淺談市政道路施工質量管理的問題

摘要：市政道路是當前城市發展與進步的基礎，更是提高城市經濟水平的關鍵。而且，隨著當前社會不斷發展，人們的生活水平日益提高，在人們的生活中，對各種基礎設施要求也在不斷的增加，這就需要對城市基礎設備建設方式和質量進行不斷的增強。本文分析了市政道路施工質量管理的一些問題，并總結其在施工中相關的解決措施。

關鍵詞：市政道路；施工質量；管理

引言

隨著我國經濟水平的不斷提高，人們的生活水平也得到了不斷的完善。而且由于城市中的基礎設施建設受到越來越多的重視，使得以往的市政工程已經無法滿足人們日益增長的需要，因此，政府對于城市工程建設也投入越來越大。市政工程建設也逐漸向著美觀性、功能性以及文化性等各個方面發展。由于市政工程一般都是在城市中進行施工，通常是在露天下作業，涉及時間長、項目多，同時還會存在交叉施工等現象，而且受周圍環境影響較大，上述特點決定了市政工程在施工管理以及安全管理中與其他的工程建設明顯不同。城市中休閑活動的人群也會對市政工程施工產生影響，因此，要想保證市政工程正常進行，如期完工，除了要做好主體工程的設計施工之外，還要從工程建設中的質量以及費用方面進行嚴格的控制，使市政工程施工能夠保持質量。

一、市政工程施工管理的內容及特點

1、市政工程施工復雜程度高。市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響較大，相對時間長。

2、市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程項目復雜，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。

3、市政工程施工目標高，要求嚴，政治性強。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數工程要求“爭市優，刨國優”。同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。

4、市政工程施工管理正由粗放型向現代項目管理轉變。目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度低，勞務隊伍素質不穩定，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

5、市政工程施工管理內容主要包括落實施工任務，簽訂承包合同，進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備。

二、市政工程施工質量管理中存在的問題

1、道路施工中的質量問題

（1）路基問題

道路施工的路基是關系到整個道路質量的關鍵，路基關系到路面的穩定性和強度。當今的許多道路施工中，出現路基不平整，導致了整條路坑坑洼洼，質靠嚴重不達標。并且許多道路的路基中鋪設有各種管道和排水系統。這些管道和排水系統都關系到了整個路基的穩定性。有的道路路基因為鋪設管道有問題而出現沉降或者塌陷，從而最終使得道路不能正常使用。

（2）路面問題

路面存在的質量問題往往集中在路面開裂或者起砂。造成路面問題的原因有很多，首先就是施工材料質量不達標，當前道路施工大多都是用水泥或者瀝青作為鋪設路面的主要材料，而這兩種施工材料的質量不達標，都會造成路面的開裂。水泥或者瀝青在攪拌的過程中，由于摻入的其他材質較多，就會影響水泥和瀝青的穩定性。

2、在市政道路施工過程中，對質量管理重視不足

隨者我國經濟的不斷發展與進步，對市政道路施工的質量要求也變的越來越高。但是當前在市政施工過程當中，相關工作人員對于道路施工的質量管理重視程度不足。道路建設需要的是大最的勞動力，對技術含量的要求不是太高，這就導致了過去市政道路的施工管理都是粗放式管理形式，根本不能適應當前社會發展形式的需要。當前地方領導對于市政道路建設的管理重視程度不足，認為道路施工不需要嚴格的管理，只注重道路建設中的資金投入量和工程的進度，將市政道路建設視為政績，只追求結果，而不注重道路建設的質量管理。由于地方政府對市政工程質量管理不夠重視，導致了決策不科學。

3、道路招標不透明

由于市政道路施工大多都是通過招標的形式來確定承包方的，再由承包方對工程施工負責。在招標過程中，存在著招標不夠透明的問題。由于工程施工招標不透明已經成為道路投標行業的潛規則，所以許多投標人都利用招標過程中的漏洞來參與招標。這樣就導致了許多沒有資質或者不夠資質的企業進入到道路施工的建設工作當中來。而且還由于道路招標不夠透明，給市政道路拖工的質量也帶來巨大的影響。

4、質量監管松散

在市政道路施工的過程中，對工程進行質量監管及使用方面有著重要的影響。但是在當前的市政道路監管當中，存在著質景監管不夠嚴格的現象。由于我們還沒有形成對道路施工質量監管的統一標準，所以對施工質量的監管并沒有一個有效的統一標準。目前，許多地方政府的工作中，對于市政施工的質量監管只是流行于形式，為了應付國家的政策才進行監管，但是監管任務也是由政府承擔。所以未能形成有效地監管機制，對于工程道路施工的質量監管也比較松散。

三、市政工程施工質量管理的解決措施

1、強化施工工程質量意識

（1）我們應當增強工程的責任感和使命感，因為每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件，倘若質量上出現問題，將會給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失。

（2）要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我的知識水平。

（3）要用反面教材，給建設者們敲質量的警鐘，“百年大計，質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。

2、堅持落實質量責任制

經過多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質責任制度。歸根究底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須派專人負責，而且，要做到對工程質量認真負責，實施項目法人責任制度，設計施工材料、設備供應、監理等要按照分工對工程的各個環節進行負責，并將責任落實到具體人員的頭上，假如出了質量的問題，就可以直接追究責任人的責任。

3、加強誠信建設，加大市場信譽對質量責任主體的約束力

正是基于加強誠信建設的需要，我們要嚴格執行建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》，對建設單位、勘察單位、施工單位和施工圖審查機構、 工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章規定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程體質量不符合工程建設強制性技術標準的情況記錄在案，并請有關部門將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，進建筑市場的進一步規范，從而確保工程質量。

4、完善質量保證體系和提高從業人員素質

建設工程質量是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的，而人是質量保證體系最基本的要素，是形成工程最終產品的直接因果。因此，市政工程各參建責任主體，應建立健全質量保證體系，培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員，同時還要做到自控落實 監管到位，使工程質量得到保證。

結束語

市政工程的施工管理作為一項具有基礎性、根本性的綜合性作業工程，在整個市政工程運營系統中起著連接性、協調性的作用。從保障市政工程物質實體的安全穩定以及整個市政運營系統的協調持久發展的基本立足點出發，科學合理地進行施工管理上的的理論創新和模式創新，進一步加強市政工程施工管理的執行力度，深入細化具體的檢測管理步驟，穩步提升施工管理隊伍的整體素質和實際競爭力。繼而快速有效地提高市政工程的綜合質量，最終實現市政工程產業效益的可持續增長。

參考文獻

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