扎實做好預備役部隊實兵實彈演習安全防范工作

黃 勇 李 楠

扎實做好預備役部隊實兵實彈演習安全防范工作

黃 勇 李 楠

安全防范工作是軍隊一切活動尤其是實兵實彈演習中必須始終高度重視和切實落實的重要工作。預備役部隊實兵實彈演習中，要注重教育引導、筑牢官兵思想防線，完善防范措施、及時消除苗頭隱患，加強軍地協作、構建聯防聯管體系，真正把安全防范工作置于突出位置、貫穿全員全域全程、切實抓緊抓實抓好，確保不出任何問題。

預備役部隊 安全工作 軍事訓練 實彈演習

作者：黃勇，廣西某陸軍預備役步兵師第二團團長，上校

李楠，廣西某陸軍預備役步兵師第二團政治委員，中校

安全防范工作是軍隊一切活動中必須始終高度重視和切實落實的重要工作。預備役部隊實兵實彈演習是容易出現安全問題的綜合性大型軍事活動，更要把加強安全防范置于突出位置、貫穿全員全域全程、切實抓緊抓實抓好。

注重教育引導，筑牢官兵思想防線。預備役官兵平時為民、戰時為兵，服從管理和接受紀律約束的意識相對較差，必須從教育引導入手，注重夯實預備役官兵遵紀守法、令行禁止的思想基礎。一是抓好法規制度教育。緊密結合演習任務和地域環境，區分干部、戰士兩個層次，采取集中學、隨機考的形式，強化條令條例等法規制度的學習，集中開展作風紀律整頓，切實把官兵遵規守法的思想緊起來，按章辦事的意識強起來，使法規制度內記于心、外化于行、固化于魂。二是抓好安全常識教育。定期開展野外駐訓安全知識講座，組織官兵學習演訓期間安全防范常識，引導官兵嚴格遵守武器裝備操作規程，幫助官兵掌握預防車禍、淹亡、火災、爆炸、觸電、中毒、中暑、蛇蟲咬傷等常見事故和防范狂風、雷擊等自然災害的常識，明確防范的措施要求，切實增強官兵的防范意識和應急處置能力。三是抓好群眾紀律教育。結合駐地民情社情，制定下發群眾工作指示，明確上級關于群眾工作要求；引導官兵與群眾交往中注意一言一行、一舉一動，始終繃緊嚴守群眾紀律這根弦；教育官兵熟記群眾紀律“十不準”，唱響“三大紀律、八項注意”歌曲，增強群眾紀律觀念，確保不發生任何損害群眾利益的事。四是抓好案例警示教育。采取集中教育和隨機教育相結合的方式進行，利用訓練間隙或晚上政治教育時間剖析上級通報的事故案例，組織觀看警示教育片，邀請駐地國家安全機關領導到部隊作隱蔽斗爭形勢報告，不斷強化官兵抓安全保穩定的責任意識，通過吸取事故教訓提高官兵的安全防范意識，做到居安思危、警鐘長鳴，在思想上時刻繃緊“安全弦”。

完善防范措施，及時消除苗頭隱患。堅持把“人、車、槍、彈、密”等要素作為安全防范的重點，發動營連開展風險評估，全面查找安全隱患和薄弱環節，逐項完善防范措施，確保各類苗頭隱患消除于萌芽狀態。一是嚴格人員車輛管理。參演人員一律實行封閉式管理，嚴格落實一日生活制度和晚點名、查鋪查哨、請銷假等制度，嚴格控制人員外出，確實有急事需請假的，要嚴格按照有關程序辦理。所有參演車輛統一管理，嚴格落實車輛動用審批制度，嚴禁私自出車。出車前，明確好帶車干部、行車路線、往返時間和紀律要求，嚴禁私自改變行車路線。二是嚴格武器彈藥管理。組織開展愛裝管裝教育，講清丟失、損壞和私藏槍支彈藥的嚴重危害，明確維護保養項目，及時進行擦拭保養。火炮等重型裝備試射前，要協調上級裝備技術保障人員進行檢修和調校。要及時建立野外臨時兵器室和彈藥庫，嚴格落實雙人雙鎖和24小時值班執勤制度。堅持做好出入庫登記統計和武器彈藥清點工作，所有需要動用的武器、彈藥都明確到具體人，并指定現役干部負責，確保出入庫武器彈藥的消耗與賬目相符。三是嚴格涉密資料管理。演習中，要嚴格規范演習文書的擬制、收發、復印、保管、銷毀等各個環節，對所有演習文書、各類圖表等涉密資料進行登記、編號、標定密級，對于核心秘密嚴禁翻印；擬制核心秘密事項必須按照“三專”（專冊登記、專人管理、專柜存放）要求，嚴格落實登記、審批、承辦等全程監管規定。審議和呈報要指定專人直接遞送，閱看或接觸人員要落實簽字登記手續。指揮所門口應設置手機存放柜，安裝手機信號屏蔽器，嚴防失泄密問題的發生。四是嚴格演習區域管理。演習外圍區域可協調駐地黨委派村干部進行執勤警戒。演習核心區域由部隊派出警戒人員，重點加強指揮所、兵器室、彈藥庫和車炮場等重要目標的防衛工作，嚴防遭敵特和不法分子破壞襲擾。基本指揮所和宿營區等重要部位，要設立24小時警戒哨；指揮所周圍100～200米范圍內應設立游動哨，重點監視人員活動及使用移動通信工具情況；指揮所周圍300米范圍內應設立潛伏哨，重點觀察外來車輛及地方群眾活動情況，確保不發生敵特分子和地方人員混入演習區域等問題。

加強軍地協作，構建聯防聯管體系。針對參演預備役官兵亦軍亦民、演習地區社情民情相對復雜的特點，要注重融合軍地資源，加強聯防聯管聯控，確保不發生任何問題。一是要加強與地方黨委政府協作。演習前，要專門給地方黨委政府去函，就人員管理、經費保障等問題進行協調，力求編兵單位和鄉鎮派員隨隊參訓參演，協助部隊做好人員管理和安全防范工作。二是要加強與演訓地相關部門協作。進駐演習場后，要及時召集演習地域縣、鎮、村三級相關干部召開聯席會，就演習區域外圍的警戒、參訓官兵的管理、駐地群眾的教育管理等問題進行研究，對可能發生的軍民糾紛進行預判，明確具體措施，研究處置預案，建立聯防聯管聯控機制，確保一有苗頭，能夠第一時間控制、第一時間處置，防止誘發大的糾紛和事故。三是要加強與地方公安國安等職能部門協作。演習期間，商請公安機關加大治安巡邏力度，對演習區域進行不間斷巡邏管控，防止無關人員進入演習區域。同時，協調駐地國家安全局啟動軍地隱蔽斗爭協作預案，派出工作組進駐演習場開展工作，對參演官兵背景進行審查，對外圍基站、網絡進行監測，對重點對象進行偵控，對網上動態進行實時監測，確保演習活動安全順利。

（責任編輯：徐永漢）

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1002-4484（2014）-12-0037-02