河集雨區(qū)范圍內(nèi)，特別是大小河流兩側(cè)要大力開展植樹造林，逐步恢復(fù)流域地表植被，以涵養(yǎng)水源、防止水土流失，恢復(fù)白沙河的徑流及自凈能力。

4.6 嚴(yán)格執(zhí)法，遏制嚴(yán)重超標(biāo)排污行為

采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境違法案件的打擊力度，通過鐵腕治亂保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)違法排污的企業(yè)做到該處罰的處罰、該限期治理的限期治理、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該追究刑責(zé)的依法追責(zé)，決不含糊、絕不手軟；對(duì)組織牽頭對(duì)抗執(zhí)法或充當(dāng)保護(hù)傘的人和事，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，以維護(hù)法治社會(huì)環(huán)境；對(duì)流域內(nèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成治理任務(wù)的養(yǎng)殖業(yè)，將強(qiáng)制實(shí)施搬遷或關(guān)閉。

4.7 加強(qiáng)輿論宣傳，形成公眾積極參與的良好社會(huì)氛圍

利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等宣傳工具，對(duì)公眾加強(qiáng)白沙河污染防治工作的宣傳教育，大力宣傳白沙河污染防治工作的重要性，及時(shí)報(bào)道整治工作的進(jìn)展和措施落實(shí)情況，曝光環(huán)境違法行為，形成公眾積極參與的良好社會(huì)氛圍。

5 結(jié)語

白沙河環(huán)境問題是工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源共同污染造成，這從前兩年重點(diǎn)治理工業(yè)源，而白沙河水質(zhì)卻沒有根本好轉(zhuǎn)就可以證明，今后整治的重點(diǎn)應(yīng)是畜禽養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)村生活污水，在白沙河流域的農(nóng)村應(yīng)大力推進(jìn)生態(tài)村的創(chuàng)建及散養(yǎng)養(yǎng)殖集中治理，才能從根本解決白沙河環(huán)境問題。

[1]“十二五”主要污染物減排核算細(xì)則.廣東省環(huán)保廳.

[2]廣東省規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場（小區(qū)）主要污染物減排技術(shù)指南（粵農(nóng)〔2012〕140號(hào)）.

[3]高州市2013年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào).