考選領導干部案例分析題

高守國

問題273：

G市是我國西部的一個中等城市，總體上還是欠發(fā)達地區(qū)，經濟總量小、人均水平低、貧困人口多是基本市情。進入新世紀特別是“十二五”以來，G市經濟社會駛入了加速發(fā)展的快車道，但由于歷史、自然、社會等方面的原因，G市的貧困狀況沒有根本改變。G市要實現轉型跨越發(fā)展，全面建成小康社會，最大的難題在農村，最難啃的“硬骨頭”在貧困地區(qū)。從2012年2月開始，G市在全市組織開展了以單位聯系貧困村、干部聯系貧困戶為主要內容的“雙聯”扶貧富民行動，并實行市縣鄉(xiāng)三級聯動。全市1200多個單位、3萬多名干部結對幫扶全市800多個村的4萬戶貧困戶，建立了縱向到底、橫向到邊的組織體系、責任體系和幫扶體系，在幫扶力量上實現了對各級機關和所有干部的全覆蓋，在幫扶對象上實現了對特困戶的全覆蓋。“雙聯”行動，以扶貧富民為根本目的，包括宣傳政策、扶貧解困、促進發(fā)展、疏導情緒、解決困難、推廣典型六項任務。行動開展一年多來，各單位和廣大干部充分發(fā)揮組織、人才、智力、信息、技術等方面的優(yōu)勢，帶著感情訪貧問苦、帶著責任結對幫扶，解決了一大批事關群眾切身利益的實際困難和問題，全市60%以上的貧困戶基本實現了脫貧。共為聯系村幫辦各類實事4.7萬件，解決群眾急事難事2.1萬件，開展農民培訓16.5萬人次，極大地改善了農民群眾生產生活條件。在“雙聯”行動中，全市初步形成了城鄉(xiāng)和干部群眾大規(guī)模、全覆蓋、綜合性、常態(tài)化的工作格局，逐步顯現出力量大凝聚、民心大融合、作風大轉變、干部能力大提升的多元效應。

請你根據上述材料回答下列問題：

1. 假設你是G市“雙聯”行動的主要負責人，在行動開始之前要對參加的干部提出要求，你認為應該提出哪些要求？

2.在為貧困村群眾辦實事辦好事過程中，有人認為要問計于民，有人認為要問計于需。當“民”與“需”二者不一致時，你認為應該傾向哪一方面？

【答題要點及思路提示】第1問，提要求有很多種提法，再說如此大的一項行動也應有很多要求需要提，所以本題有很多種答法。在公選考試中由于時間和字數限制，不可能面面俱到都作答，需要把最關鍵、最重點的提煉出來。如何才能在眾多作答內容中遴選出最關鍵、最重點的內容呢？一要靠平時的積累和工作中的歷練，這是試題在設定時所要考查的能力；二是要在作答前認真審題，剔除不應有的內容。比如此題，要審清題目問的是對參加的干部提出要求，這就要剔除諸如加強領導、加大投入、建立機制、完善制度、宣傳動員等有關對單位的要求，還要剔除對村的幫扶所提的要求，因為干部聯系的是貧困戶。同時還要注意要求是行動主要負責人提出的，并且是具體的、實際的，還要突出重點。本題的重點內容有兩點：一是入戶扶貧，二是群眾工作。主要作答內容有：（1）要帶著感情和責任去幫扶。廣大聯戶干部要充分發(fā)揮個人的人才、智力、信息、技術等優(yōu)勢，帶著感情訪貧問苦、帶著責任結對幫扶。要將身心沉下去，深入貧困家庭，住農家、干農活，與群眾結窮親、交朋友，在零距離接觸中感知百姓冷暖，在面對面交流中了解農村實情，使“聯戶”聯到貧困人心上。（2）要竭盡全力為貧困戶辦實事解難事。廣大聯戶干部要情系百姓冷暖、心憂民生困苦，想貧困戶之所想，急貧困戶之所急，出實招、動實行，幫助貧困戶尋求致富項目。要主動為貧困戶排憂解難，多辦好事、多干實事，每個聯戶干部都要為貧困戶辦2～3件實事。要把實事辦到了貧困戶的心坎上，把難事解在了貧困戶的急需處。（3）要用群眾喜聞樂見的方法開展工作。廣大聯戶干部要與群眾同吃同住同勞動，要學會替群眾想、說群眾話、辦群眾事，掌握做群眾工作的方式方法，對群眾多引導、多交流，情真意切，耐心細致，甘做群眾的小學生，努力成為做群眾工作的行家里手。（4）要強化政策宣傳，遵守幫扶紀律。廣大聯戶干部要采取群眾喜歡、易于接受的方式向貧困戶宣講黨的路線方針政策，督促扶貧和強農惠農富農政策不折不扣地落實。要把握好群眾的思想脈搏，及時疏導情緒，充分尊重和理解群眾的意見和訴求，維護和保障好群眾的合法權益。要充分發(fā)揮貧困戶的主體作用，幫辦不包辦、不添亂，尊重鄉(xiāng)風民俗，遵守幫扶紀律，注重節(jié)儉，不給鄉(xiāng)村和貧困戶增加負擔。

第2問，考查了從實際出發(fā)、實事求是的思想路線和群眾工作路線關系問題。群眾工作路線要求工作要問政于民、問計于民，尊重群眾意見和首創(chuàng)精神；而對于具體的工作則要從實際出發(fā)、實事求是，二者本無矛盾，但是往往在實際工作中會出現群眾的要求愿望與工作實際不相一致情況。如何處理好這一矛盾問題，能夠有效地測查出領導干部的工作能力，也通常會成為公選試題。此題就設定了這一場景，要引起重視。此題的設問有一定迷惑性，在作答時既不能答傾向于“需”，也不能答傾向于“民”，應該答如何處理好“民”與“需”不一致的矛盾。主要作答內容有：出現這種情況，絕不簡單地傾向任何一面，既不偏聽“于民”，也不偏信“于需”。首先要深入群眾、深入實際，進行廣泛深入細致地調查研究，了解掌握真實情況。其次是根據真實情況具體分析，具體處理，必要時還要多方請教、多方求證。如果是符合實際、可行的好事，只是群眾暫時認識不到位，那么要做好群眾工作。通過召開各種座談會、深入群眾家懇談、公示公開、典型示范等手段曉之以理、動之以情做好群眾思想轉變工作，在爭得群眾理解和支持基礎上再開展工作。同時，在整個工作中，都要問政問計于民，切實做到決策前讓群眾參與、實施中讓群眾監(jiān)督、完成后讓群眾評價，將民意貫穿于重大決策的前、中、后三個階段，讓民意真正成為工作的立足點和出發(fā)點。如果是群眾單方面認為好，而實際確是不可行的事，更要做好耐心的解釋和說明工作，反復與群眾溝通，絕不能不顧群眾意愿而自行放棄不做。總之，在實際工作中，既要問政問計于需，尊重實際、尊重客觀，實事求是，把好事辦好；更要問政問計于民，尊重群眾，符合群眾意愿，解決群眾的難題，全心全意為人民群眾服務，二者必須有機結合、辯證統(tǒng)一。endprint