從青島管線爆炸事故看輸油管線隱患

孫錫云

中石化東黃輸油管道發生的泄漏爆炸特別重大事故警示各級監管部門，必須下大氣力對輸油管道的隱患進行排查治理。

據統計，我國油氣長輸管道總長己超過4 萬km，運行期超過20年的油氣管道（“老齡管”）約占62%。這些老管線受到當時技術限制，有著大量施工缺陷，隨著服役時間的延長，管道日漸被腐蝕，其事故率比平穩正常運營的管道要高。我國正常運行的管道事故率約為2.0（每1000km的年事故發生次數，一般為2次），而老管線每年的事故率則大于這個數字。時任國務院法制辦公室主任的曹康泰，在2009年全國人大常委會分組審議《石油天然氣管道保護法（草案）》時指出：“目前許多當年遠離城鄉居住區的管道，已經被居民樓、學校等建筑物包圍，甚至大量被非法占壓，經濟建設、城市發展與管道保護之間的矛盾更加尖銳、復雜。管道與鐵路等工程也存在大量交叉，形成的相遇關系非常復雜。”特別是隨著經濟與城市化進程的飛速發展，老管道逐漸被居住區包圍，甚至被建筑擠壓。而且居住區有大量的市政管線，各種線路擁擠，部分管線有交叉，油氣管道與市政管線混合，其爆炸概率大大提高。管線一旦發生爆炸，由于在居民樓周邊，自然會造成大量的人員傷亡。

筆者也曾參加過一次關于中石油管道隱患治理的工作協調，當時我們察看了大約有10km的輸油管，就是這短短的10km，隱患多多：管道緊貼著居民房，安全距離幾乎為零；管道穿過一個工廠，旁邊緊挨著一個配電室；還有就在這條管道上建有一個苗圃，每天都有人在這里進進出出；在這條管道的不遠處就是一條國道，來往的車輛很多……這些隱患如不根治，一旦發生事故后果不堪設想。

全國究竟還有多少這類隱患呢？目前尚缺乏具體數據，但可以肯定的是像青島黃島輸油管道這樣的隱患絕不在少數，而且大量存在著。如果這些隱患繼續放任存在，那么第二、第三個青島管線爆炸事故還會發生。因此，希望各級政府、有關部門和企業能通過這次青島管線爆炸事故吸取教訓，落實安全生產責任，加大事故隱患排查治理的力度，堅決杜絕類似事故的再次發生，確保人民生命財產安全。 編輯 邊 安endprint