南北車背后的中國企業(yè)海外戰(zhàn)

本刊記者 張利娟

南北車背后的中國企業(yè)海外戰(zhàn)

本刊記者 張利娟

軌道裝備市場在世界經(jīng)濟中占比很小，而且最大的市場還是在中國，海外市場根本不需要兩個中國主體，也容不下兩個巨頭。

9月初，一則“國資委暗推南北車整合”的消息引發(fā)中國南車集團公司（以下簡稱“中國南車”）和中國北車集團公司（以下簡稱“中國北車”）的雙雙停牌。這不是中國南車和中國北車第一次被傳合并，而此次合并之聲再起，知情人士對記者透露，與國家高層的強力推動有關(guān)，導火索則是兩家企業(yè)在海外市場的競爭激烈，甚至相互削價，惡性競爭。

我國實施“走出去”戰(zhàn)略已有十余年，其間有關(guān)中國企業(yè)在“走出去”過程中惡性競爭、相互拆臺的新聞不時見諸報端。此次中國南車和中國北車合并的導火索更讓人們再次關(guān)注中國企業(yè)在海外的競爭。

南北車分分合合皆因競爭

10月27日，中國南車和中國北車以及兩者旗下A+H上市公司紛紛停牌。28日，兩家公司繼續(xù)停牌，市場傳聞兩家正在進行合并工作。截至目前，盡管兩家公司并沒有明確發(fā)布合并聲明，但記者向有關(guān)部門核實，他們已成立合并工作組，正就合并事項展開工作。

2000年，原中國鐵路機車車輛工業(yè)總公司被分拆為中國北車和中國南車。此后，兩家企業(yè)通過引進技術(shù)、消化吸收，整體實力得到全面提升，不僅坐實了中國軌道交通市場，而且開始實施“走出去”戰(zhàn)略。

在“走出去”的道路上，為爭奪訂單，兩家企業(yè)相互壓價，“大打出手”，惡性競爭愈演愈烈，一分為二的負面效應逐漸凸顯。

尤其是最近兩年，中國北車和中國南車之間的競爭尤為突出，其中最廣為人知的是在2013年阿根廷電動車組招標中的“惡戰(zhàn)”。阿根廷市場主要是中國北車的“勢力范圍”，當阿根廷政府2012年下半年宣布購買新的城軌車輛時，中國北車首輪報價239萬美元/輛，其性價比遠高于與國外對手。然而，讓中國北車沒想到的是，從未碰過阿根廷市場的中國南車在這一輪競標中突然“殺”了進來，半價甩開中國北車及其他競爭對手，先后獲得了多筆阿根廷地鐵的訂單。

“中國的高鐵已經(jīng)從引進技術(shù)向輸出高鐵悄然轉(zhuǎn)變。”國資委研究中心主任助理王志鋼說，“當初南北車分家是為了培育競爭。如今，發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)改變，中國企業(yè)需要攜手‘出海’，減少‘窩里斗’，增強話語權(quán)，形成海外競爭合力。”

據(jù)悉，軌道裝備市場在世界經(jīng)濟中占比很小，而且最大的市場還是在中國，海外市場根本不需要兩個中國主體，也容不下兩個巨頭。

中國企業(yè)“走出去”最怕的不是國外競爭對手，而是國內(nèi)的兄弟企業(yè)“挖墻腳”。

分開14年后，中國北車和中國南車再度合并的導火索也由此顯而易見。

中國南車一位高層曾透露，央企在海外投標時屢次發(fā)生“窩里斗”，為了拿到項目“不擇手段”，一家公司旗下的兩家分公司為搶奪同一個項目，報價可以相差1億元。“國外一個項目，如果同行企業(yè)都去爭，很容易就把這個市場搞壞了，同時也會毀壞中國企業(yè)的形象和信譽，這是很危險的事情。”

“中國南車和中國北車合二為一，可以避免競爭過程中相互壓價，既有利于提升中國企業(yè)的形象，也有利于把更多精力投入技術(shù)創(chuàng)新，提高國際市場競爭力。”中國工程院院士王夢恕說。

“最怕他鄉(xiāng)遇故知”

中國北車和中國南車在海外的惡性競爭是中國企業(yè)在“走出去”過程中千千萬萬案例的一個縮影。這種互相壓價、低價競標、惡性“血拼”的事件不僅發(fā)生在海外的軌道裝備市場，在其他如通訊業(yè)、建筑業(yè)、服裝業(yè)等也很常見。

非洲國家是中國企業(yè)在基礎(chǔ)設施領(lǐng)域“走出去”的重要目的地。但在近些年，也多次出現(xiàn)惡性壓價情況。中國企業(yè)到那里，或者修機場，或者修路，因為競標時報價過低，拿到項目后干不下來，被迫停工，或被對方終止合同，或因質(zhì)量問題被欠款，有的還被當?shù)卣腥搿昂诿麊巍保械墓旧踔帘粯I(yè)主訴諸法院。

我國摩托車價廉物美，但四大車企在越南相互內(nèi)斗，最終日本企業(yè)趁虛而入，搶去頭把交椅；中國在核電站工程造價和人工成本上相對較低，而且有豐富的核電運營經(jīng)驗，在國際市場本該有優(yōu)勢，但三大核電企業(yè)各自都走自己的技術(shù)路線，三條技術(shù)路線的內(nèi)斗導致我國核電企業(yè)在國際市場上幾乎是逢“日”必輸；深圳多家手機企業(yè)在海外市場也互相拆臺，導致企業(yè)內(nèi)外交困等。

發(fā)生在2004年的華為技術(shù)有限公司和中興通訊股份有限公司惡性“血拼”一事，很多人喜歡拿來用作“窩里斗”的典型。當年為中標尼泊爾電信的CDMA項目，華為的開標價是4200萬美元，而中興的開標價是2900萬美元，前者本來就已經(jīng)低于其他公司的價格，后者更甚。“鷸蚌相爭”的結(jié)局是“漁翁得利”——尼泊爾運營商白白撿了大便宜。

在記者的采訪中，許多負責海外業(yè)務的企業(yè)領(lǐng)導都喜歡用“獨在異鄉(xiāng)為異客，最怕他鄉(xiāng)遇故知”、“本是同根生，相煎何太急”來表示對中國企業(yè)在海外市場“窩里斗”的困惑。

正如一位央企的海外投資主管在和本刊記者對話中所提及的，中國企業(yè)“走出去”最怕的不是國外競爭對手，而是國內(nèi)的兄弟企業(yè)“挖墻腳”。以前是“老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪”，現(xiàn)在是“他國遇故知，兩眼露兇光”。

“國際市場上中國企業(yè)惡性競爭問題嚴重，這是影響我國企業(yè)發(fā)展的重要問題。”國資委研究中心主任楚序平說，“在國際市場中，中國企業(yè)把某些在國內(nèi)競爭中的惡劣手法照搬到國際市場上，導致中國企業(yè)的整體利益受到損害，例子可以舉出成千上萬個來，雖有各種辦法，但依然屢禁不止。這種競爭導致國家利益的大量喪失。”

如何走出惡性競爭困局

企業(yè)“走出去”的過程中，如何應對惡性競爭值得深思。

中國企業(yè)聯(lián)合會副研究員劉興國指出，我國企業(yè)要走出惡性競爭的困局，首先應規(guī)范“走出去”秩序，加大對不公平競爭行為的懲處力度，并修訂《反不正當競爭法》；還應多發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，以行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)機制來解決國際化經(jīng)營中的不規(guī)范競爭問題。

駐坦桑尼亞大使劉昕生在接受本刊記者采訪表示，要解決這些問題，需要國內(nèi)相關(guān)部門對“走出去”的企業(yè)加強監(jiān)督和管理，避免因機制問題造成惡性競爭，還需要加強對當?shù)厥袌鋈萘康恼{(diào)研，中國公司不可以無限制地進入。

“中國企業(yè)‘走出去’的一些行為是需要規(guī)范的，但動不動就扣上惡性競爭的帽子，這一點我還是有保留意見的。”商務部研究院世界經(jīng)濟研究所研究員周密告訴本刊記者。據(jù)介紹，以壓價行為為例，如果不違反當?shù)胤煞ㄒ?guī)就不算惡性競爭，除非是有國際公認的一些不良做法，如行賄、采用其他利益改變“游戲規(guī)則”等才屬于惡性競爭。

中國與全球化智庫主任王輝耀認為，價格競爭是企業(yè)市場競爭的一種手段，但并非提高市場占有率的唯一方式。在成熟的市場經(jīng)濟中，企業(yè)更趨向于采用微利、提高質(zhì)量、改善服務等非價格競爭方式提高市場占有率。“在競爭的同時應重視合作，與國內(nèi)企業(yè)及國際企業(yè)進行合作投資，在合作中競爭，實現(xiàn)共贏。”

責編:張利娟