普霍博弈的啟示—普京特赦霍多爾科夫斯基隨想（下）

陳衛東專欄

現任中國海油能源經濟研究院首席能源研究員，教授級高級經濟師。

從針鋒相對到霍氏出獄，普京與霍多爾科夫斯基精彩的恩怨故事或將告一段落。但更耐人尋味的，是對故事延伸開去的思考。

看似兩個人的糾葛，實則是國家利益與私人利益的博弈；而作為私營企業的領導者，霍氏本人跌宕起伏的企業家生涯也折射出企業的盛衰過程。

現在，中國正整體進入深化改革階段。在中國石油工業與國家同步推進改革措施中，透過對上述事件的深思，或許我們可以更加明確哪些應該改變，哪些應該堅守。

在俄羅斯改革進程中，“制造寡頭”、“去寡頭”痛苦經歷的根本原因在于沒有始終如一的改革價值取向和基本原則。國家領導價值取向的重大改變必然導致社會價值原則的混亂，這是重大社會悲劇的根源所在。回顧霍多爾科夫斯基的經歷，我對習近平主席強調的“不能發生顛覆性錯誤”的重要意義有了新的認識。

十八屆三中全會強調“讓市場在資源配置中起決定性作用”，這是發達國家的成功經驗，也是包括中國在內的發展中國家經驗教訓的總結。

盡管在市場化改革上我們曾有過搖擺，但大方向從未改變。十八屆三中全會之后改革步伐將更加堅定。在這場推進改革深化的進程中，中國石油工業改革的關鍵環節是逐步建立多元市場主體。增量改革、“邊緣革命”等沒有多元主體的參與就不可能形成市場，也難以對資源進行優化配置。作為全球第一大產業，石油工業的競爭是全球性的。國內三桶油已具備足夠的規模參與國際競爭，關鍵是對國內競爭市場的培育和建設。

眾所周知，中國不是油氣資源大國，人均資源遠低于世界平均水平。因此，不可能像俄羅斯那樣通過資源出口貿易即可獲得持續增長。

人口因素與自然稟賦決定中國油氣自給自足的時代已經遠去，中國正成為油氣資源進口大國。保障能源供給安全、改變過分依賴煤炭的能源結構和不斷提高能源效率是中國能源領域的核心所在。普京所關注的國家對能源資源的控制不應是中國的關注焦點，環境可持續與能源資源來源的多樣化、多元化才是我們今天和未來關注的重中之重。

作為一個企業的靈魂，企業家的榮辱也影響著企業的發展。如霍氏般的人生就像疾馳的過山車，對其企業而言無疑也經歷了同樣的過程。

企業家的價值取向和決策決定了公司的盛衰成敗。中國的石油企業一直在國家掌控之下，不存在“去寡頭”問題，但并不等于公司最高領導者不會有霍氏一樣的牢獄之災。

私人公司希望把國家利益變成公司利益，因為公司利益很大程度上就是自己的利益。這就是損害侵吞國家利益，比如尤科斯公司的欠稅問題。

國有企業領導者有沖動把公司利益轉變為自己的利益，傷害公司而小圈子得益，這就是腐敗問題—公司的大股東是國家，傷害公司利益即傷害國家利益。國有企業領導者還是黨和國家的干部，貪腐損害了黨和國家的聲譽和威信，因此必須反腐。

普京的“去寡頭”做法有強大的社會民意支撐，中國的反腐同樣有強大的社會民意支持。私人寡頭壟斷會傷害國家利益，央企壟斷也有可能傷害國家利益，同樣需要法律的規范和嚴密的監管。

強調人性的自我約束不是總會有效，逐利的本性必須有制度的制約。