● 本報駐外記者 蔣豐 李珍 萬宇 青木 ●本報記者 劉暢 ●甄翔 柳玉鵬 “迫降中國戰機”,“活捉中國飛行員”,昨日,日本媒體傳出的這條消息令人驚愕。據日本《產經新聞》報道,日本航空自衛隊正制定預案,一旦中國軍機進入釣魚島上空,將對其進行“裹挾迫降”,并在日本本土“拘捕”中國飛行員。還有自衛隊退休官員在媒體上挑唆:最好“貼近中國飛機進行威懾性射擊”,給對方“被擊落的危機感”。這種一廂情愿的臆測并非首次,日本官方“發射曳光彈警告中國軍機”的挑釁曾讓外界聞到東北亞嗆人的火藥味。又到甲午年,日本政府是要重溫120年前的勝利舊夢,還是用這個冷笑話哄騙國內選民?雖然昨天中國百姓對日本此舉并不是太在意,但也有人提醒,這個難以捉摸的國家曾在1941年的新年前夕偷襲了珍珠港。29日接受《環球時報》采訪的中外學者都認為中日開戰可能性不大,日本心理戰和政治投機成分居多。國防大學教授孟祥青表示,中國官方已明確表態,一旦日本采取準軍事行為,絕不要寄望于中方克制,日本對中國的紅線心知肚明。 給中國軍機被擊落危機感 日本要逼中國軍機迫降沖繩的消息29日來自以保守著稱的日本《產經新聞》。報道稱,日本航空自衛隊28日宣布,航空自衛隊正在制定遇到外國公務機侵犯時的《應對手冊》,直接原因是2012年12月13日,一架中國國家海洋局所屬海監飛機成功進入釣魚島上空宣示主權,日本的雷達系統在當日未能發現中國飛機。此后,空自便開始策劃制定應對手冊。報道稱,《應對手冊》的重點有二,一是提高強迫對方軍機著陸的實效性,二是擴大武器的使用權限。這是日本第一次針對“侵犯領空”制定《應對手冊》。 以往,日本對應“侵犯領海”的是海上保安廳,對應“侵犯領空”的是航空自衛隊。而空自飛行員的權限只是發出警告和發出強行著陸命令。事實上,日本航空自衛隊在1987年曾對前蘇聯的軍機進行過警告性射擊,但從來沒有執行過強行著陸的舉措。這次《應對手冊》詳細規定了如何令他國軍機在日本國內強行著陸的方法和順序。比如,日本方面預想中國軍機“侵犯”日本“領空”時,由兩架空自隊的F-15戰機將中國軍機夾在中間,強行令其降落到距離釣魚島較近的石垣機場或宮古機場。根據《應對手冊》,當中國軍隊戰斗機或情報收集機被強制著陸后,該機飛行員將交給沖繩縣警方負責。為了防止中國飛行員脫機跳傘,手冊中甚至還增加了空自與海上保安廳聯動,對中國跳傘落海的飛行人員實施拘捕的聯絡規則。而當“成功迫使中國軍機在日本著陸后,其飛行人員將被控‘侵犯日本領空罪,由沖繩縣實施拘捕”。 日本航空自衛隊說,進入日本防空識別區最多的是中國殲-10戰機,而該機的搭載燃料足夠飛行到石垣機場和宮古島機場。日本航空自衛隊認為,和殲-10戰機一樣經常接近日本“領空”的中國情報收集機Y8的飛行速度比較慢,不能采取兩架F-15戰機“挾持”Y8飛行的方式,要改由多架F-15交替著在Y8的前后飛行,將其誘導到石垣機場和宮古島機場。盡管如此軍警聯合行動,日本國內仍有人認為,按照手冊迫使對方軍機著陸時,僅用“挾持”對方軍機并行飛行和發射曳光彈進行警告性射擊的措施還不夠。《產經新聞》引用空自退休官員的建議稱,給予對方一種會被擊落的危機感也是必不可少的,有必要重新判斷航空自衛隊的武器使用權限,最好可以貼近對方機體進行威懾性射擊。 不久前,建議自衛隊主動開火已經提上政治議程。據日本NHK電視臺24日報道,日本政府圍繞行使集體自衛權召開了專家研討會。現在的《自衛隊法》規定,自衛隊只有在遭受或即將遭受武力攻擊時,才能行使武力。研討會春季將出臺報告,按照自衛隊未遭武力侵害時也能行使集體自衛權的方向,完善相關法律。中國國防大學教授孟祥青29日對《環球時報》表示,日本自衛隊選擇此刻發布《應對手冊》,是安倍在國會推動修改集體自衛權的配套動作。(上接第一版)類似《應對手冊》日本早就有,過去一年中方公務機也進入過釣魚島空域,要看清楚背后一個大邏輯,日本不斷挑釁以保持戰爭可能性和緊張狀態,安倍要實現政治野心。 一名要求匿名的中國軍方人士29日告訴《環球時報》,日本航空自衛隊主動釋放信息,顯然是要在釣魚島的輿論場上先聲奪人,附帶有某種程度的心理威懾。日方認為中國一旦覺得在這一區域行動會招致不可預測的后果,便會主動對行為進行管控,可不戰而屈人之兵,這是一廂情愿的邏輯。《應對手冊》相當于行動指南,即針對某一區域列出交戰規則。理論上說,規則若制定完成,就有被付諸實施的可能。在中國軍事專家宋曉軍看來,紙上規則轉化為迫降中國飛機的實際行動可能性很小,日方一旦采取實際迫降行動,等于撕破臉,一連串后果可以預期。 “天馬行空”的2014 德國新聞網稱,日本此舉必將造成東亞的火藥味更濃,但中國顯然不會屈服于日本的新方案。日本《外交學者》雜志題為“安倍投資于過去而忽略未來”的文章說,參拜靖國神社不會震懾住中國,也無法幫助自衛隊提高地位,更不會提振日本人民的士氣,靖國神社宣揚的日本武士犧牲精神在民眾中根本沒市場。 德國《世界報》說,1964年,中國爆炸了第一顆原子彈,今天中國已經成功崛起為世界大國。2014年是中國的馬年,中國有個成語叫“天馬行空”,它意味著2014年的不可預知性。文章還說,1894年的馬年,甲午戰爭爆發,中國輸掉了那場戰爭,現在,如果中國和日本之間發生摩擦,中國勢必為民族自信心而戰,這將是爆炸性的。日本《外交學者》雜志稱,即便是全球變暖導致釣魚島沉入大海,中日間類似冷戰的緊張局勢仍將存在,在一個國家宣稱勝利之前不會結束。中日之間發生戰爭,誰會勝出?美國《赫芬頓郵報》認為,雖然中國擁有更多的船只和飛機,但是日本有更好的船只和飛機以及更多實戰經驗。當然,如果中國追求一場更大范圍的戰爭,將導致日美安保條約啟動。 “迫降-沖突-美國介入”,這是外界描述中日沖突的基本模式。英國《泰晤士報》29日稱,中國海軍司令員吳勝利已表示,中國絕不先打第一槍,也絕不讓對手打第二槍。如果今年爆發第三次世界大戰,情況很可能這樣:中國漁船靠近東海爭議島嶼被日本海警抓扣,漁民被捕,而且出現槍擊事件。北京下達最后通牒,東京則援引《日美安全保障條約》。日本防衛研究所一名專家29日對《環球時報》表示,日中雖然發生摩擦的可能性很大,但爆發大規模武裝沖突的可能性不大。美國對日本態度曖昧,日美軍事同盟關系只有通過重大的事件才能夠得到檢驗,這種“重大的事件”,不排除軍事摩擦。 但是“安倍踩了華盛頓的腳趾頭”。日本共同社29日爆料稱,在安倍參拜靖國神社前兩周,美國副總統拜登花了一個小時力圖勸說其不要參拜。安倍當時回應拜登“自己決定是否參拜”。印度戰略分析人士切拉尼28日在瑞士安全網撰文稱,美日之間的分歧顯然已經越來越大。安倍和奧巴馬政府之間正慢慢出現一種心理上的裂痕。美國不滿安倍對中韓搞民族主義,日方則不再掩蓋自己對奧巴馬在同盟義務和美中關系之間搞平衡的關切。 選擇盟友還是中國?這是奧巴馬2014年的外交政策難題之一。美國戰略和國際研究中心的克里斯托弗·約翰遜28日對英國《衛報》表示,“我們能發話施壓,這是我們在做的事情。我們有第七艦隊,但沒人真想動用第七艦隊。在二者之間,我們的可選項很有限。”《衛報》稱,美方努力加強同中國的關系,同時也在努力鞏固同傳統盟友的關系,這種平衡性是不可能完成的任務。 中國能避免“修昔底德陷阱” 美國前國家安全顧問布熱津斯基28日對《赫芬頓郵報》說,美方應私下對日本明確表示,雖然美國承擔盟約義務,但并不支持挑釁性行為,日本應當了解,跟中國發生沖突將帶來巨大的破壞性后果,將破壞地區和世界穩定。布熱津斯基還稱贊中國主席習近平對“修昔底德陷阱”(指一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國,而現存大國也必然會回應這種威脅,戰爭變得不可避免——編者注)的看法“負責任和有水平,歐美大都會認同”。《赫芬頓郵報》子報《世界郵報》22日創刊號刊登對中國國家主席習近平的專訪,他說,我們都應該努力避免陷入“修昔底德陷阱”,強國只能追求霸權的主張不適用于中國,中國沒有實施這種行動的基因。 孟祥青告訴《環球時報》,過去10年中國并無大的安全之憂,而今美國“重返亞太”帶來熱點升溫,局部現實風險上升,我們建立了國安委,著手安全政策的頂層設計,就是在主動塑造而非被動等待戰略機遇期。▲
環球時報2014-01-30