淺談公路工程施工安全管理

摘要：公路作為國民經濟發展的基礎設施，伴隨著我國經濟的迅速增長也進入了快速建設發展的時期，并且取得了相當矚目的成就。由于公路建設具有涉及面廣、周期長、流動性大的特點，所以公路施工安全事故也大量發生，造成了大量的人員傷亡和經濟損失，它逐漸成為了影響社會和諧的一個重要因素，同時也引起了社會的廣泛關注。因此，本文將從公路施工安全管理中存在的問題這一方面出發，分析事故發生的原因及其應采取的相應對策。

關鍵詞：公路施工；安全管理；事故

0.引言

經濟的快速發展，加快了城市化的腳步，人們也因此對交通道路建設的需要越來越大。公路工程作為最基礎的交通工程，是我國交通建設的一個重要方面。近幾年來，我國對公路建設的投資業越來越大，公路里程在不斷的增加，但同時公路建設帶來的安全問題也日益增多，施工安全措施不到位，不僅給企業帶來了一定的經濟損失，也給社會造成了一定的負面影響。所以我們應該在整個公路施工的過程中做好安全管理的工作，建立一整套安全管理體系，提高企業安全管理的水平。

1.公路工程施工安全管理中的問題

1.1安全管理制度不完善

施工現場安全管理包括：安全生產責任制、安全教育、安全技術管理、現場安全措施、安全檢查和評估。很多公路施工企業都制定了各種與安全生產相關的制度，但是他們并沒有將安全工作落實在行動上，只是將安全制度掛在墻上，在嘴上隨便說說。安全保障體系的建立往往只是為了應付檢查而草草制定，并沒有針對工程項目的實際情況。在施工的過程中也沒有專門的人員來做安全管理的工作，要么是其他崗位的人員監管，要么就是管理人員的素質偏低，根本起不到安全管理的作用[1]。

1.2企業管理者不重視安全隱患

在以市場經濟為導向的價值取向中，大多數的企業經營者都追求利益的最大化，只重視眼前直接的經濟利益，而不顧工人的生命安全，將安全管理工作拋之腦后。對施工現場的安全資金投入不足，導致一些必須的安全設施簡陋，在一些高危的工作區域安全措施得不到有效的保障，這往往就會造成安全事故的發生。有的現場管理人員自身都不了解安全知識，不懂安全制度，胡亂指揮工人工作，這樣也將必然造成安全隱患的存在。甚至有時候真正發生了事故，很多管理者都不認真尋找事故發生的原因，而是采取私下賠償的辦法處理，這往往會造成事故的再次發生[2]。

1.3施工人員安全意識薄弱

施工人員的流動性很大，大部分工作人員都是來自農村沒有接受過文化教育的勞務工，他們的安全意識比較薄弱。即使采取了安全教育的措施，對他們來說并不一定能領會到其中的含義。施工人員自身素質不高，也將導致企業難以將安全管理工作做到實處。

2.公路施工安全事故致因分析

事故發生的越來越多，人們對事故本質的認識也越來越清楚。通過不斷的研究可以總結出，人、物、環境、管理四個因素是造成安全事故的直接原因，其中任何一個問題的出現都會導致安全事故的發生。人的因素主要是指人的不安全行為導致事故發生，如果施工人員的安全意識不高，那么違規施工的情況就是很難避免的。物的因素是指施工設備的危險狀態，設備在使用的過程中發生故障時難免的，但是如果不及時進行維修和保養就會存在安全的隱患。環境的因素是指施工現場工作條件艱苦，周圍環境差，公路的施工大多會在比較偏遠的山區進行，一方面工人的工作生活條件比較惡劣，另一方面還要考慮會受到自然災害的威脅。管理的因素是指施工企業安全管理方面存在的缺陷，企業管理者對安全管理工作不重視，存在著安全意識薄弱，安全管理機構不完善，制度不健全等問題[3]。

3.加強公路工程施工安全管理的措施

3.1建立一套完整的施工安全管理體系

企業應制定安全管理制度、安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度等一系列完整的安全管理體系。安排足夠的安全管理人員，把安全問題放在第一位，實行安全目標管理化，明確安全標準，采用逐級負責的辦法，形成有有效的安全生產保證體系。

3.2加大安全管理的資金投入

安全投入欠缺會導致安全技術設備、防護設施不到位等問題的出現，這樣就會出現安全隱患，容易發生安全事故。要杜絕這類情況的發生，就必須進行有效的安全資金投入。企業在安全問題方面的投入資金要做到不得簡省或者挪用，監督部門要隨時對安全資金的投入使用情況進行檢查，以確保安全設施和防備能夠盡量達到標準。

3.3提高管理人員的安全管理水平

企業應對安全管理人員進行專業全面的培訓，提高管理人員的專業素質及安全管理水平，要求持證上崗。可以利用安全知識競賽、研討會、座談會、等多種形式對管理人員進行廣泛而深入的教育，也可以采取一定的獎勵方式提高他們工作的的主動性和積極性，確保他們的管理工作能夠做到位。

3.4大力倡導安全文化

企業應大力普及安全法律和知識，倡導人們建立“以人為本”的價值觀念，鼓勵人們關注安全、關愛生命。大力宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高工人的安全意識和安全法制觀念，并在施工的過程中對自身的安全問題能夠多加注意。

3.5建立事故應急救援體系

在施工過程中，若發生了安全事故，要想最大限度的減少損失，企業就應該在第一時間采取措施，這就需要企業建立安全事故的應急救援體系，備齊好救援物資，這樣才能在事故發生的時候做出及時的反應。

4.結語

總之，企業應充分認識我國公路工程施工安全管理中存在的問題，并對其原因進行深入的分析，進而采用相應的措施，才能保證施工過程中安全管理的工作能夠做到位。建立適應新形勢下的安全管理機制是企業實施安全管理的主要目標，應從根本上防止安全事故的發生，保護每一位工作人員的生命安全，牢固樹立“安全第一”的思想，確保施工安全，使企業創造更多的利益。

參考文獻

[1]張新和，張皓，陳陽.淺析公路橋梁施工安全控制技術[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2012，11（10）：11-13.

[2]田志潔，張海永.公路工程施工中的安全管理及主要控制措施[J].河南科技，2007，08（09）：34-36.

[3]李作恒.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J].石家莊鐵道學院學報（社會科學版），2010，05（01）：65-66.