航空兵部隊體育參謀人才短缺成因及對策

高敬濤，李永剛，寧玉龍

(1.海軍航空兵學院軍事體育教研室，遼寧葫蘆島 125001;2.海軍航空工程學院軍事體育教研室，山東煙臺 264001)

航空兵部隊體育參謀人才短缺成因及對策

高敬濤1，李永剛1，寧玉龍2

(1.海軍航空兵學院軍事體育教研室，遼寧葫蘆島 125001;2.海軍航空工程學院軍事體育教研室，山東煙臺 264001)

體育參謀是保證航空兵部隊飛行員體能訓練科學化、正規化組訓的關鍵。健康的體魄、良好的身心適應能力是飛行員飛行安全的基本保障，是部隊飛行安全的最基礎環節。由于編制體制等原因造成的體育參謀人才流失問題及帶來的安全隱患已經顯現，就如何更好地解決困擾整個航空兵部隊的這一突出問題，提出了相應的對策。

航空兵;體育參謀;短缺;對策

目前，體育參謀 (軍體參謀)列入航空兵部隊團級單位編制序列，其主要職責是根據飛行訓練大綱要求和本單位機型及年度飛行訓練任務計劃，制定全團的體能訓練計劃，并依據大綱要求，根據飛行任務、季節特點、靈活安排體能訓練時間、內容，年終根據大綱規定的訓練內容，組織考核評定。以全面提高官兵的體能訓練質量，為完成飛行任務奠定良好的體能基礎。隨著我軍作戰飛機性能的逐步提升，對飛行員基礎體能和特項體能的要求越來越高，由專業專職體育參謀組織科學、系統、嚴密的體能訓練顯得越來越重要。

1 航空兵部隊體育參謀隊伍現狀

1.1 專業體育參謀配置嚴重不足

目前，海軍航空兵部隊飛行團依據編制均應配備軍體參謀這一職位，由于沒有體育專業的人員補充，現崗位很多由作訓、航空管制或地面領航參謀兼任，缺少專職專業的體育參謀，整個海軍航空兵部隊的體能訓練情況不容樂觀。由于缺少專業的體能訓練指導，平時的體能訓練比例較小，多由各飛行大 (中)隊自行組織或憑個人興趣愛好進行。主要的訓練科目則是以籃球、長跑訓練等最為普遍。存在著訓練科目單一，全員參與性不強，運動量和強度與飛行訓練科目結合不夠緊密，訓練的系統性不強、規范性欠缺等諸多問題，導致達不到預期的訓練要求和效果，甚至引發一系列的運動傷病，給飛行訓練帶來一定的安全隱患和負面影響。

1.2 兼職體育參謀作用難以發揮

兼職體育參謀，由于本身沒有受過專業的體育技能訓練，對飛行員體能訓練的組訓特點和規律也難以把握，特別是不能很好地結合飛行訓練作戰科目、飛行員年齡結構以及季節氣候等特點，有針對性對飛行員進行地面特項體能訓練，確保飛行員各項身體機能達到或超過飛行訓練科目必備的體能要求。在這些飛行員身體綜合素質提高的基礎性、關鍵性環節上，顯得力不從心。飛行員體能訓練缺少專業的技術指導，整體訓練缺乏科學性、系統性的矛盾日益凸顯出來。雖然有部分體育參謀也想把本職業務做精做強，但苦于自己是外行，也不敢妄加指導。另有飛行任務緊、訓練時間難以保證等客觀原因，感覺自己的工作好像可有可無一樣，也使得體育參謀本人逐漸對此項工作失去了信心。

2 航空兵部隊體育參謀人才短缺成因

體育參謀隊伍現狀如此發展下去，勢必影響到飛行員體能訓練的質量，影響著飛行安全和戰斗力的全面提升。造成體育參謀人才短缺、職能作用發揮不明顯的原因主要有以下幾點:

2.1 認識偏差導致重視程度不夠

從筆者對海軍航空兵部隊調研情況來看，飛行員堅持每天1.5 h的體能訓練時間基本能得到保證，但是缺少嚴密的組織和科學的訓練，特別是與飛行科目、季節特點相適應的體能訓練。飛行員的體能訓練日常都是各飛行大 (中)隊自行組織，大部分飛行員認為只要堅持每天進行體育鍛煉，身體條件就完全可以滿足飛行訓練的需要。把普通的體育鍛煉等同于專業的體能訓練，這種認識是片面和錯誤的。而部隊在堅持飛行前的“三摸底五把關” (三摸底:思想摸底、技術摸底、身體摸底;五把關:把好思想關、技術關、身體關、飛機關、氣象關)制度在執行上也有一定出入，僅規定身體上有重大疾病不能參加飛行，卻沒有規定體能訓練不達標不參加飛行的。因此，體育參謀的作用不是應用到體能訓練的組織上，而僅僅充當的是訓練參謀的角色。

2.2 編制局限鉗制個人發展

目前，海軍航空兵飛行團體育參謀一職，主要任務是負責飛行全團的體育訓練計劃制定，組織實施和考核，工作重心實際上是以飛行員的體能訓練為主，編制最高行政職務上限為副營職。按現行的編制設定推算，本科學歷的體育參謀，從畢業到達自己的職務上限，一般只有5～6年的時間，就要考慮自己下一步的出路問題了。因此，有一些曾經在職的科班出身的體育參謀，看到自己的前景如此渺茫，只能想方設法改行調到其他行政崗位，從而使專業專職體育參謀這一職位，出現了青黃不接的現象，從而也導致了體育參謀隊伍的不穩定狀況，從根本上制約著體育參謀人員在飛行部隊的發展和職能作用的發揮。

2.3 后續人才供應出現斷層

飛行團體育參謀人才的來源，主要依靠原解放軍體育學院輸送的本、專科體育專業學員，2004年全軍院校調整時期，該院校編制體制調整后不再承擔體育專業生長學員培養任務。全軍惟一的體育專業人才培養基地就這樣失去了應有的作用。隨著近幾年體育專業人才的轉業、改行，飛行部隊體育參謀崗位出現了嚴重的斷層問題。從地方體育院校特招入伍的體育專業人員，也因招收政策方面的原因，準入渠道不暢通。而幸運進入部隊的，往往也是選項單一，對部隊飛行體能訓練缺乏認識和了解，對涉及到飛行員特項體能的旋梯、滾輪等基礎項目，承訓難度大，效果很不理想。

3 改善體育參謀人才短缺現狀的對策

3.1 編制體育參謀納入教員序列

航空兵部隊由于訓練體制的需要，在團一級部隊都配備“空勤政治理論教員”一職，專職負責飛行員的政治理論教育。因此，航空兵部隊可以考慮將飛行團體育參謀一職，納入教員編制，同飛行團配備的空勤政治理論教員一樣，走行政和技術雙軌制，享受同等的課程標準和福利待遇，從政策上解決體育參謀職務上的出路問題。這樣將更有利于保持體育參謀人才的長期性和穩定性，使其積極性和創造性得以更好地發揮，為飛行部隊地面體能訓練提供科學、嚴密的指導。在這方面，海軍航空兵學院已經走在了海軍航空兵部隊的前列，隨著2012年整個部隊的落編，各飛行團的軍體參謀已經全部改成了軍體教員編制，為正規、科學、有序的飛行員體能訓練奠定了堅實的人才保障基礎。

3.2 從停飛學員擇優選拔培養體育參謀

目前，航空兵飛行員培養的“出飛率”即學員的成才率基本上保持在50%～55%左右，意味著同期招飛入伍的飛行學員有一半實現不了翱翔藍天的夢想，而轉入地面專業的學習。海軍航空兵學院的停飛學員，后續的主要培養方向為作訓、地面領航、航空管制三個參謀專業學習，而他們畢業后的主要去向也是面向整個航空兵部隊。他們從學歷教育階段起，體能訓練主要圍繞著航空體育的課程來進行，經過四年的基礎體能訓練，又進行了飛行理論教學階段和外場飛行階段的檢驗，對飛行員地面訓練和空中感受建立了一定的認知和理解。因此，他們是航空兵體育參謀培養的最佳人選。這批學員有著得天獨厚的培訓條件，從中選拔有體育特長的學員，依托空軍航空大學或海軍航空兵學院進行有針對性的航空兵體育專業學習。也可以考慮從空軍、海軍停飛學員中選拔體育特長生到解放軍特種作戰學院 (原軍體院)進行一年左右的軍體專業培養，面向全軍院校和航空兵部隊空兵部隊輸送，這樣不僅對航空兵部隊體育參謀隊伍有所補充，更對全軍院校軍事體育教學起到很好的促進作用。

3.3 依托國民教育渠道拓寬體育參謀來源

國防生是目前軍隊干部來源的一個重要組成部分，但招收的專業有著嚴格的限定，基本上是部隊院校減編后的醫療衛生、通信工程、基礎教育等依托國民教育的專業，而體育專業卻不在其列。既然軍內已經不再承擔體育專業人才的培訓，就勢必依靠國民教育來完成，這樣才能形成有效的補充。由此可以考慮在地方體育院校，增設體育類國防生，開設與部隊作戰、訓練有關的體育特項訓練教學內容。或者從地方體育院校招收田徑、游泳、體操等部隊急需專業的本科生，到解放軍特種作戰學院進行為期一年的軍體專業培訓，然后再充實到院校和航空兵一線部隊，以滿足部隊正規、科學體能訓練對人才的迫切需要。

3.4 挖掘軍內教育資源加強體育參謀培訓

原解放軍體育學院畢業的軍事體育人才，以軍政素質過硬、身體素質全面而著稱。軍體專業學員在學院3～4年學習中，系統學習了運動醫學、生理、解剖、心理等方面的基礎體育理論知識，全面掌握了田徑、體操、游泳等大眾性體育以及攀登、抗暈眩、旋梯等特殊性體育運動項目的組織訓練方法，是航空兵飛行部隊體育參謀人員的最好人選。

但隨著時間的推移，該類人才流失嚴重，只有在軍隊院校軍事體育教學一線，還有部分存在，而航空兵部隊已經找不到他們的身影。解放軍特種作戰學院，依然保持著全軍最強的體育教學水平和完善的體育訓練場館。建議由各軍兵種飛行部隊的上級機關協調，選拔一批有體育特長的在職干部，依靠該院舉辦飛行部隊體育參謀培訓班，有針對性地進行為期半年的技能培訓，并將其充實到基層飛行部隊，增加體育骨干的數量，彌補專職體育參謀人員來源的不足。

［1］潘嗣勤，牟維照，茍書洋.論高技術戰爭條件下軍體人才的專業素質教育［J］.解放軍體育學院學報，2000，19(S1):52－53.

［2］李成.海軍航空兵部隊飛行員體質現狀調查與分析［D］.北京體育大學，2001.

［3］吳海平，張聯，凡時芳.海軍航空兵體能訓練中存在的問題與對策［J］.軍事體育進修學院學報，2011，30(4):76－78.

［4］張宏杰.陸軍航空兵體能訓練方案研究［D］.河北師范大學，2012.

Causes and Countermeasures of Talents Shortage of the Naval Aviation PE Staff

GAO Jing-tao1，LI Yong-gang1，Ning Yu-long2
(1.Teaching and Research Office of Miitary Sport，Naval Aviation Institute，Huludao 125001;2.Teaching and Research Office of Miitary Sport，Naval Aeronautical and Astronautical University，Yantai 264001，China)

PE staff is the key of naval aviation pilots’scientific training and standardization of organization.Proper health condition and certain adaptability are important prerequisite and basis of the flight safety.The lack of PE staff’talents and safety is the hidden danger of safety because of the system now.This article analyses the problem and puts forward countermeasures to it.

aviation;PE staff;shortage;countermeasure

G87

A

1671-1300(2014)02-0028-03

2014-03-17

高敬濤 (1975-)，男，山東萊陽人，助教。研究方向:軍事體育教學與訓練。