淺議加強邊防部隊教育管理工作

逯維娜

淺議加強邊防部隊教育管理工作

逯維娜

邊防部隊是我軍保衛邊疆、鞏固國防的一線力量，地位特殊，任務重要。加強對部隊的教育管理，必須用邊疆忠誠衛士精神教育引導官兵，必須依據條令條例嚴格管理部隊，必須著眼于提升官兵的戍邊衛國能力，必須堅持以人為本的管理理念。

軍隊建設 邊防部隊 邊防建設 教育管理

作者：逯維娜，西安邊防學院戰術教研室，上校

做好部隊教育管理工作，是確保部隊高度集中統一和安全穩定的重要措施。邊防部隊是我軍保衛邊疆、鞏固國防的一線力量，地位特殊，任務重要。因此，必須更加注重加強對部隊的教育管理，切實增強部隊凝聚力戰斗力，不斷提升其戍邊衛國的能力。從調研情況看，邊防部隊教育管理工作總體是正規有序的，在推進部隊全面建設、促進邊防安全穩定和經濟社會和諧發展中發揮了重要作用。但由于受各種因素的影響，邊防部隊教育管理工作也面臨著一些突出矛盾和嚴峻挑戰，主要是：官兵受社會文化多元化影響對價值追求更加現實，吃苦奉獻意識有所淡化，對氣候惡劣、條件艱苦的邊防環境適應能力有所下降，加上邊防官兵執勤崗位高度分散，教育難集中、管理難統一的現象客觀存在，等等。針對這些矛盾和問題，必須認真加以研究，拿出管用對策。

一要用邊疆忠誠衛士精神教育引導官兵。長期以來，一代又一代邊防官兵在鞏固邊防、戍邊衛國的實踐中，鑄就的“熱愛邊疆、安心邊疆、保衛邊疆、建設邊疆”的忠誠衛士精神，是當代革命軍人核心價值觀在邊防部隊的集中體現，是凝聚軍心、激勵斗志、升華境界的旗幟和靈魂。加強邊防部隊教育管理，首要的就是要大力培育和踐行這種“衛士精神”，激發官兵的戍邊光榮感和責任感，引導官兵熱愛本職工作，爭做忠誠衛士。總部機關應盡快總結形成關于忠誠衛士精神的教育教材，下發部隊，力爭做到官兵人手一本，方便官兵學習掌握基本內容和知識要點；邊防部隊要扎實抓好每年的忠誠衛士評比表彰工作，切實把素質過硬的典型評出來、把官兵服氣的標桿樹起來，激發官兵“學典型、當典型”的工作熱情，營造“當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”的良好氛圍。

二要依據條令條例嚴格管理部隊。邊防部隊駐地分散、點多面廣，加強部隊的教育管理工作更需要堅持以條令條例為依據，堅決廢除一切與條令條例相悖的“土政策”“土規定”。要組織官兵認真學習條令，特別是跟日常工作和訓練相關的章節內容要反復學習，達到吃透條令精神、掌握條令要義。要從落實規章制度抓起。人員管理上，無論是一個連隊還是只有三五個人的執勤點、無論有上級督導還是缺少監督，都應按條令條例要求自覺規范言行；車輛管理上，要認真落實主官派車、干部帶車、途中報告、車輛回場及時匯報等制度；槍彈管理上，堅決落實雙人雙鎖、武器彈藥出入庫、登記檢查、動用槍支前后驗槍等制度，以制度落實確保部隊安全穩定和集中統一。

三要著眼于提升官兵戍邊衛國能力。邊防部隊教育管理工作，必須著眼于提升官兵戍邊衛國能力。為此，在具體工作中應實現“六個轉變”，即：部隊管理方面，由注重看各種計劃是否落實、內務衛生是否整潔等，轉變為更加注重看訓練場秩序是否正規、官兵士氣是否高漲；邊防執勤工作方面，由注重看勤務派出次數、完成任務數量，轉變為更加注重看官兵能否在執勤巡邏過程中妥善處置突發事件；裝備管理工作，由注重看外觀好壞，轉變為更加注重看裝備的完好率、在用率和出動率；官兵事業心責任心方面，由注重看官兵對“工作守則”“崗位須知”的熟悉程度，轉變為更加注重考核官兵手中武器掌握情況和崗位稱職能力；部隊作風紀律，由注重看著裝、發型是否符合要求，轉變為更加注重看執行口令、指示、規章制度是否堅決、雷厲風行；部隊戰備工作方面，由注重看“三分四定”落實情況，轉變為更加注重考查部隊快速反應能力和指揮員臨機處置能力。

四要堅持以人為本的管理理念。無論是提升衛國戍邊能力還是圓滿完成守邊固防任務，歸根結底還是要靠邊防官兵刻苦訓練、努力工作。因此，各級在抓教育管理工作中，應當始終堅持以人為本、官兵至上，特別要注重關心和維護官兵的切身利益、民主權利，營造風清氣正、團結和諧的良好氛圍，促進教育管理工作有效落實。比如，在學技術、套改士官等戰士敏感問題上，要嚴格按照程序辦事，確實把政治思想好、軍事素質高、業務能力強的戰士推薦上去，并及時公示，讓廣大官兵監督。為暢通官兵說真話、說實話的渠道，可在政工網或單位的局域網上開通“首長信箱”等欄目，并真正發揮好信箱的作用，對收到的意見建議，無論是合理的還是不合理的，領導或機關都應及時回音，對于正確的意見建議，能落實的要馬上落實，因故落實不了的要解釋清楚，明確落實的時間節點、方法步驟，以此調動全體官兵參與管理、參與決策的積極性和主動性，營造濃厚的民主管理氛圍。

（責任編輯：孫永鈺）

簡 訊

共產黨員、退伍軍人張桂強

辭職回鄉帶領村民共同致富

最近，來自北京市大興區的模范退伍軍人、雙擁先進個人張桂強同志又獲得殊榮——他作為特邀代表，出席了在人民大會堂舉辦的全國雙擁模范表彰大會，受到國家領導人的接見。張桂強1985年退伍，當時被安置在區電力系統勞資科，有一份不錯工作和穩定收入。但當他看到鄉親們因缺乏現代農業技術致富乏力后，覺得作為退伍軍人、共產黨員不能袖手旁觀，要幫鄉親們脫貧。1988年他辭職返鄉，創辦合作社，帶領鄉親們走農業創新致富之路。他為農戶引進新品種、新技術，把困難戶、殘疾人、退伍老兵等作為重點幫扶對象，免費提供運輸車輛，使他們體會到入社的好處。種植的經濟作物由過去每畝年產值幾千元上升到萬元以上。他致富不忘擁軍。十多年來，每逢春節、建軍節他都到駐區部隊慰問官兵。他還主動為災區捐款捐物，為村民排憂解難，為建設新型城鎮獻計獻策。他被評為“北京市高級農村實用人才”，并獲得多種獎勵和榮譽。在成績面前，他始終保持共產黨員、退伍老兵的信念，腳踏實地帶領鄉親們向更高目標奮進。

（劉書田）

順義區把從西藏地區退伍的

士兵安置到全額事業單位

近日，北京市順義區赴西藏地區服役期滿退伍的士兵趙孟斯和他的戰友們，高興地接到順義區退伍軍人安置辦電話，通知他們到順義區18家全額財政撥款事業單位報到。這標志著順義區2013年度從西藏地區退伍士兵的安置工作圓滿結束。

兩年前，趙孟斯等年輕人響應祖國號召，到西藏地區服役。為妥善安置好這批進藏服役士兵，順義區在頒發的《關于鼓勵適齡青年入伍工作意見》中規定：赴西藏地區服役的士兵退伍后安置到全額財政撥款事業單位工作，并享受普通地區服役士兵兩倍以上的優撫。為落實好文件規定，順義區提前一年動手抓安置，在事業單位普遍滿編、超編的情況下，為這批退伍士兵事先預留出工作崗位，等他們退役并適應北京地區氣候條件后即可上班。在待安置期間，趙孟斯和他的戰友們每人每月還能領到650元的生活補助。

（徐長華）

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1002-4484（2014）-12-0062-02