讓畜牧成為濱州的名片—訪山東省濱州市畜牧獸醫局局長盧躍林

文│本刊記者 紅敏 芷樺

濱州市位于黃河下游、魯北平原，地處黃河三角洲腹地，北臨渤海灣，東與東營市接壤，南和淄博市毗鄰，西與德州市和濟南市搭界，西北望河北省隔漳衛新河，是山東的“北大門”。那么，目前，“北大門”的畜牧業發展情況如何，下一步又該怎樣發展？就此，記者采訪了山東省濱州市畜牧獸醫局局長盧躍林。

記者：您好，盧局長，近年來，濱州市把發展畜牧業作為實現農村產業結構調整、農民致富、財政增收的突破口和重點來抓，確立了建設“畜牧濱州”的發展目標，畜牧業得到快速健康發展，能談一談畜牧業發展的情況嗎？

盧躍林：可以，濱州市畜牧業目前已經成為農村經濟的支柱產業。據統計，濱州2013年年末生豬、肉牛、肉羊、奶牛和肉禽存欄量分別為130.99萬頭、51.51萬頭、85.26萬只、3.69萬頭和4610.61萬只；全年生豬、肉牛、肉羊、肉禽出欄量分別為202.01萬頭、53.83萬頭、162.42萬只和1.53億只。肉蛋奶總量為82.6萬噸，實現畜牧業產值119.5億元，占農業總產值的31.5%。

記者：畜牧業發展可謂蒸蒸日上，呈現哪些特點呢？

盧躍林：2013年，濱州市畜牧系統以過好“畜牧生產提升年”、“動物防檢疫工作規范年”和“畜產品質量安全監管提升年”為抓手，推進了畜牧業標準化、生態化、集約化、特色化、產業化和安全化的發展，呈現以下幾個特點：

一是標準化生產繼續提升。年內全市新建標準化養殖場48個，創建國家級標準化示范場1個，省級16個，標準化養殖場區累計達到1400余個，畜禽標準化飼養比重占飼養總量的85%以上。智能化、數據化技術和設備得到廣泛應用，80%以上的標準化肉禽養殖場實現了全自動化管理，大部分奶牛場實現了數字化管理，陽信億利源和鴻安建成了肉牛質量安全追溯體系。無棣天龍公司研發了德州驢信息化管理系統，通過給德州驢皮下種植芯片，可實現飼養管理過程的全程追溯。養殖檔案建設開啟新局面，2013年在標準化示范場、種畜禽場、大型養殖場等實施了養殖檔案規范化建設工作，取得初步成果。

二是集約化養殖繼續強化。堅持“大規模、集約化、高檔次”的發展定位，引導企業建設現代化的養殖基地。年內有10處集約化養殖基地開工建設，惠民福茂十萬頭生豬標準化養殖基地、陽信華勝優質肉牛養殖加工產業園區、鄒平惠澤千畝肉鴨生態產業園等新建項目建設進展順利。美國嘉吉百萬頭優質生豬養殖基地項目已完成前期選址論證，正式協議已簽訂。截至目前，全市已建成30余處集約化養殖基地，養殖規模和建設標準都有很大突破。

三是生態化養殖繼續深入。5月25～26日，成功承辦了中國高效生態畜牧業發展與動物疫病防控技術高層論壇。全市培育生態養殖典型企業21個，總結出適合我市推廣的“林下散養、發酵床養殖、網上養羊”等多種生態養殖模式。出臺了《關于加快發展畜牧旅游業的意見》，重點培育了8家畜牧觀光旅游示范點，據不完全統計，我市已開發觀光畜牧業旅游景點20多個。市政府確定的28個畜牧類高效生態農業示范園區，累計完成投資17.6億元，其中19家園區已被認定為省級以上農業產業化龍頭企業，園區高效生態綜合效益、科技引領作用、帶動增收能力不斷提高。

四是產業化體系繼續完善。

2013年以來，新增畜牧類市級龍頭企業17個，全市市級以上畜牧類龍頭企業達到108個。截至目前，全市擁有畜牧類品牌92個，農產品國家地理標志認證企業4家，產地認定企業26家，產品認證11個，綠色農產品認證26家，有機產品認證8家，進京入滬企業40多家。肉牛、生豬、肉禽年屠宰加工能力分別達100萬頭、150萬頭和7億只。全市飼料生產企業130家，年產萬噸以上的企業已達到30家。全市動物用生物制藥生產能力居全國同級市首位。博興新盛集團肉禽年加工能力達到1.4億只，已成為雙匯、金鑼、麥當勞、肯德基等國內外知名企業的主要供貨商。前胡天頤康食品有限公司肉雞屠宰廠建成投產，年可生產加工肉雞7萬噸，產值10億元，帶動肉雞年出欄量2300萬只。在建的鄒平亞太中慧肉雞熟食加工項目，固定資產投資5000萬元，年可加工熟食產品1.8萬噸，可創產值2.3億元。

五是安全化水平得到提升。陽信縣“摻假羊肉”事件發生后，濱州動物檢疫對工作中存在的問題進行了全面梳理和整改，進一步規范產地檢疫工作。2013年濱州市實施產地和屠宰檢疫畜禽6.5億頭（只）。另外，對151家屠宰加工企業全部實施了駐場獸醫監管；對1500余家規模飼養場實施了巡視監管。為提高動物衛生檢疫監督工作效率，實現規范出證，杜絕偽證、假證、倒賣檢疫證明現象，2014年1月1日全面啟動檢疫電子出證。2013年，還開展了6次“瘦肉精”等違禁物質專項整治，對養殖、屠宰環節開展了拉網式排查。

六是特色化養殖繼續加強。目前，肉牛、肉羊已發展為我市的強勢產業。2013年，牛羊肉產量達到了13.5萬噸，產值達到了43.5億元，肉牛產值占畜牧業總產值的37.6%。近年來，濱州市被農業部命名為“全國牛羊加工業示范基地”，市屬7個縣區牛羊產業相繼被列為全國“秸稈養牛示范縣”和“優勢農產品區域布局規劃”；沾化縣被山東省農業廳認定為“山東省無公害肉牛產地”；陽信縣被評為全國肉牛養殖示范縣，全國肉牛健康養殖基地和國家級肉牛標準化示范縣。

記者：針對2013年牛羊肉供應吃緊的畜牧業經濟運行形勢，濱州采取了哪些措施？

盧躍林：針對2013年牛羊肉供應吃緊的畜牧業經濟運行形勢，充分發揮我市草畜產業發展優勢，大力發展肉牛、肉羊標準化規模化養殖。全市新建或擴建規?；馀?0個、肉羊場25個，截至目前，全市建成存欄1000頭以上的肉牛飼養場32處，存欄肉牛100頭以上的養殖戶達到467個，肉牛養殖專業村23個。存欄1000只以上的肉羊場100多個，存欄2000只以上的養殖小區35個。

濱州市已被列為全省乃至全國的牛羊優勢產區。全國特別是華北地區各大型牛羊屠宰加工企業看中此地的肉牛、肉羊資源，紛紛搶灘登入濱州，搶占肉牛肉羊的制高點。例如，天津市已把陽信確定為牛羊肉定點的供應地，而上海元盛、北京富成、河北福華、順風等國內大中型肉牛加工企業均把濱州作為高檔牛肉的牛源基地。在外來因素的拉動下，濱州市肉牛穩步上升，生產基地也逐年擴大。

隨著肉牛肉羊養殖量的擴大，屠宰加工也緊跟其上。目前，濱州市牛羊加工企業31家，肉牛年屠宰加工能力達90.7萬頭，肉羊120萬只。主要生產屠宰分割、肥牛等近百個品種的產品，肉牛肉羊屠宰加工已經成為主導產業，一直穩居華北地級市首位，被農業部命名為“全國牛羊肉加工業示范基地”。

記者：2013年畜牧業發展情況良好，2014年該如何提升呢？

盧躍林：2014年我們的工作思路是，加強以養殖檔案為重點的軟件建設，提升畜禽養殖標準化水平；開展“亮點產業、亮點項目、亮點品牌”培育，引領畜牧業提檔升級；強化病死畜禽與糞污無害化處理，實現環保與發展并重；全面實施檢疫電子出證，規范動物檢疫行為；執行完善的工作制度，實現動物疫病防控的精細化管理；實行專項整治與日常監督相結合，保障畜產品質量安全；扎實開展群眾路線教育活動，加強機關作風與干部隊伍建設。

2014年工作重點與目標有這幾方面：一是緊扣“高效、生態”主題，加快現代畜牧業發展步伐；二是開展“三個亮點”培育工程，打造全市畜牧業標志性產業和項目；三是完善疫病防控工作機制，確保重大動物疫病防控工作扎實有效；四是日常監管與集中整治相結合，強化畜產品質量安全監管；五是堅持發展與環保并重，加強畜禽養殖污染防治；六是完善畜牧獸醫管理體系，加強隊伍教育與管理。