高鐵是提升中國在全球經濟實力的重要推動力;高鐵將改變中國對外開放的格局;高鐵“走出去”將改變中國的出口貿易結構,推動歐亞大陸的經濟整合,提升中國在世界經濟舞臺的話語權。
中華民族的先哲把“天地交而萬物通”,“交通成和”看做宇宙之道,人倫之理,通過“交通”實現互相理解、互相交流、共同繁榮、共同進步。絲綢之路就是這個理念的象征。現代中國仍秉承這一理念,現代交通技術理應服務于世界和平、發展、合作,服務于各國人民福祉,服務于世界和諧。以高速鐵路技術打造現代絲綢之路,形成區域大合作,服務于各個國家和地區的經濟增長、社會發展和文化交流,表達了中國政府和人民以實際行動維護世界和平,促進共同發展,形成共贏格局的誠意……這是2013年12月14日在四川成都舉行的“中國高鐵‘走出去’戰略高峰論壇”上,全體代表發表的共同宣言。
自古以來,人類文明隨著道路的延伸而傳播和發展,各民族和文明由于道路的連通而理解和親近。近來,我國領導人頻頻向世界推介中國高鐵。中國高速鐵路越發頻繁地走出國門,迎來千載難逢的“走出去”契機,高鐵儼然成為中國外交乃至中國制造的一張新名片,以最現代化的陸地交通方式去與世界各民族和文明做溝通。
進入本世紀以來,隨著環境問題的日益嚴峻,各國普遍形成了共識,交通運輸各行業中,從單位運量的能源消耗、對環境資源的占用、對環境質量的保護、對自然環境的適應以及運營安全等方面來綜合分析,鐵路的優勢最為明顯。因此,歐美各發達國家在經歷了一段曲折的道路之后,重新審視和調整其運輸政策,把重點逐步移回鐵路,其策略中重要的一環是規劃和發展高速鐵路。
尤其是近兩年來,全球正步入高速鐵路發展的黃金時代,按照各國高鐵發展規劃,預計到2020年,世界高速鐵路總里程將超過5萬公里,未來七年內的新增里程將達到3萬公里以上,由此帶來的高鐵直接投資將超過1.1萬億美元,按全產業鏈的增加值計算,高鐵發展對世界經濟的帶動作用則更為巨大,中國高鐵由此獲得了前所未有的歷史機遇。
2013年12月初,英國首相卡梅倫訪華期間,獲贈中國高鐵模型,國務院總理李克強向其力薦這一高端的中國制造。
2013年11月底出訪中東歐的李克強與匈牙利、塞爾維亞領導人共同宣布,將合作建設連接貝爾格萊德和布達佩斯的匈塞鐵路,同時與羅馬尼亞達成了合作建設該國高鐵的意向。
2013年9月,李克強訪問泰國期間與泰方達成了“大米換高鐵”的合作意向,簽署了《關于深化鐵路合作的諒解備忘錄》。李克強向泰國總理英拉介紹,中國高鐵技術先進,安全可靠,成本具有競爭優勢,希望中泰加強鐵路合作。
用政協第十一屆全國委員會副主席、著名經濟學家厲無畏的話來說:“高鐵是提升中國在全球經濟實力的重要推動力;高鐵將改變中國對外開放的格局;高鐵‘走出去’將改變中國的出口貿易結構,推動歐亞大陸的經濟整合,提升中國在世界經濟舞臺的話語權……”
2013年8月,阿根廷政府批準了從中國南車青島四方有限公司采購鐵路設備的合同。這不僅是阿根廷最大的一次性投資政府采購項目(約10億元美元),也是中國企業在南美獲得的最大軌道交通裝備訂單。南車四方副總經理倪勝義告訴本刊記者,“當前國際市場競爭非常激烈,技術和價格成為競爭的重要因素,在這兩方面我們有著充分的自信。”
中國高鐵能夠駛出國門,三個因素至關重要:性價比、技術含量和安全系數。據權威研究報告表明,國外建設高鐵每公里的成本是0.5億美元,而中國建設成本為0.33億美元,相差三分之一的成本讓“中國制造”更受青睞。國家鐵路局科技與法制司司長嚴賀祥告訴記者,我國已是全球高速鐵路發展最快、運營里程最長、在建規模最大的國家。從2008年8月1日京津城際高鐵開通至今,中國高鐵運營里程數差不多是其他所有國家里程數的總和,運營發展規模和積累的經驗難以被別國超越。同時,在高寒條件下的高鐵建設方面中國有著世界上獨一無二的建設經歷。
中國高鐵技術“兼收并蓄”,在德國、法國和加拿大等發達國家的技術基礎上進行了消化、吸收并結合了中國特點進行了創新,適應性比較突出。中國高鐵已實現了70%的國產化率,相關的專利問題也得以解決,工程實踐中形成了強大的技術、管理人才、全產業鏈的經驗。“從工務工程、通信信號、牽引供電到客車制造等方面,中國可以一攬子出口,德國、日本等高鐵發達國家都難以做到。中國高鐵技術可以進行250公里時速的既有線改造,也可以新建350公里時速的新線路。”
隨著市場的發展和經濟全球化,我國的低價勞動力優勢已經被來自印度、越南、泰國等東南亞國家的同類競爭侵蝕殆盡,特別是低端制造業技術創新力不足,在國內勞動力成本不斷上升的趨勢下,我們的相對優勢正在逐漸喪失。特別是中國制造的微薄利潤,已經進一步拉大了我們同世界強國的距離,8億件襯衫換一架波音飛機,生產一部蘋果手機只能分到6美元……外匯及出口依靠廉價勞動力和賣資源已經不可持續,轉型、創新、向高端高質量挺進,是中國經濟發展戰略的必然選擇,而自主創新、高質量、高起點的高鐵,已成為“中國制造”的新典范,將為各行業提供參考樣板。
然而,中國高鐵“走出去”之路注定不會一帆風順,有嘉勉,也必然有質疑、有坎坷。由于2011年7月23日發生過甬溫鐵路事故,此前在巴西高鐵招標項目中,中國高鐵被拒之門外,理由就是過去5年內發生過事故的運營商不允許參與競標。中國高鐵“走出去”的未來尤其是要注意安全事故的防范。而面對迅速崛起的中國高鐵,國際社會中疑慮、恐慌的聲音也在所難免,甚至還出現了一些諸如“高鐵政治”、“高鐵威脅”等不認同、不友善的言論。
西南交通大學校長徐飛認為,我們必須正視各種困難,積極應對各種挑戰,要全面了解高鐵輸入國的經濟狀況、消費傾向、制度安排、地理環境、歷史背景、民族文化和風俗習慣等,為“走出去”發展做好充分準備;不斷提升中國高鐵的技術水平,以過硬的品質和安全性經受國際社會的考驗,以優質的服務塑造中國高鐵的良好形象;加快完善中國高鐵的標準體系,推進標準國際化,提高中國高鐵的國際知名度和認可度;加強知識產權保護,加快中國高鐵技術、標準等在相關國家的專利申請。