從白洋淀內源污染調查探析其環境保護對策

梁淑軒 秦哲 張振冉 郝玉芬

(河北大學化學與環境科學學院，保定 071002)

從白洋淀內源污染調查探析其環境保護對策

梁淑軒 秦哲 張振冉 郝玉芬

(河北大學化學與環境科學學院，保定 071002)

圍繞白洋淀環境污染現狀，對淀中村居民生活產生的廢水、垃圾及養殖生產造成的水體污染進行了調查分析，入戶調查搜集了污染物產生量環境基礎數據，在此基礎上，對水質進行了采樣和測定，調查與測定結果表明淀內居民對白洋淀水質具有顯著影響。最后，針對居民對白洋淀生態環境的一系列不利影響，提出了政府主導型全民參與相結合的對策與措施，對白洋淀的保護具有一定借鑒和指導意義。推動廣泛環境保護科普教育和信息公開，提高公眾環保意識，發揮地域居民在白洋淀保護中的主體性，將成為維持白洋淀濕地健康的重要途徑。

白洋淀；內源污染；環境保護；公眾參與；對策

前言

濕地是人類社會生存和發展的重要自然資源，是可持續發展的重要載體，隨著工業化、城市化進程的加快，環境污染日益突出，做好濕地保護工作是各級政府及有關部門的重要職責。我國在引進國外先進生產技術的同時，應重視吸取發達國家在環境保護方面的經驗教訓，本文基于對白洋淀淀區居民生產和生活產生的定量測定，從當地政府部門及淀內居民生活和生產方式的視角來尋找治理、恢復良好生態環境的對策。

1．白洋淀污染、治理現狀分析

1.1 白洋淀概況

白洋淀地處北京—天津—石家莊三角地帶的中心位置，涵括安新、容城、雄縣、高陽和任丘五縣（市）。水域構造獨特，淀內有村莊、田園，縱橫交錯的溝壕和葦田將全淀分割成大小不等的143個淀泊，淀淀相通，溝濠相連。白洋淀是華北地區最大的濕地生態系統，也是我國最典型、最具代表性的北方平原濕地生態系統，堪稱“華北之腎”，對于調節華北地區生態環境，改善區域溫濕狀況，防洪滯瀝，補充地下水源，調節小氣候，維護區域生態安全具有非常重要的戰略功能。與其他淀泊不同的是，白洋淀同時又是淀區及周邊幾十萬人民賴以生存的主要的物質生產來源之一。

白洋淀屬于平原半封閉式淺水型洼淀，水面廣而蒸發量大，目前，上游的9條入淀河流中，僅府河常年有上游的污水入淀，拒馬河、漕河、孝義河、瀑河僅在部分季節有水，其余河流基本長期斷流。入淀水量遠不能滿足淀區最小水循環量，由于長期處于資源性缺水狀態導致水質惡化，淀區水體環境容量小，自凈能力差，生態環境十分脆弱。

另外，白洋淀水污染比較嚴重，主要污染因子總氮、總磷等營養物質以及耗氧有機物污染，氮、磷營養鹽的長期積累加快湖泊向富營養化甚至沼澤化的演變進程，影響湖泊生態，降低湖水的使用功能，已經成為影響其經濟可持續發展的障礙。

1.2 白洋淀污染源分析

湖泊水體富營養化的污染來源主要包括外源和內源。外源污染即外源性污染物的輸入，主要包括點源和面源。內源污染一般主要指積累在湖泊底泥表層的氮、磷營養物質在一定的物理化學及環境條件下，從底泥中釋放出來而重新進入水中，從而形成湖內污染負荷。即使在外源污染得到有效控制的情況下，內源污染仍會導致湖泊長期處于富營養化狀態。對于白洋淀，內源污染源除內源循環釋放外，還有淀內居民生產生活排放造成的污染。

1.2.1 淀外源污染

府河是上游保定市生活污水和工業廢水的排放渠道，上游工業企業和城市生活排放污水不能穩定達標，目前，市區人口達到115.79萬人，其生產和生活污水排放直接影響著淀區水質狀況，仍是白洋淀的重要淀外污染源。

1.2.2 內源循環釋放

營養鹽在濕地中的循環和遷移是一項重要課題，受多種因素影響，包括沉積過程、吸附過程、沉積物—水之間的交換、氧化和還原過程和諸多生物過程，氮磷內負荷在總輸入量中被認為占有相當比重，在一定的條件下，營養物在沉積物包括懸浮物上會出現明顯的釋放、分解或解析作用，從而加重上覆水體營養程度。

1.2.3 淀內居民排放污染

白洋淀淀區有純水村39個，人口約10萬人；半水村84個，人口約20萬人，主要從事水上種植、養殖等經濟活動，其生產、生活都不可避免地會對濕地生態環境造成影響。

居民每天產生大量的生活污水、排泄物和垃圾，以及雨水沖刷村落、街道、家禽畜牧業的廢棄物、糞便直接或間接入淀，但缺乏有效的處理措施；淀區群眾為了發展經濟，大面積發展網箱養魚、圍堤養蟹，水中投放的餌料含有大量的N和P，除少量被魚食用，大部分的剩余物沉積水體，成為嚴重的污染源。畜禽、水產養殖及生活垃圾和生活污水排放等不同類型污染源呈現不同的污染特征，對淀內水質造成很大污染。此外，近年隨著旅游業的快速發展，旅游旺季游船、游客大量增加，旅游業機動船舶管理不規范，廢水隨意排放、游客丟棄的垃圾廢物處理不善，也給白洋淀生態環境帶來不利影響。

1.3 白洋淀污染治理情況

目前，各級政府都對白洋淀污染的治理十分重視，其治理措施主要有控制周邊工業企業污水的排放；加大上游市、縣污水處理廠建設的力度；實施“生態輸水”工程；部分地區的生態恢復工程。近年來，這些保護工作取得了巨大進展，但是富營養化水平并未得以好轉，某些點位富營養化水平反而加重，一方面表明淺水性湖泊富營養化機理的特殊性和復雜性，白洋淀水質對于流域污染控制管理計劃的響應相對較小。另一方面表明隨著上游污染治理及管理的加強，淀內居民生產和生活排放污染逐漸成為湖泊富營養化的主導因子。解決白洋淀水體富營養化及污染問題，面臨的困難依然很多。

2．周邊地域居民的生活與白洋淀環境保護的關系

2.1 淀內水質監測分析

為定量說明淀內居民對白洋淀水質的影響，選擇6個典型的淀中村對周邊水體中化學需氧量(COD)、總磷（TP）、總氮（TN）和氨氮（NH4-N）進行測定，同時在淀內開闊水域選取相應的對照點對水質進行對比測定，結果見圖1。

圖1結果表明，村落周圍水體污染明顯較重，COD、TP、TN、NH4-N分別為對照點的2.8、3.5、3.1、2.9倍，六個村周邊水體水質均屬于劣V類，均未達到6個村所處水域的水體功能要求，與開闊水域相比污染嚴重。淀邊水體總氮水平已遠超出地表水環境質量標準V類標準限值（2.0 mg/L），表現為嚴重的富營養化。從村莊產污情況觀察，產生污染的來源主要有：垃圾長期堆放、生活污水肆意排放、水產養殖等。

2.2 周邊居民生產生活對白洋淀產生的影響調查分析

目前淀內及淀邊大部分村莊生活污水經公共排水管道或者分散排放形式直排入淀，淀中村中均存在垃圾隨意丟棄及隨意堆放現象，各戶居民所產生的生活垃圾分散丟棄于村落邊緣，沒有垃圾收集處理措施。雖然部分村莊的生活垃圾有專人負責集中后清運到村外進行填埋處理，但是村內居民垃圾隨意堆放現象仍然存在。

根據入戶生活污水和垃圾排放量調查結果及其污染物濃度監測數據，白洋淀淀中村居民及旅游引起的

污染年排放量如圖2所示。

根據圖2分析結果可以看出，淀內旅游對水質產生一定的污染，但主要的污染源是淀內生活廢水的直接排放。

3．白洋淀保護對策

根據白洋淀污染調查與測定結果，淀內居民生活污水及垃圾直接排放在白洋淀形成明顯污染，對其入湖污染物削減已經成為維護湖泊健康的關鍵環節。基于白洋淀的實際情況，政府主導下推進全民參與，嚴格控制污染源入湖，從源頭上修復湖泊生態。

3.1 政府部門主導，加大淀區淀中村的污染治理

（1）加大白洋淀環境保護資金投入

省、市、縣各級政府部門應該加大該地區環境保護的資金投入力度，并積極爭取國家生態環境保護專項資金，專款專用，進行環境基礎設施硬件建設和環境恢復技術措施的應用。

（2）探索針對性的內源污染處理處置的支撐技術

政府部門與大學、科研機構結合，為白洋淀的環境保護與發展提供綜合決策和技術支撐，在先進的科學技術方法和理念引領下，建立針對性的內源污染物治理技術路線，加強淀中村包括垃圾處理、生活污水處理為主的環境綜合整治。淀區村落分散，廢物收集困難，應根據當地污染特點，采取一些實用、合理、低能耗和低運行費用的處理技術，并充分利用人工濕地，因地制宜地確定各地生活污水處理的技術路線。

（3）發展水產養殖的清潔生產技術

對于淀內魚蟹和鴨養殖進行合理規劃和規范控制，限制圍網、圍欄、網箱、圍壕過度、無序的養殖規模，發展以濾食性魚類為主的放養方式，淘汰落后的養殖技術，并逐漸轉變水產養殖方式，加強水產養殖清潔生產技術的應用，減少未被攝食的殘餌（食物廢物）產生量和化學品、消毒劑、治療劑的使用量，控制水產養殖生產過程中氮和磷的排放，合理處置養殖生物排泄物、分泌物。

（4）建立健全白洋淀自身的環境管理制度

建立針對內源污染的環境管理制度，做到居民生活垃圾有場所存放、有專人運輸、有地點處置；杜絕生活污水和排泄物直接排放，處理后再達標排放。從生產、生活到旅游落實到鎮、村、人。以制度帶意識，通過法制化的制度來真正提高群眾的環保覺悟。

3.2 推動廣泛環境保護科普教育和信息公開，提高公眾環保意識

（1）推動廣泛環境保護科普教育，提高居民的環保意識

利用環境白皮書和縣、鄉、村的宣傳報等多種形式，推動廣泛環境保護科普教育。

（2）通過信息公開，提高居民對白洋淀的認識

利用網絡等媒體作為情報窗口，提供白洋淀基礎信息共享平臺，從白洋淀水質的變化情況到采取的環保措施等，及時向居民提供白洋淀的環境狀況、環境

保護對策，將環境信息數據公開和及時披露。

（3）發揮地域居民在白洋淀環境保護中的主體作用

從學校實踐課堂到居民日常生活，推動居民參加各種環保活動，并認識到自身生產生活過程對白洋淀產生的污染，增強其參與環境保護的自覺性。鼓勵居民把環境保護自覺落實到生活當中，充分發揮地域居民在白洋淀環境保護中的主體作用。

4．結論

白洋淀目前主要生態環境問題是水體環境污染嚴重、富營養化明顯、濕地功能退化等方面。淀內居民生活污水直接排放、垃圾淀邊堆積造成的直接污染、過度養殖對水生植物的破壞以及村邊底泥無序開挖是白洋淀污染的主要原因。環淀中村水體的環境調查研究為白洋淀環淀中村水體生態環境整治提供了直接的基礎資料，政府主導與全民參與相結合，加強全面綜合保護。

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環境保護部對重污染天氣應對工作進行專項督查

環境保護部有關負責人近日向媒體通報，我國部分地區出現重污染天氣過程，北京、石家莊、保定、邢臺等京津冀中南部城市出現連續嚴重污染。環境保護部會同各地區各有關部門積極應對，加強監測預警，啟動應急預案，并組織12個督查組赴京津冀及周邊地區，對重污染天氣應對工作及《大氣十條》落實情況進行專項督查。

這位負責人表示，為應對重污染天氣，環境保護部啟動重污染天氣應急機制，按照《京津冀及周邊地區重污染天氣監測預警方案》，聯合中國氣象局做好京津冀及周邊地區空氣重污染天氣監測預警預報工作，并組織12個督查組，赴京津冀及周邊地區北京、天津、石家莊、邯鄲、邢臺、保定等重點城市，就重污染天氣應對工作及《大氣十條》落實情況進行專項督查，對鋼鐵、煤化工、平板玻璃、水泥等重點行業整治和施工場地、原煤散燒等情況進行檢查，通過媒體對發現的問題進行曝光。同時印發緊急通知，要求各有關省市結合本地實際情況，做好重污染天氣過程的趨勢分析，公布本地區空氣監測實時信息，及時發布預報預警，落實限產、限排等污染防控措施。

這位負責人表示，下一步，環境保護部將繼續加強空氣質量監測和預警工作，及時發布空氣監測點位實時監測信息，指導各地做好監測預警和應對工作，通過媒體向社會發布空氣質量和預報信息；繼續開展重污染天氣應對工作專項督查行動，對各地重污染天氣應對措施執行情況進行督導檢查，督促當地政府按照應急預案落實相關措施。

Discussion on the policies of environmental protection on the basis of investigation of internal pollution loadings in Lake Baiyangdian

Liang Shuxuan Qin Zhe Zhang Zhenran Hao Yufen
(College of Chemistry and Environmental Science, Hebei University, Baoding 071002)

To analysis the actuality of internal pollution loadings in Baiyangdian, investigation on the water pollution by local residents through domestic sewage, daily garbage and aquaculture. Household investigation was done to fnd out the amount of pollutant produced by villages inner Lake Baiyangdian. And water samples were collected and determined. The results showed obvious adverse effect on water quality. Based on the above investigation and determination results, some accordingly countermeasures and suggestions of government leading public participation were proposed. Above the conclusions, in some degree, have an instructive and directive significance to protection of Lake Baiyangdian. Promoting the popular science education and public information, raising public awareness of environmental protection and bringing the local residents into the protection in Baiyangdian will be the important ways to maintain and improve ecological function of Baiyangdian wetland.

Baiyangdian Lake； internal pollution；environmental protection； public participation；policies

X5

A

1674-6252（2014）01-0010-05

河北省民生調研課題資助項目（201301044）.

通訊作者:梁淑軒，博士，教授，主要從事環境污染化學與分析監測研究.