新華聯集團欲躋身首批民營銀行名單

張璐晶

到目前為止，已經通過國家工商總局預核準的民營銀行超過70家

“民營銀行需要錯位競爭”

我們投錢建銀行，不是說我要用銀行的錢。我們自己的錢拿出來投資，我們更會關注它未來的經營，更會關注產品、贏得客戶信心。

——傅軍

跨入2014年，民營銀行的腳步越來越近。

銀監會于1月6日召開的2014年全國銀行業監管工作會議對于民資辦銀行明確了新的監管要求，包括拓寬民間資本進入銀行業的渠道和方式，試辦由純民資發起設立自擔風險的銀行業金融機構；切實做好試點制度設計，強調發起人資質條件，實行有限牌照，堅持審慎監管標準，訂立風險處置安排；試點先行，首批試點3～5家，成熟一家批設一家。

此前有消息稱，首批民營銀行有望在今年3月前發放牌照，但目前這一說法仍未得到有關部門的證實。

自1995年國內第一家民間資本設立的銀行——民生銀行（600016.SH，1988.HK）成立以來，民營企業追逐銀行牌照的夢想就從未間斷過。十八屆三中全會后，來自監管部門的又一次表態讓人不禁感嘆，民營銀行的春天似乎就要來臨。

針對此前有媒體報道新華聯集團關于設立民營銀行的質疑，1月9日，新華聯集團董事局主席兼總裁傅軍對《中國經濟周刊》回應稱，近期湖南省政府上報國務院申請民營銀行的主要股東中明確提到了新華聯。作為湖南省首批民營銀行的試水者，傅軍對民資進入金融業的未來有怎樣的看法？

競爭激烈的首批名單

去年7月，國務院出臺《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，提出“嘗試讓符合條件的民間資本設立自擔風險的民營銀行”。多家民營企業被傳出積極申領銀行牌照，其中蘇寧云商（002024.SZ）參與籌建的蘇寧銀行股份有限公司的企業名稱已獲得工商總局批準。

據不完全統計，到目前為止，已經通過國家工商總局預核準的民營銀行超過70家，這其中有30多家上市公司參與了民營銀行的籌建。市場普遍預期，首批3～5家民營銀行很可能產生于北京、上海、深圳、浙江等呼聲較高的熱點區域。但最終花落誰家，仍然撲朔迷離。

盡管競爭激烈，但傅軍對此仍很有信心。傅軍告訴《中國經濟周刊》，他已經接到了通知，湖南省政府已正式向國務院推薦新華聯集團、中聯重科（000157.SZ）、藍思科技在湘參與發起設立民營銀行，注冊資本50億元人民幣。

新華聯集團一直堅持“多元化”經營路線。東岳化工、華聯陶瓷、新華聯地產、金六福酒、香格里拉·藏秘、開口笑酒等都是其旗下的知名品牌。

目前，集團擁有全資、控股、參股企業70余家，其中擁有控股、參股上市公司5家，員工42000余人，年營業收入超過400億元。

此時正值年終歲末，這些日子傅軍在北京一直忙于聽取來自各個子公司關于企業上年的決算和2014年的預算情況。從早到晚一天傅軍能見6家企業的負責人，這樣算來如果70余家企業都要見過一遍也需要將近半個月的時間。

傅軍認為正是十八屆三中全會的相關精神堅定了他要參與設立民營銀行的信心。

對于此次十八屆三中全會釋放出的對于民營企業的積極信息，傅軍用了“新一輪的發展機遇”“新的春天”“前所未有的機會”“吃了一顆定心丸”等一系列形容詞來形容他的心情。

傅軍告訴《中國經濟周刊》，十八屆三中全會以后，新華聯集團所有企業的董事長、總經理在上海集中學習三天，請中央政策研究室的專家等進一步講解了會議內容，“啟發很大”。

他本人最關注的是經濟體制改革，一是“市場在資源配置中起決定性作用”、政府應該減少行政干預、應該放權，二是“公有制經濟和非公有制經濟都是國民經濟的基礎”。顯然民營銀行的設立，能發揮民間資本在參與金融市場在資源配置中的積極作用。

民營銀行要贏得客戶信任

與民營企業家的投資熱情和業內人士的鼓勵之聲相比，監管層的態度則顯得尤為謹慎。

“我們一直鼓勵民間資本進入銀行業，這對銀行和投資者雙方都有好處。目前的背景是，在利率市場化加快的背景下，如何控制風險？這個平衡點的尋找，是我們正在做的工作。”銀監會研究局副局長龔明華曾公開表示。

此前有學者分析民營資本大舉進入銀行業的一個重要原因就是“高利潤”。2013年三季報數據顯示，16家上市銀行前三季度凈利潤為9183.78億元，同比增長13%。上市銀行利潤增速已低于A股上市公司平均水平。而在2012年，16家上市銀行中還有6家的凈利潤增幅超過30%。

隨著央行放開貸款利率上限，利率市場化改革加速，市場競爭漸趨激烈。不少學者分析，銀行靠存貸款利息差“躺著賺錢”的時代正在漸漸過去。

面對民資進入銀行業是為追逐暴利的質疑，傅軍告訴《中國經濟周刊》，現在銀行的利潤確實很高，但是不能持續，民資進入銀行業后會加劇競爭，勢必會攤薄銀行的利潤。全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示：“如果民營資本進入民營銀行是想給自己搭建一個融資平臺，那注定要失敗的。”

當記者問到如何防范有些企業借設立民營銀行搞關聯交易、向自家企業輸送利益的問題時，本已非常疲憊的傅軍突然來了精神，高聲表示：“不可能！”

“我們投錢建銀行，不是說我要用銀行的錢。我們自己的錢拿出來投資，我們更會關注它未來的經營，更會關注產品、贏得客戶信心。”傅軍說。

民營銀行需要錯位競爭

不過即便民營銀行設立熱潮如火如荼，但銀監會對于設立民營銀行的實施細則仍遲遲未出臺。

此前有報道稱全國首份地方版《試點民營銀行監督管理辦法（討論稿）》（下稱《辦法》）已完成并報至銀監會，將成為制定全國版細則的重要參考。該報道稱，《辦法》指出，民營銀行的股東要盡量本土化，具備本地戶籍，以便監管層更容易掌控風險信息。同時，民營銀行應該原則上不在行政轄區外設立分支機構。

對此，對民間金融有過多年探索的溫州中小企業促進會會長周德文認為，民營銀行不能重走傳統商業銀行的老路。它的服務對象應該是中小企業及“三農”群體等。銀行規模一定不能大，而且應走區域性道路。

傅軍表示，按照國際上的經濟發展規律，產業資本和金融資本必須有機地結合，而現在中國是金融資本控制產業，財務成本越來越高，實體經濟、尤其是小微企業很難拿到貸款。

吳曉靈告訴《中國經濟周刊》，現在國有商業銀行、股份制商業銀行在經營管理方面有極大的提升，民營銀行賺錢并不容易。“民營銀行需要錯位競爭。如果你能辦出特色，你就能生存，否則失敗的概率比較大。”

中央財經大學教授郭田勇則表示，民營銀行規模小，經營機制就比較靈活，特別是其定位于為中小企業服務，一方面可以解決這些企業的融資問題；另一方面中小銀行的議價能力比較強，其收益率有可能比國有銀行還要高。

民營資本進入銀行業前途如何？首批民營銀行花落誰家，答案恐即將揭曉。