“吃吃喝喝”的難題

趙義

中央“八項規定”“六項禁令”和倡導厲行節約以來，公款吃喝現象遭受重大打擊。栽在吃喝上的官員不少，但媒體也披露了各種將公款吃喝隱蔽化的手法。比如，轉移到公園或者寺廟等里面的私人會所，消費價格更驚人。還有的是把“戰場”轉移到機關的內部食堂，即所謂的“小食堂”，廚師是從高檔飯店聘請的，內部食堂自然價格是便宜的。或者將宴請轉至民宅， “私人請客、公家出錢”，公款吃喝披上了“家宴”的外衣。

為了不惹人注意，形式上也花樣翻新，比如茅臺等好酒標簽撕掉或是倒入普通酒瓶，然后再上桌。而有的官員采取讓司機把自己送到后公車立即返回、餐后再接的辦法，以策“安全”。

整個事情的發展鏈條是比較清晰的，為了不被紀檢部門和媒體盯上，成為“頂風作案”的“犧牲品”，不斷轉移場所和變換形式。其目標其實就是防止“中槍”，只要不曝光，公帑是照花不誤，實則反映政府預算缺乏監督的致命缺陷。

與之相反的邏輯鏈條自然是，政府預算中公務接待項目一定要細化到位，公開透明，公務接待費的去向要落實到具體人身上，審計要“給力”，結果也要公開透明。說到底，就是要把每一筆公務接待追溯到個人，并“大白于天下”。這個邏輯鏈條并不復雜，但其中的每一步落實起來都困難重重，進展緩慢。

現在整治吃喝風，則有“禁公款吃喝影響拉動內需”這樣的謬論。看起來，吃喝這種事情，也很典型反映我們改革的一個宿命——在觸碰到掌權者的利益之時，總是可以找到包括輿論在內的手法，進行抵抗或者消解。這也反映了今日改革者所面臨的最大困境。只要還有一點良知，我們就實在看不出依賴于浪費人民血汗錢的公款消費的飲食業或者奢侈品行業，對這個社會有什么積極意義。

（摘自《南風窗》）