紡織品服裝出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘及原因分析

吳有琴 鄧安鵬

【摘 要】紡織品服裝出口貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大，尤其是在創(chuàng)匯和增加就業(yè)崗位方面為國家做了很大貢獻(xiàn)。但是近年來，綠色貿(mào)易壁壘使國內(nèi)許多紡織品服裝出口企業(yè)遭遇了巨大的損失。本文對我國紡織品服裝出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘及其原因進(jìn)行了分析，以期能對我國紡織品服裝出口貿(mào)易的順利發(fā)展起到指導(dǎo)作用.

【關(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易壁壘；紡織品服裝出口；原因

一、綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的背景

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、科技的進(jìn)步、國際貿(mào)易的發(fā)展和世界環(huán)保浪潮的高漲，環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的影響達(dá)到了前所未有的高度，發(fā)達(dá)國家紛紛以環(huán)境保護(hù)為借口構(gòu)筑其綠色貿(mào)易壁壘

二、紡織品服裝出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘

（一）綠色法規(guī)增多 出口難度增加

世界各大發(fā)達(dá)國家大多按本國的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本國市場的需要，對紡織品和服裝的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)頒布了法規(guī)。2008 年6 月 1 開始執(zhí)行的REACH 法規(guī)，是由美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以保護(hù)環(huán)境和國民健康為由首先提出，并通過WTO決議的對化學(xué)品注冊、評(píng)估和許可的法規(guī)，俄羅斯頒布“關(guān)于指定供少年兒童用產(chǎn)品安全的技術(shù)操作規(guī)程”規(guī)定少年兒童產(chǎn)品應(yīng)保證符合化學(xué)、生物、機(jī)械、防火、防電、防熱安全要求以及防暴安全和輻射安全的要求。生產(chǎn)商（銷售商、外國生產(chǎn)商授權(quán)的代表）有義務(wù)保證產(chǎn)品安全。同時(shí)，在俄聯(lián)邦銷售的產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行一致性聲明或強(qiáng)制認(rèn)證。

雖然以上兩個(gè)法規(guī)并不能概括世界市場中所有的關(guān)于對紡織品服裝的限制要求，但是可以說明中國紡織品服裝企業(yè)如果要進(jìn)入這些國家的市場，就必須達(dá)到這些國家法規(guī)的規(guī)定，完成注冊。這些認(rèn)證的過程以及高昂的花費(fèi)都極大的增加了紡織品服裝的出口難度。

（二）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、競爭力下降

發(fā)達(dá)國家制定的生態(tài)技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，比如當(dāng)今國際市場認(rèn)可范圍最廣的Oeko-texstandard100由德國在1992年制定后，每年修改一次，檢測和禁用的紡織化學(xué)品不斷增加。我國的紡織品服裝技術(shù)雖然也在進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國家的準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，要達(dá)到并追趕其不斷提高的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，勢必會(huì)增加我國家產(chǎn)品的出口成本。增加的出口成本包括原材料成本、產(chǎn)品檢驗(yàn)和認(rèn)證的成本、環(huán)境治理的成本和營銷成本。

（三）貿(mào)易摩擦頻繁，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)增加

我國各主要出口市場國，如美國、歐盟和日本的生產(chǎn)方式，科學(xué)技術(shù)水平，環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)都比我國要高很多，隨著綠色生態(tài)的深入人心，綠色標(biāo)準(zhǔn)的制定和推進(jìn)，我國紡織品服裝企業(yè)因?yàn)椴环习l(fā)達(dá)國家的綠色標(biāo)準(zhǔn)而被召回、警告、撤柜或銷毀的事件頻發(fā)。2012年，歐盟非食用消費(fèi)品快速通報(bào)系統(tǒng)（RAPEX）共通報(bào)不合格產(chǎn)品1939例。其中，中國產(chǎn)品通報(bào)高達(dá)1116例，占全部通報(bào)的57.56%，因違反歐盟REACH法規(guī)而被通報(bào)的案例為179例，占化學(xué)危險(xiǎn)類型的46.37%。以上數(shù)據(jù)表明我國紡織品服裝出口的風(fēng)險(xiǎn)在增加，出口企業(yè)在國際市場上遭受到的綠色壁壘比率提高，面臨著更大的生存壓力。

三、原因分析

（一）缺乏制定權(quán)

隨著世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額對發(fā)展中國家的貿(mào)易遏制作用越來越弱，這給中國等一些發(fā)展中國家的紡織品服裝出口貿(mào)易帶來了一波上升的狂潮，紡織品服裝的出口額連年上漲。然而整個(gè)市場份額是有限的，要想獲得相對較多的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)達(dá)國際就逐漸利用綠色貿(mào)易壁壘來取代之前的關(guān)稅，配額對不發(fā)達(dá)國家的限制。具體做法就是發(fā)達(dá)國家通過制定更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并且根據(jù)情況不斷提高，從而把不能及時(shí)跟上的國家擠出市場。

中國是全球紡織品服裝的最大生產(chǎn)國，也是最大的出口國，對外貿(mào)易的依存度多年來超過50%。鑒于國際主要市場都集中在發(fā)達(dá)國際，那么要繼續(xù)保持全球市場中的紡織品服裝份額，中國紡織服裝業(yè)就不得不接受這些由發(fā)達(dá)國際制定并且不斷更新的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，完全處于被動(dòng)挨打的地位。

（二）科學(xué)技術(shù)落后

在紡織品服裝的科研領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國家在高科技領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位，產(chǎn)品科技含量、生產(chǎn)效率提高迅速，競爭優(yōu)勢明顯。相比之下，國內(nèi)化纖企業(yè)尚未形成自己的研究開發(fā)機(jī)制、專有技術(shù)和一定的生產(chǎn)規(guī)模，這就意味著我國的紡織品服裝行業(yè)在國際競爭中處于劣勢地位，進(jìn)而削弱了我國紡織品服裝在國際市場上的整體競爭力。

（三）企業(yè)經(jīng)營管理方式落后

我國紡織品服裝企業(yè)內(nèi)部管理體制不成熟，現(xiàn)代企業(yè)制度仍不完善，不適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境的要求，比如我國絕大多數(shù)紡織品服裝企業(yè)的戰(zhàn)略決策權(quán)仍然掌握在一人手中，企業(yè)中缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。此外，企業(yè)內(nèi)部的橫向溝通機(jī)制也不健全，缺少部門間的協(xié)調(diào)溝通，導(dǎo)致部門間相互爭奪資源，協(xié)作性差，企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重。管理機(jī)制的不健全，高級(jí)管理人才的缺乏導(dǎo)致了我國紡織品企業(yè)在面對國際市場的時(shí)候，其競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的薄弱。

（四）企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄

我國紡織企業(yè)環(huán)保意識(shí)和觀念淡薄。在德國政府頒布118種偶氮染料禁令后，國內(nèi)有關(guān)單位對我國印染紡織品生產(chǎn)企業(yè)就此范疇進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示其中有104 種正在廣泛使用。歐盟國家規(guī)定紡織品和成衣要有環(huán)保標(biāo)志才能在市場上銷售，然而在我國已已獲得國際生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn) （0ek0-TexStandard100）認(rèn)證證書的企業(yè)不足3%，大多數(shù)參與紡織品服裝生產(chǎn)與出口的企業(yè)在綠色壁壘前不知所措。如今的紡織產(chǎn)品，綠色生產(chǎn)、綠色銷售已是當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢，我國大部分的紡織品服裝企業(yè)卻如果仍然停留在老舊的只注意產(chǎn)品外在元素的吸引力，不注意產(chǎn)品內(nèi)在綠色科技成分的提高，必然會(huì)被市場逐漸淘汰。

總之，中國紡織品服裝行業(yè)只有積極投入到降低產(chǎn)品能耗，提高產(chǎn)品科技含量，向國際綠色標(biāo)準(zhǔn)靠攏才是生存之道。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)網(wǎng)站

[2]中國棉紡織協(xié)會(huì)網(wǎng)站