劉圣勇
(南通航運職業技術學院,江蘇南通 226010)
進入21世紀隨著造船產業向亞洲的轉移,中國已經淪為名副其實的造船大國而非造船強國,其中制約我國造船產業發展的短板之一的船舶配套業已經成為我國船舶工業轉型升級的瓶頸,作為造船大省的江蘇,應該站在國際戰略高度以及以全球發展的視野,制定有針對性的策略來發展江蘇省的船舶配套產業,以此為江蘇省的船舶制造業發展提供充足后勁,服務于國家經濟發展的總體戰略。
區位熵計算比較理論是由哈蓋特(P.Haggeltt)首先提出并運用于區位分析中,對于衡量某一區域要素的空間分布情況,反映某一產業部門的專業化程度,以及某一區域在高層次區域的地位和作用等方面,是一個很有價值的指標。在產業結構研究中,運用區位熵指標可以分析區域優勢產業的狀況,通過計算某一區域產業的區位熵,可以找出該區域在全國具有一定地位的優勢產業,并根據區位熵(LQ)值的大小來衡量其專門化率。區位熵值越大,則專門化率也越大。
其中LQ=(Eij/Ej)/(Ein/En),Eij是指j地區i工業的就業人數或者企業數或者產值,Ej是指j地區的就業總人數或者企業總數或者總產值,Ein指i工業全國就業人數或者企業數或者總產值,En指全國的就業總人數或者企業總數或者總產值。如果LQ>1表明j地區行業i就業或企業數或產值集中度高于全國平均水平。如果LQ<1表明j地區行業i就業或企業數或產值集中度低于于全國平均水平。
以《中國船舶工業統計年鑒》2010 年江蘇以及全國主要地區船舶產業三大工業(造船、配套、修拆船)指標數據為基礎,采用上述公式對江蘇地區按照產值、從業人員和企業個數這三個部門指標,分別進行區位熵的計算所得結果以及江蘇在全國五大造船地區排名如下表1所示。

表1 各地區船舶產業各部門區位熵
另外還計算了2007~2009年江蘇船舶產業各部門的產值區位熵,現將2007年至2010年船舶產業三大部門產值區位熵列于下表2來分析船舶配套產業發展趨勢。

表2 2007~2010年江蘇船舶配套產業區位熵
從上表看出江蘇船舶配套業在全國同行業中總體上處于中等偏上的地位,產值區、從業人員、企業個數區位熵分別排名第二、第四、第三,說明江蘇省的船舶配套產業相比全國平均水平來講占有一定的優勢但是不具備競爭優勢,同時從表2可以看出近年來江蘇船舶配套產業產值相對全國市場份額比重逐年呈下降趨勢,暴露出江蘇船舶配套產業總體規劃呈現出低水準低層次發展的狀態,應該引起重視加以正確引導。
首先江蘇船舶配套業總體規模優勢顯著。江蘇省在船舶配套業的行業產值區位熵值、從業人員區位熵值以及數量區位熵值近幾年都大于1,遠遠高于全國平均水平。其次江蘇區位優勢明顯,船舶工業發展基礎厚實。江蘇處于長三角核心區域,交通便捷,外資進人集中,人才優勢明顯,并可充分吸引、利用浙滬一帶國內先進船舶工業基地的人才和技術資源,十分有利于船舶配套業的發展;再次江蘇擁有相對低廉的勞動力成本優勢,勞動力層次布局合理。據中國船舶工業協會統計,江蘇配套業的勞動力成本要低于上海、廣東等國內造船工業大省,更比日韓等國家的低,具有較強的勞動力成本優勢。另外民間資本雄厚,投資意識強,江蘇省民間資本實力雄厚,投資意愿較強。另外船舶配套項目憑借自身美好的發展前景,更能吸引了大量資金前來投資。
首先江蘇船舶配套產業技術創新和自主品牌建設能力弱,多數企業未對引進的技術進行消化吸收和再創新或未進行跟蹤技術引進,其次船舶配套設備檔次較低,由于缺乏科研開發、技術引進、技術改造等方面投入不足或者不延續,創新意識淡薄,生產的船用設備產品總體技術水平遠遠落后于國際先進水平,研發的產品大都是低端產品,附加值低,而且品牌建設意識相對比較薄弱,市場的開拓與維持有一定的障礙。再次業內部競爭激烈,沒有整體優勢,尚未形成規模經濟效應,江蘇省的船舶配套企業,數量多、規模小、分布散,市場和產品無明確分工,產品同質化趨勢略有呈現,導致一定程度的競爭,需要引導和協作。由于企業分散,很少進行信息交流和科技協作,難以形成整體效應。然后船舶配套企業的生產模式比較陳舊,缺乏融入產業鏈戰略思考。經濟全球化的形勢下船舶配套產業的生存環境發生了劇烈的變化,企業之間的競爭日趨激烈,企業之間的競爭慢慢地演變成了產業鏈之間的競爭,如果企業不融入到產業聯盟之中進行戰略性的思考,勢必會被淘汰出局,江蘇省優勢產品呈現出的生產能力不足以及產品結構不適應需求變化的現象已經開始反映出了原來經營模式的弊端。另外江蘇船舶配套產業市場觀念不強,售后服務意識淡薄,即使江蘇自行設計制造的某些配套產品在性能技術質量上已經達到了裝船要求,但卻國外沒有維修網點或者網點甚少,較難滿足船東客戶的需要,導致產品在市場上的銷售業績平淡缺乏競爭力。除此之外江蘇船舶配套產業發展缺乏總體規劃與宏觀指導,沒有處理好造船與配套的關系,船配產業重復建設、同質化發展導致惡性競爭。政府船用設備國產化政策支持力度小,在配套企業技術改造、產品開發、經營創新方面給予的財政支持力度、信貸稅收優惠力度不夠或者存在政策上的不延續性。
第一,國際金融危機對世界造船競爭格局產生了重大的影響,中國躍居第一造船大國,江蘇世界船舶修造中心地位的加強必將帶來江蘇船舶配套產業發展的新契機。來自英國克拉克松研究公司近幾年的統計數據表明,中國船舶工業三大指標按載重噸計在世界市場占有率上仍然保持較高水平。2012年中國船舶工業的三大指標數值表明中國已成為名副其實的第一造船大國,而且其成為世界級造船強國的趨勢不可逆轉。面臨世界造船業新一輪大轉移的歷史機遇,處于未來世界造船中心的江蘇有著前所未有的船舶配套產業發展的歷史性機遇。
第二,國家和江蘇省出臺的有關產業政策的支持也為船舶配套產業的發展提供了機遇。江蘇省《沿江發展規劃》和《國際制造業基地建設》已將船舶工業列為沿江支柱產業予以支持,《江蘇省船舶工業十一五發展規劃》指出了船舶配套業發展的滯后已經嚴重削弱了造船企業的船價競爭力和實際創匯能力,站在戰略制高點指明了江蘇船舶配套產業發展方向與發展之路。《江蘇省船舶工業調整和振興規劃綱要》指出了產業配套能力較低是江蘇船舶工業自身發展突出問題,點明了江蘇船舶工業由造船為主向造船、修船、海洋工程裝備以及配套產品協調發展轉變的發展思路。國防科工委印發了《船舶配套業發展“十一五”規劃綱要》,提出了船舶配套產業發展的指導方針、發展原則和發展目標,鼓勵和支持地方政府配套園區建設,結合我國船舶配套業已有基礎和優勢,打造船用配套生產基地,快速提升船舶配套生產能力
第三,造船企業的轉型發展帶來新機遇大型造船企業由“大而全”轉向“專而精”,經濟規模擴張與產品多樣化發展及新材料、新技術、新工藝推廣應用,推動了產業分工協作和細分行業擴張延伸,對船配業形成了總量和結構雙向的需求增長,再加上行業整治整合和政府招商引資政策的引導,江蘇船舶配套行業將迎來新一輪發展機遇。
國際金融危機對世界航運造船業帶來了很大的負面影響,作為造船工業派生產業的配套業來說也受到了國際金融危機帶來的嚴重沖擊,出現了船用設備合同撤銷、推遲交付或改變配套品種的情況,新設備訂單銳減,企業手持訂單大幅減少。世界及我國船舶配套市場近幾年的供不應求的形勢頃刻逆轉,船用發動機等近幾年擴能幅度較大的船用設備面臨產能過剩、市場競爭加劇的風險。由于金融危機對國際航運和造船市場的影響還在深化和蔓延,市場復蘇期仍難以預料,將給我國的船舶配套企業當前和今后一段時期的生產經營帶來一定的困難。
通過對江蘇船舶配套產業發展SWOT 分析,得出江蘇船舶配套產業發展的SWOT 態勢分析矩陣如表3所示。

表3 江蘇船舶配套產業發展的SWOT 態勢分析矩陣
船舶工業作為江蘇的支柱型產業,而船配產業又作為船舶工業的重要組成部分,江蘇應將船舶配套業納入江蘇省裝備制造業中長期發展規劃,明確發展目標、發展重點和發展措施,以國際化的視野針對新的機械制造技術、信息化、經濟全球化環境下指引江蘇船舶配套產業朝著“在做強的同時做大,在內向外向發展的基礎上朝著集約化方向發展”。要加強船舶配套產業發展的統籌規劃、招商引資、項目落地、規劃協調、行業管理、企業上市和用地監督等各項工作,形成對內發展有序、對外競爭有力的格局。與此同時還要加強宏觀調控,培育具有國際競爭力的船用設備生產企業,重組中小企業,推進產業組織機構的調整,提高產業集中度;推動大型船舶企業與上下游船配企業組成戰略聯盟,引導船配企業調整業務結構。
江蘇各級政府應以服務型政府為根本,改變目前政府對新建項目在用地、規劃、基建、用海等方面審批環節多、程序多、要求高、時間長的現狀,為船舶配套產業的發展提供政策審批上的方便。江蘇省在建設船舶配套產業園中政府工作的重點是:引導船舶配套產業把發展的重心放在提升技術競爭力,進軍高端領域。要根據產業發展規劃,追蹤國際產業發展趨勢,制定產業發展目錄,有步驟有重點地引入項目。對進園區的項目和企業要設立進入門檻,重點引進有帶動能力的關鍵性企業(或龍頭企業)和規模大、技術含量高、附加值高、帶動效應大和對稅收貢獻大的項目,突出產業的高端性。
推動船舶配套產業現代化的發展、產業結構的優化升級,關鍵是人才,江蘇要實現船舶配套產業跨越式發展必須打造一支在年齡、知識能力結構等方面具有合理梯度的人才隊伍,構建多層次人才體系,著力加強行業人才隊伍建設,要針對世界造船中心向中國特別是長江口轉移的長期趨勢,抓住當前國際船市相對低迷的有利時機,積極引進歐洲和日韓的高層次人才。加大引進與培養船舶專業人才的工作力度,多方位引進人才。大力實施“柔性引才”,實行人才柔性流動;充分挖掘科技資源,以優惠政策誠招人才。組織企業外出招聘人才,重點引進行業或學科帶頭人、工程技術骨干、高級設計人才、優秀的市場開發人才、熟悉國際船舶貿易規則的復合型人才。加強船舶工業人才培訓基地建設。充分利用高等院校資源,培養船舶配套產品設計、制造、生產管理等人才,在人才總量、結構和素質上適應江蘇船舶配套產業基地建設發展的需要;積極支持引進國內外海事院校、船舶工程院校、科研院所等單位來江蘇省幾大船舶配套產業基地合作辦學,建立船舶配套產品高級人才培訓基地;積極扶持船舶企業和社會力量建立一批船舶電焊工、裝配工、管工等技術工人的培訓基地。
先進的研發技術是企業生存與發展的基石,也是產業發展的關鍵基礎,在提升江蘇船舶配套產業層次以及產品技術含量方面,江蘇要充分利用國家船舶集團在江蘇省的研究所、及江蘇省高校、科研機構等科技力量,加快技術資源整合,提高集成創新能力,提高科技成果轉化率,走產學研相結合的道路,實現技術創新,積極推進成果轉化,提升江蘇船舶配套產業的整體核心競爭力。
21世紀的市場競爭不再是企業和企業之間的競爭而是供應鏈和供應鏈之間的競爭,針對目前江蘇船舶配套企業的組織結構和運作方式仍然停留在傳統的模式上,無法滿足現代總裝造船的發展要求的狀況,可以嘗試用供應鏈的理論將船舶配套企業納入到造船供應鏈發展管理模式當中,使得船舶配套企業與上下游的企業形成良性協作關系,整合整個供應鏈的優勢來應對市場的風險與挑戰。
江蘇船舶配套產業呈現出的分散經營的現狀,使得船舶配套企業之間難以形成橫向和縱向的合作,難以形成優勢互補資源共享的優勢實現整體優勢,針對此現狀江蘇應該依托現有造船業基地,分地區加快推進江蘇船舶配套工業園區的建設,通過制定切實有效的園區發展規劃、招商引資政策和產業扶持政策,鼓勵和引導船舶配套企業向園區聚集發展。
近幾年來我國的造修船產業發展迅速,以此為引擎帶動了船配產業的迅猛發展,由于缺乏科學規劃和必要的引導,各地船配產業項目紛紛上馬,重復建設嚴重,產品同質競爭嚴重,再加上產品相對單一,產能嚴重過剩,而高端的產品由于技術門檻限制,市場供給相對緊缺,導致整個船舶配套市場產品的供求矛盾比較突出,對整個產業的健康可持續發展造成一定的影響。要規避上述問題必須鼓勵船舶配套企業根據船舶市場的需要,集中資金、生產設備和人才進行專業化生產,實現差別化競爭。改變“小而全”的生產形式,增強關鍵產品的研制能力,培育核心技術,擴大生產規模,降低成本,提高產品競爭力,減少無序競爭和重復建設,堅持走“錯位發展、細分市場、拓展潛在市場”的道路。
全球性金融危機對國內船舶配套行業產生巨大沖擊,再加上日韓船舶配套企業的強勢競爭,使得江蘇船配產業的市場開拓面臨巨大的阻力,但是根據我國現有相對較低的船舶配套設備本土化裝船率來看,意味著未來我國造船配套設備國產化率還有很大的提升空間,這對船舶配套產業大省江蘇來說是一個很大的潛在市場,需要船舶配套企業采取積極有效的措施與策略去爭取開拓,穩占現有市場,爭取開拓附加值高的中高端市場。與此同時還要打造具有國際化的船舶配套產品售后服務網絡,世界著名的船用設備公司在世界主要港口和主要國家都設有完備的營銷及服務網絡,能夠及時為客戶提供優質服務,這也是其產品暢銷的一個重要因素。
江蘇船舶配套產業發展在新形勢下機遇與挑戰并存,船配企業應該在政府的宏觀指導下采用先進的生產技術與管理經驗,以國際化的視野來構建產業聯盟以及發展戰略,揚長避短,逐步提升江蘇船舶配套產業的發展水平,為我國的船舶工業的發展貢獻應有的力量。
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