行政審批制度改革再上新臺階

行政審批制度改革再上新臺階

中共中央黨校政法教研部教授 傅思明

深化行政審批制度改革、加快政府職能轉變，是黨的十八大和十八屆三中全會部署的重要改革任務。這項改革是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。

作為深圳最年輕的功能區，龍華新區在政府職能轉變的探索中，以群眾反映強烈的政府投資項目審批為突破口，繼續發揮特區敢闖敢試的勁頭，積極探索，“自我革命”，率先啟動政府投資項目審批“零時限”改革，旨在破解行政審批制度改革在現實中遇到的問題，力推改革再上新臺階。

這項改革有許多好的經驗和特點值得總結：

第一，從源頭上抓起，壓減審批事項，簡化審批環節和審批手續，縮短項目辦理時限，實現項目投資建設審批事項最少、流程最優、辦事最靈活、服務最佳的目標。

第二，簡政放權，注重放管結合。簡政放權并非一放了之，后續監管須相應跟上。龍華新區政府投資項目審批“零時限”改革，強調放和管兩個輪子同時驅動，就是在充分放權的同時，及時開展政府投資項目稽查和后評價工作。一方面確保項目的建設質量，另一方面為鞏固和深化“零時限”改革成果收集有針對性的意見和建議，真正做到管理到位、監督到位、服務到位，保證放而不亂、亂而有治。