全方位促進農業企業開展科技創新

全方位促進農業企業開展科技創新

黨的十八屆三中全會提出了以創新促發展，建設創新型國家的創新驅動發展戰略。企業是國家創新的主力軍，農業企業技術創新更是農業科技創新的基礎。國家主席習近平8月18日在中央財經領導小組第七次會議上闡述了實施創新驅動發展戰略的基本要求，再次強調要堅持企業在創新中的主體地位。

近年來，我國農業企業發展迅速，企業創新能力不斷增強，逐步成為農業生產經營活動的重要力量。但從總體上看，我國企業開展農業科技創新能力較弱，科技資源和人才儲備不足，農業新技術、新產品研發能力不強，與成為農業技術創新主體的目標要求還有不小差距。

根據農業科技的公共性、基礎性和社會性，我國應強化各類農業科技創新主體的分工協作，整合農業科技資源，建立協同創新機制，推動產學研用、農科教企緊密結合。中央級農業科研院所、高等院校應以基礎研究為主，著重加強戰略性、前沿性、公益性研究；地方農業科研院所、高等院校應本著解決本區域農業產業技術需求的原則，著重開展應用研究；企業著重開展應用技術研發，并盡快成為農業商業化育種，農藥、獸藥、化肥等農業生產投入品，農機裝備，漁船及漁業裝備，農產品加工等領域的技術創新主體。各級職能部門也應當出臺相關政策，鼓勵和支持企業自主開展或與優勢農業科研院所、高等院校聯合開展基礎研究或應用研究。

企業主持或參與承擔農業科技項目是促進農業科技企業科技創新的重要方法之一。有能力的企業自主設立課題開展農業應用研究，積極參與或主持科技重大專項、公益性行業（農業）科研專項、高新技術產業化項目、農業科技成果轉化等項目，有利于企業發展自主創新。

有條件的企業還可以牽頭組織實施有明顯產業化特征的重大科技項目，參與現代農業產業技術體系及其地方創新團隊、農業科技基礎條件支撐體系和區域農業科技協作體系建設。在農作物與動物新品種培育、綠色高效生物農藥及植保技術、生物飼料、生物疫苗、生物肥料、生物土壤修復劑、精準農業、動物疫病診斷試劑、農獸藥殘留快速診斷檢測、新型疫苗等領域充分發揮企業作用，推動新產品研制與產業化。農業企業還應當參與到高效節能、資源高效利用農業產業模式的創新與推廣中，加強自身農業信息化技術研究與產業發展，積極開展物聯網等信息技術在農業中的應用研究與示范，積極參與農業標準的制（修）訂，為加速實現農業標準化生產貢獻力量。

為提升自身的科技創新能力，建立高水平研發機構是企業完善創新機制，增強造血、輸血能力的重要方法。企業可采用合理配置現有資金、項目資源的方式，自主建立高水平研發機構，或與農業科研院所、高等院校聯合組建高水平研發機構，并作為農業產業化重點龍頭企業、育繁推一體化種子企業審核、認定參考條件。現代農業產業技術試驗站、農作物育種創新基地等布局，要兼顧有條件的企業作為建設或參與建設依托單位。加快培育和發展現代生物農業產業、農業信息技術產業等戰略性新興產業，積極推動骨干企業與優勢農業科研院所、高等院校建立實質性產學研協同創新聯合體。加大對中小微型企業開展農業科技創新的支持和培育力度，提升企業自主創新能力和產品競爭能力。

同時，各級各類農業科研院所和高等院校要注重圍繞企業和農產品生產消費需求，加快農業科技知識傳播、農業技術轉移和科技人才交流，開放共享農業科技資源。建立科企、校企合作技術研發公共平臺，國家支持建設的國家級、部級農業領域重點實驗室、工程（技術）中心、檢測（檢驗）中心、科研試驗（示范）基地、種質資源庫（圃）、農業數據庫等科研設施與科技資源，要建立面向企業的開放共享制度。在符合國家安全規定、明晰并保護知識產權的前提下，最大限度地向社會公開。

本刊編輯部