本土化制造業優勢

本土化制造業優勢

浙江省發展和改革研究所所長、研究員

從國際分工起步的中國制造業，目標是形成本土化的、完備的制造業體系。本土化制造業具有三大要素：主體、體制、政府服務。在此之上還有一個頂層要求，那就是環境

像中國這么大的一個國家，制造業主體部分應該是本土化的。起碼制造業的重點關鍵產品，應形成本土化全產業鏈，即國內應完全掌握這些產品的原材料及核心部件生產，以及設計和工藝技術、生產裝備等，缺一不可。

國內在制造業的主體部分，原則上不應有什么國際分工。只有中小國家因為國內市場小，不可能什么都生產，才需要參與國際分工，才只能主打少數幾樣產品。中國這么一個大國，對于一些重要的產品，原則上應均能生產。我們這么大的國家，任何一件小產品都可以有大需求。所以，從國際分工起步的中國制造業，目標是形成本土化的、完備的制造業體系。

當前已大致具備本土化制造業的正面和負面激勵條件。從正面激勵而言，我們已形成了一個龐大的制造業體系，總體的工藝技術水平已大為提高。培養形成了一大批一線員工和高素質技術人員，積累了較為雄厚的資金實力，已經能夠生產一大批技術數據全球前列、具有重要影響作用的產品。同時，現代科學精神以及全社會科學素養也有了較大提高。

本土化制造業的負面激勵因素亦已形成。出口增速正在從年均20%，降低到10%左右及以下，相當一部分企業出口大幅放慢；農民工工資以及地價、環保費用等也在上升，企業利潤空間不斷縮小；房價上升明顯趨緩，一夜暴富正在成為神話。在這些情況下，一方面會死一批企業，雖有很多副作用，但將導致要素優化配置；另一方面是活下來的優勢企業背水一戰，將有更強的研發、擴張、開源節流等沖動。無疑這兩方面因素都將加快制造業轉型。

以我的理解分析，本土化制造業具有三大要素。一是主體，包括研發機構、企業以及員工；二是體制，包括激勵機制、知識產權保護機制、市場監管和交易機制等；三是政府服務。在此之上還有一個頂層要求，那就是環境。這些都是一些非常復雜的問題，這里僅談環境問題。

研發的主體是人，個人的創造發明素養必須從小培養。40多年前，當我制作最簡單的晶體管來復制收音機時，與我同年的比爾蓋茨，在西雅圖中學玩IBM大型計算機；當年我向外祖父要到一元錢，買了一付二手耳機；與我同是1955年出生的喬布斯，12歲時打電話給惠普CEO，要到了全套無線電制作零件。我當年因經濟條件所累，小小少年強烈的創造發明欲望受到壓制；而今天的那些孩子，則被升學率所累。如果不能有一大批從小就玩創造發明的孩子，就不可能有一大批創造力無窮的科學家和工程師。比爾蓋茨和喬布斯的天才創造，均得益于其少年時代的科學氛圍和自由自在的環境。如果起點即已遜人一籌，怎么可能在途中追上，更遑論終極取勝。

國有機構為主的科研領域，是本土化制造業優勢的一大障礙。高端輕工裝備的本土化是一個巨大金礦，然而大專院校和央企研發機構卻較少關注。原因就是他們高度缺少活力，缺少與民間對接，放著那么多的活不去干。民企則成長期太短，力量太弱，還擔當不了如此重大、如此全面的科研重任。如果主力團隊缺少活力，那么就不要企望社會整體的創造活力。

國內浮躁的社會環境，也對本土化制造業優勢形成巨大殺傷力。這幾十年，賺錢似乎成了一件比較容易的事。1998至2008年，全國規模以上工業企業利潤，年均增速高達35.6%，2000年達到了極為夸張的92.0%。相當一部分重大發明創造，需要安安靜靜地努力若干年甚至幾十年，哪有可能出急就章式的重大成果。我中學時，訂閱過當時少有的公開發行雜志《無線電》，閱讀過液晶文章，液晶技術用了四五十年，才有了當前發展水平及其廣泛應用。如果起點就不打算長期苦苦追求，結局可想而知。

制造業轉型提升是一個長期的艱苦過程。當下，最不為人注重、也是最難的事情，就是整體環境優化工程。我們可以出很多單項政策，但環境會給你一票否決；我們有一些很好設想，但總有人會說你那是遠水解不了近渴。中國經濟發展的快因子正在弱化，是把主要精力放在科技創新這樣的慢因子上的時候了。