天津市某區基層醫療衛生機構門診處方合理用藥國際指標分析

崔海麗，顏久興，高衛真

（1.天津醫科大學藥理教研室，天津300070；2.天津市津南區雙港衛生院，天津300350；3.天津醫科大學藥學院，天津 300070）

天津市某區基層醫療衛生機構門診處方合理用藥國際指標分析

崔海麗1，2＊，顏久興3，高衛真1#

（1.天津醫科大學藥理教研室，天津300070；2.天津市津南區雙港衛生院，天津300350；3.天津醫科大學藥學院，天津 300070）

目的：促進基層醫療衛生機構合理用藥。方法：抽取天津市某區全部共9家基層醫療衛生機構2013年1－10月的門診處方共7240張，根據世界衛生組織推薦的合理用藥國際指標，分析其合理用藥水平。結果：所抽查門診處方的平均每張處方用藥品種數為1.8種，藥品通用名使用率為100%，抗菌藥物使用率為20.69%，注射劑使用率為26.57%，國家基本藥物使用率為53.10%，平均處方金額為86.26元。結論：抽查處方的平均每張處方用藥品種數、藥品通用名使用率、抗菌藥使用率等指標較為合理，注射劑使用率及平均每張處方金額偏高，國家基本藥物使用率較低，有待干預。

基層醫療衛生機構；門診處方；合理用藥國際指標

合理用藥，就是以當代藥物和疾病的系統知識和理論為基礎，安全、有效、經濟、適當地使用藥物，包括藥物選擇正確、劑量適當、給藥途徑適宜、聯合用藥合理。1993年，世界衛生組織（WHO）基本藥物行動委員會與合理用藥國際網絡（WHO/DPA/INRUD）合作編著了《醫療單位合理用藥調研方法與評價指標》（SDUIs），為醫療衛生機構的處方分析和點評提供了方法和指標[1]。筆者參照該方法和指標，對天津市某區全部共9家基層醫療衛生機構的門診處方進行抽樣分析，以了解其用藥現狀，分析造成不合理用藥的原因，并針對存在的主要問題提出建議，旨在促進其合理用藥。

1 資料與方法

1.1 資料來源

本研究選取天津市的某中心行政區，占地面積共42km2，常住人口約81萬，其中老年人口占15.28%，2012年該區基層醫療衛生機構共消耗藥物金額約為3.56億元，人均年消耗藥物金額約為200元。另外，對居民人口學特征的研究顯示，該區居民死亡原因居前5位的分別為：心臟病、惡性腫瘤、腦血管病、呼吸系統病和糖尿病，占該區總體死亡率的89.78%。該區為全國的社區衛生服務綜合配套改革試點單位，其基層醫療衛生機構用藥和國家基本藥物制度的實施在國內居于先進水平。對該區全部基層醫療衛生機構的門診處方進行分析，具有較強的代表意義。

抽取該區全部共9家基層醫療衛生機構2013年1－10月的門診處方，每月抽取1天（每月15日）的全部門診處方，共10天，7240張處方。

1.2 數據處理方法與分析指標

將隨機抽取的處方按預先設計好的Excel表格逐張逐項輸入，內容包括用藥品種數、抗菌藥物（有/無）、注射劑（有/無）、處方金額等，然后進行統計分析。主要分析指標包括：（1）平均每張處方用藥品種數＝處方用藥總品種數/處方張數×100%；（2）藥品通用名使用率＝處方中藥品使用通用名總數/處方用藥總品種數×100%；（3）抗菌藥物使用率＝使用抗菌藥物的處方數/處方張數×100%；（4）注射劑使用率＝使用注射劑的處方數/處方張數×100%；（5）國家基本藥物使用率＝處方中國家基本藥物品種總數/處方用藥總品種數×100%；（6）平均每張處方金額＝處方總金額/處方張數。

2 結果

分析結果顯示，平均每張處方用藥品種數為1.8種，抗菌藥物使用率為20.69%，注射劑使用率為26.57%，國家基本藥物使用率為53.10%，平均每張處方金額為86.26元，詳見表1。

表1 天津市某區基層醫療衛生機構門診處方分析結果Tab1 Analysis of outpatient prescriptions in primary medical institutions from a district of Tianjin

3 討論

合理用藥已成為全球倡導、亟待解決的問題，WHO在發展中國家通過專家論證法對醫療衛生機構門診藥品的合理利用制定了標準，其處方指標標準包括：平均用藥品種數為1.6～2.8種，藥品通用名使用率為100%，抗菌藥物使用率為20.0%～26.8%，注射劑使用率為13.4%～24.1%，國家基本藥物使用率為100%[2]。參考上述各項標準值，現就所調查的基層醫療衛生機構的合理用藥狀況進行分析。

3.1 平均每張處方用藥品種數

此次調查的平均每張處方用藥品種數為1.8種，與WHO推薦的參考標準相符合，同時低于WHO對9個亞非拉國家社區醫療衛生機構調查的平均每張處方用藥品種數（2.22種）[3]。但是值得注意的是，本次調查中，處方用藥品種在4～5種的處方占有一定的比例。其可能原因包括：（1）患者尤其是“醫保”患者要求多開藥，甚至認為多種藥物同時服用效果更好；（2）部分醫師受行業不正之風的影響，傾向于多開藥；（3）醫療衛生機構對合理用藥的宣傳不夠，對不合理用藥未進行有效干預；（4）有些慢性病治療較為復雜或者老年患者同時患有多種疾病，需要多種藥物治療，醫師為保證治療效果，傾向于聯合用藥。但是，聯合用藥不僅加重患者的經濟負擔，還會增加不良反應發生的可能。資料顯示，聯用2～5種藥品不良反應發生率為5.2%，聯用6～10種藥品不良反應發生率為7.4%，聯用11～15種藥品不良反應發生率為24.2%，聯用16～20種藥品不良反應發生率為40%，聯用21種以上藥品不良反應發生率高達45%[3]。所以，應盡可能減少用藥品種數，建議單一用藥或二聯用藥。

3.2 藥品通用名使用率

本次調查的處方中藥品通用名使用率為100%，完全符合WHO推薦的參考標準（100%），表明各醫療衛生機構在處方藥品名稱使用和書寫方面的管理到位。使用通用名，有利于學術交流，便于醫療衛生機構用藥管理，可減少處方錯誤，避免重復用藥，減少藥費開支，確保患者正確用藥等。

3.3 抗菌藥物使用率

本調查結果顯示，基層醫療衛生機構抗菌藥物使用率為20.69%，符合WHO規定的標準（20.0%～26.8%）。說明基層醫療衛生機構的藥品管理制度在干預抗菌藥物濫用問題上起到了一定的效果，醫師對抗菌藥物的使用比較謹慎，但與發達國家相比仍存在相當大的差距。有文獻報道，發達國家門診患者的抗菌藥物使用率僅為10.4%[4]。進一步分析發現，處方開具的抗菌藥物主要為頭孢菌素類和大環內酯類，主要治療呼吸系統、胃腸道等部位感染及發熱等疾病。這提醒我們，要降低抗菌藥物使用率，應從相關科室著手，加強管理，督導醫師盡量使用單一抗菌藥物，少用或不用二聯、三聯抗菌藥物。

3.4 注射劑使用率

本調查結果顯示，注射劑使用率為26.57%，高于WHO規定的標準（13.4%～24.1%）。說明基層醫療衛生機構注射劑的使用還欠合理。進一步分析發現，共962例患者使用注射劑，其中60歲以上的老年患者占60.4%，14歲以下的兒童患者占11.85%。老年患者所患疾病多為慢性疾病，接受注射劑治療不方便，且因其生理功能的自然衰退，使接受注射劑治療更容易引起不良反應，因此應積極采取有效措施降低該類人群注射劑的使用率。此外，兒童使用注射劑的情況也不容忽視。兒童患者發病急、多為呼吸系統感染，由于年齡小、口服不方便等因素，某些家長可能出于希望患兒盡快好轉而要求醫師使用注射劑治療。盡管注射用藥起效快，但由于其直接進入人體血液循環，容易增加不良反應的發生率，還可能造成醫源性感染和血源性疾病的傳播。有調查表明，不良反應報告中，靜脈給藥方式的患者占75%，明顯高于其他給藥方式[5]。因此，從安全合理用藥角度出發，應倡導口服給藥。改變注射劑的不合理使用現象，需要制度改革、醫院用藥干預等多方面的努力。

3.5 國家基本藥物使用率

本調查結果顯示，國家基本藥物使用率為53.10%，與WHO規定的參考值（100%）比較差距較大。基本藥物較其他藥物較易獲得，且其安全、經濟，質量有保證；而過多使用非基本藥物可能加重患者的經濟負擔。2009年，我國“新醫改”方案全面啟動，初步建立國家基本藥物制度。隨后，國家相關部委制定了《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》，規定“建立基本藥物優先和合理使用制度。政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用國家基本藥物”。同時，考慮到目前我國尚處于“新醫改”初期，又規定“在建立國家基本藥物制度的初期，政府舉辦的基層醫療衛生機構確需配備、使用非國家基本藥物目錄藥品，暫由省級人民政府統一確定，并報國家基本藥物工作委員會備案。配備使用的非國家基本藥物目錄藥品執行國家基本藥物制度相關政策和規定”。因此，絕大多數省、自治區、直轄市在執行國家基本藥物政策時，對基本藥物目錄都存在不同程度的增補。如，在2009版《國家基本藥物目錄》307種藥品的基礎上，西藏增補了477種，上海增補了410種，江蘇增補了297種，廣東增補了260種。同時，基本藥物目錄中兒科、婦科用藥較少，也影響了其配備使用比例。2009版《國家基本藥物目錄》中，化學藥品僅有5個品種明確標明兒童使用的具體用量，而中成藥僅有1個兒童專用品種，在兒童感冒、咳嗽、健脾、消食等中成藥的優勢領域都沒有兒童專用藥物。另外，對常見病、多發病、慢性病的治療和維護，各地已形成了各自的用藥習慣，特別是一些慢性病患者，多年來長期采用以某幾種藥物為主的治療方案，如果基層醫療衛生機構嚴格按照政策規定，100%配備、使用基本藥物，會使這部分患者在基層無藥可用，或因強制換藥影響療效，從而回流到大醫院。因此，建議對基本藥物在基層醫療衛生機構的配備使用中，按照銷售量或銷售金額對使用比例加以限制，允許適量配備非基本藥物，在滿足基層合理用藥需求的同時，保障醫療衛生資源的合理配置。

目前，天津市的基層醫療衛生機構用藥仍主要以《天津市社區衛生服務機構基本用藥目錄》為標準。本研究涉及的門診處方其使用《天津市社區衛生服務機構基本用藥目錄》品種12918次，占全部處方藥品使用次數的99.13%，接近100%，基本符合WHO的標準。

隨著“新醫改”的進一步實施和國家基本藥物制度的逐漸完善，國家基本藥物目錄品種結構、國家基本藥物的配備使用等方面機制也將趨于合理。故各基層醫療衛生機構還應加強國家基本藥物的宣傳力度，依據國家基本藥物目錄配備和使用藥品，并按照《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》，加強合理用藥管理，確保規范使用國家基本藥物。

3.6 平均每張處方金額

處方金額高低，可從側面反映醫療衛生機構的合理用藥情況。本次調查的平均每張處方金額為86.26元，高于近年全國社區衛生服務中心門診患者次均藥費[6]。結合疾病構成分析發現，基層醫療衛生機構就診的患者所患疾病多集中于高血壓、冠心病、糖尿病、支氣管炎等非感染性慢性疾病，因這些疾病的處方費用均較高，故構成處方分析指標中的平均每張處方金額相應偏高。可通過重點培訓基層醫療衛生機構的醫師在這些疾病上的診斷及處方能力來控制其費用，控制一些輔助用藥、新藥、貴藥品種的使用，以最大限度地合理利用有限的藥物資源，切實減輕患者經濟負擔。

4 結語

我國“新醫改”將“健全基層醫療服務衛生體系”作為五項內容之一，強調基層醫療衛生機構以維護社區居民健康為中心、擔當居民健康“守門人”的職責。本研究結果顯示，所抽查的基層醫療衛生機構門診用藥總體狀況良好，平均每張處方用藥品種數、抗菌藥物使用率等指標基本合理，但仍存在一些問題，主要是注射劑使用率、平均每張處方金額偏高，國家基本藥物使用率較低。因此，應加強基層醫療衛生機構合理用藥的宣傳教育，提高醫務人員整體素質，以合理用藥為中心進行用藥分析、用藥咨詢，保證藥學服務質量，從而提高基層醫療衛生機構合理用藥水平。

[1] Bashrahil KA.Indicators of rational drug use and health services in Hadramout，Yemen[J].East Mediterr Health J，2010，16（2）：151.

[2] 李洋，顏虹.處方信息的分析和利用[J].中國醫藥統計，2005，12（1）：79.

[3] 王慧媛，田德薔，趙志剛.我院門診處方合理用藥指標干預調研[J].中國藥房，2008，19（20）：1592.

[4] 楊敏，曾穎，劉曉琦，等.處方合理性與合理用藥指標間的關系分析[J].中國醫院藥學雜志，2007，27（12）：1753.

[5] 王永玲，王清理，竇中偉.548例藥品不良反應報告分析[J].中國藥業，2009，18（16）：57.

[6] 衛生部.2012年中國衛生統計年鑒[EB/OL].[2013-11-10].http：//www.nhfpc.gov.cn/htmlfiles/zwgkzt/ptjnj/year2012/index2012.html.

Analysis of International Indicator for Rational Drug Use in Outpatient Prescriptions of Primary Medical Institutions from a District of Tianjin

CUI Hai-li1，2，YAN Jiu-xing3，GAO Wei-zhen1
（1.Dept.of Pharmacology，Tianjin Medical University，Tianjin 300070，China；2.Tianjin Jinnan District Shuanggang Health Center，Tianjin 300350，China；3.College of Pharmacy，Tianjin Medical University，Tianjin 300070，China）

OBJECTIVE：To promote rational use of drugs in primary medical institutions.METHODS：According to international rational drug use indicators（RDUIs）recommended by WHO，7240outpatient prescriptions were selected from 9primary medical institutions in the district of Tianjin during Jan.－Oct.in 2013，and then statistically analyzed in respect of rational drug use.RESULTS：The average number of drug varieties per prescription was 1.8；generic drug name percentage of prescription was 100%；the percentage of antibacterial drugs，injections and essential drugs were 20.69%，26.57%and 53.10%.The average cost of prescription was 86.26yuan.CONCLUSIONS：The average number of drug varieties per prescription，the percentage of generic drug name and antibacterial drugs are rational relatively in prescription，but the percentage of injections and the average cost of prescription are relatively in a high level；the percentage of national essential drugs is in a low level.They need to be improved.

Primary medical institutions；Outpatient prescription；International rational drug use indicators

R195

A

1001-0408（2014）16-1514-03

DOI10.6039/j.issn.1001-0408.2014.16.26

＊藥師，碩士研究生。研究方向：醫院藥學、藥理學。E-mail：boss_022@163.com

#通信作者：教授，碩士研究生導師。研究方向：藥理學。E-mail：weizhengao33@sina.com

2013-12-11

2014-03-09）