荷蘭馬鈴薯種薯質量管理經驗及對甘肅省的借鑒

第紅君

（甘肅省種子管理局，甘肅 蘭州 730020）

荷蘭馬鈴薯種薯質量管理經驗及對甘肅省的借鑒

第紅君

（甘肅省種子管理局，甘肅 蘭州 730020）

介紹了荷蘭馬鈴薯種薯質量控制的做法和經驗，分析了甘肅省種薯質量管理現狀和存在的問題，提出了認真貫徹落實《辦法》和生產技術規程；強化以田間檢驗為主的質量控制措施；提高種薯從業人員的專業技能；依法監管，發揮全省檢驗體系作用等建議。

馬鈴薯種薯；質量管理；田間檢驗

荷蘭是世界第十大馬鈴薯生產國，也是目前世界種薯及商品薯生產水平最高的國家之一，一般種薯產量為30～35 t/hm2，商品薯產量為45～60 t/hm2。荷蘭種薯以其優良的品質贏得了世界各國的認可，遠銷80多個國家和地區，出口量居世界第1位，占世界種薯市場的60%。荷蘭發達的馬鈴薯產業是與完善的種薯檢測和認證體系密不可分的。本文介紹荷蘭在馬鈴薯種薯生產、檢測和認證方面的做法和經驗，希望對甘肅省馬鈴薯種薯質量管理有所啟發和借鑒。

1 荷蘭種薯質量控制情況

1.1 法律保障及嚴格的質量標準

荷蘭種子（種薯）及繁殖材料法案、荷蘭農業部及自然和食品質量的相關法令規定，在荷蘭只能使用或經營經過認證的種子（種薯），即強制性種子認證。荷蘭馬鈴薯種薯繁育由生產體系、檢測體系和認證體系組成。生產體系由具備資質的企業完成，檢測體系和認證體系由荷蘭農業種子和種薯綜合檢驗服務機構（NAK）承擔，NAK為荷蘭農業部指定的馬鈴薯種薯檢測及定級的唯一權威組織。NAK委員會由農業領域的生產者、育種者、經營者與貿易商的代表共同組成，專門制定針對種薯的檢測條例，其規定得到廣泛的支持，生產者和經營者必須服從農業部和NAK公布的標準和條例，涉及到的檢測成本完全由生產者和經營者支付。

在荷蘭，種薯要經過田間檢測、收獲后檢測和庫房檢測。種薯必須符合每一項檢測的標準，以確保經過認證的種薯符合全部標準。在這一方面，荷蘭政府與NAK合作，執行比歐盟更加嚴格的種子和種薯國家標準，使荷蘭處于世界領先地位，其種薯具有強大的競爭力。表1、表2、表3為荷蘭及歐盟執行的田間檢測、收獲后檢測和庫房檢測標準。

表1 荷蘭及歐盟執行的田間檢測的標準①

表3 荷蘭及歐盟執行的庫房檢測的標準

表2 荷蘭及歐盟執行的收獲后檢測的標準

1.2 質量控制程序

在荷蘭，任何馬鈴薯種薯生產者，生產前必須向NAK提出種薯生產申請，經NAK考核合格，得到允許生產的批準后方可進行種薯生產。荷蘭馬鈴薯種植面積16萬hm2，其中種薯6萬hm2。NAK專門從事檢測的全職檢測員有90多人，每年還臨時請80人協助檢測，每年種薯田間檢測面積4萬hm2，收獲后病毒檢測300萬個薯塊。每年的5月上旬，種植者向NAK提交種植地塊檢測報告，每個種植地塊代碼是唯一的，能夠實現質量追溯。質量控制主要由田間檢測、收獲后檢測和出庫前檢測3部分組成。

1.2.1 田間檢測從6月份開始，由NAK經驗豐富的檢測員采用目測方法，分3次檢查每個地塊，第1次檢測株高≥25 cm時的病害發生情況，通過拔除病株控制質量；第2次檢測在第1次檢測10 d后進行，各項指標必須達到標準要求；第3次檢測是在殺秧前，由NAK決定每個生長季最佳殺秧時間。由于通過去雜除劣（拔除病株）不可能清除種薯生產田中所有的病毒株，尤其是生長后期形成的病毒侵染無法通過田間目測發現，因此，為預防病毒從植株侵染到薯塊，必須要在適當的時機進行殺秧；殺秧后，檢測員還要實地查看有無二次生長發生，因為二次生長病毒浸染的機會更大。

1.2.2 收獲后檢測一般NAK在每個地塊平均取樣200個薯塊，主要采用酶聯免疫吸附法檢測種薯的帶毒情況，S級和SE級種薯的生產地塊必須執行收獲后檢測，其它級別的種薯有時可以免除收獲后檢測。

1.2.3 庫房檢測在NAK檢測員進行庫房檢測之前，任何種薯都不能發運。出庫檢測內容包括薯塊病害（如干腐、濕腐、瘡痂、絲核菌潰瘍）、種薯異常情況（如發芽、碰傷、擠壓傷、變形、低溫傷害）、污染情況（粘附的土壤）和薯塊的生理狀態（薯塊變軟），NKA執行的庫房檢測標準要比歐盟最低標準更加嚴格。檢測合格后由NAK發給質量合格證，每個合格證都是唯一的，有唯一的編碼，每批出售的種薯所有相關信息均被列在NAK合格證上。沒有NAK簽發的標簽，生產者不能出售其生產的種薯，種薯種植者也不會購買任何無標簽的種薯。

2 甘肅省種薯質量管理現狀及問題

2.1 基本情況

馬鈴薯已成為甘肅省第二大作物，2012年全省馬鈴薯種植面積71.4萬hm2，鮮薯總產量1 203萬t，種植面積和總產量均居全國第1。2012年全省生產脫毒苗4.24億株，生產原原種6.23億粒；種薯生產田7.66萬hm2，種薯總產量162.1萬t，其中原種田2 833.3 hm2，生產原種7.9萬t，一級種0.67萬hm2，生產一級種薯15.4萬t，二級種6.7萬hm2，生產二級種薯138.8萬t，為西北最大的馬鈴薯良種繁育與供應基地。

2.2 種薯質量管理現狀

甘肅省作為馬鈴薯種植和種薯生產大省，農業主管部門高度重視馬鈴薯種薯產業的培育和支持，一直在尋求和破解制約種薯質量問題的瓶頸。2006年甘肅省農牧廳下發了“關于切實加強馬鈴薯種薯生產和管理工作的通知”（甘農牧〔2006〕370號），對馬鈴薯種薯生產經營許可、種子生產基地、種薯質量管理等方面提出了明確的規定和要求。經過2 a實踐，逐步理清了以質量管理為核心的馬鈴薯脫毒種薯管理思路，2008年在全國率先出臺了《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質量管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以標簽真實性認定為突破口，以促進馬鈴薯脫毒種薯專業化生產、規范化經營、保護購種人利益為原則，來強化馬鈴薯種薯的質量管理。該《辦法》的出臺，填補了甘肅乃至全國在馬鈴薯種薯質量管理方面的制度空白，為提高種薯質量奠定了基礎。

2008年、2010年省級財政先后兩次共投入1 320萬元，用于建設1個省級和28個縣級馬鈴薯脫毒質量檢測中心，配置了馬鈴薯種薯質量檢測的全套儀器設備。全省從事種薯質量檢測人員隊伍不斷壯大，素質有所提高。目前，全省種子管理部門參與種薯質量檢測管理的人員有60多名，種薯企業有質量檢測人員168名；先后3次組織舉辦馬鈴薯種薯病毒檢測技術培訓班，培訓田間檢驗和室內病毒檢測專業人員160人（次），全省馬鈴薯種薯專業檢測人員的能力和水平有了一定的提高。2012—2013年甘肅省連續2 a組織了全省馬鈴薯脫毒苗及種薯質量監督抽查，開展PVX、PVY和PLRV 3種病毒的檢測工作。共抽取56家企業的226份樣品，其中脫毒苗16份、原原種123份、原種70份、一級種17份。3項病毒指標檢測全部合格的樣品有164份，合格率72.6%。其中脫毒苗和原原種質量較好，合格率在91%以上；原種和一級種質量問題比較突出，合格率偏低。抽檢的品種有隴薯3號、隴薯6號、莊薯3號、大西洋等21個，覆蓋了甘肅省全部主栽品種；抽檢的種薯類別覆蓋了生產用種所有級別種薯，抽檢的企業涵蓋了省級馬鈴薯種薯發證企業總數的90%。通過監督抽查，種薯生產企業的質量意識有所增強。

2.3 存在的問題

2.3.1 現行標準與生產實際脫節，《辦法》實施不到位種薯質量標簽真實性認定所涉及的生產申請、收獲后檢測和批準放行等關鍵環節沒有得到認真貫徹執行，大部分縣（區）馬鈴薯種薯質量檢測中心運轉不正常，未開展病毒檢測工作，對轄區內生產銷售的脫毒種薯質量無法進行有效的監控。

2.3.2 種薯企業內部質量控制不夠嚴格與荷蘭相比，較少或未開展病毒檢測工作，部分馬鈴薯種薯生產企業在原種及一級種繁育過程中，沒有嚴格執行種薯繁育技術規程，原種繁殖田網棚沒有按規程要求搭建；一級種繁殖基地未選擇高海拔田塊，隔離區不達標；原良種繁殖田病蟲害綜合防控措施不力，田間病株未能及時拔除。

2.3.3 種薯企業從事生產、質量檢驗的專業技術人員素質偏低，總量不足與荷蘭相比，缺少勝任工作的田間檢驗人員，尤其是不能正確識別田間病株，缺乏專業型病蟲害檢測人員。

3 荷蘭經驗對甘肅省的啟示

3.1 認真貫徹落實《辦法》和生產技術規程

在荷蘭，馬鈴薯種薯市場的健康有序是通過法律來維護的，也可以說荷蘭馬鈴薯種薯的檢測、認證體系是在法律的保護下順利有效地實施的，確保了荷蘭馬鈴薯生產整體水平保持在世界領先地位。而我國目前沒有實施種子認證，也缺少種薯質量管理方面的強制性法律法規。在現階段，甘肅省有關方面應認真貫徹《辦法》，切實落實種薯生產申請、田間檢驗和收獲后檢測等重點環節；嚴格執行《馬鈴薯種薯原種和大田用種繁育技術規程》（DB62/T1790—2009），尤其是要做好繁種基地的選擇和安全的隔離條件，原種應及時搭建網棚；做好種薯繁殖田病蟲害綜合防控和田間病株識別、拔除等工作。

3.2 強化以田間檢驗為主的質量控制措施

種薯質量田間檢測技術是質量控制的有效手段，也是質量控制技術體系中最重要的環節之一。田檢以目測為主，比實驗室操作簡單，易于執行，比收獲后和庫房檢測范圍大，且能夠實時掌握種薯生產整體情況，對質量控制作用效果顯著。借鑒荷蘭經驗，田檢員應為專職人員，要熟悉馬鈴薯種薯質量標準，熟悉馬鈴薯種薯生產，并掌握一定植物形態學和病理學知識，具備根據癥狀判斷各種病害并進行評價的能力。企業檢驗員要按照一定頻率不間斷的對種薯生產田逐塊進行目測和田間巡查，對確診的發病株在拔除的同時還要視情況對周圍環境進行處理，徹底消除隱患。質量監督部門的田間檢測至少需要2次，第1次在現蕾期至盛花期，第2次在收獲前30～35 d。田檢員對檢查中超標的田塊應擁有足夠的權威和權力予以降級或報廢，超標田塊的產品不能作種薯銷售和使用。通過田間檢測來客觀評價種薯質量，以確保種薯整個生長過程質量在標準要求指標范圍內。

3.3 提高種薯從業人員的專業技能

面向馬鈴薯種薯生產企業開展馬鈴薯病害識別和防治技術、田間檢測和種薯收獲后檢驗技術的培訓，使生產者能夠通過自身的努力提高種薯質量。種薯生產經營企業應根據有關規定至少配備3名以上專職檢驗人員，以滿足自身質量控制和檢驗工作需要。針對馬鈴薯脫毒種薯質量管理人員，應加強以生產許可、種薯質量管理、種薯檢驗規程和田間檢驗技術、田間病害識別和收獲后種薯的病毒檢測方法等內容培訓。根據荷蘭專職從事田間檢驗人員的總數比例，甘肅省常年種薯生產面積7.3 hm2左右，全省專職田間檢驗員人數應達到220人以上，方能滿足田間檢測工作需要。

3.4 依法監管，發揮全省檢驗體系作用

借鑒荷蘭的做法，讓執法部門介入，通過法律強制性地將馬鈴薯質量檢測與馬鈴薯生產緊密聯系在一起，適當時機出臺甘肅省馬鈴薯種薯質量管理方面的地方法規。全省各級種薯監管部門要定期開展種薯（苗）的監督抽查工作，擴大抽檢樣品數量和企業的覆蓋面；向社會公布抽查結果，加大對不合格企業的曝光和處罰力度，對情節嚴重的，要吊銷種薯生產經營許可證和終止實施補貼等扶持政策，以充分發揮監督抽查的威懾作用，督促企業重視和提高種薯質量。

（本文責編：陳珩）

S532

A

1001-1463（2014）09-0050-04

10.3969/j.issn.1001-1463.2014.09.019

2014-01-03；

2014-05-15

第紅君（1970—），男，甘肅寧縣人，高級農藝師，主要從事農作物種子質量管理工作。聯系電話：（0931）4873023。E-mail:dhj1970@163.com