試析建筑工程管理中成本控制與質量保證的協調與促進

摘要：本文分析了建筑工程管理中成本控制與質量保證之間相互聯系而又對立統一的關系，探討了成本控制與質量保證協調促進的措施與對策。

關鍵詞：建筑工程；成本控制；質量保證；協調；促進

成本和質量是建筑工程管理中相互聯系又對立統一的兩個部分。質量是衡量建筑工程滿足其功能要求的程度，通俗地說就是建筑優劣的程度。成本是完成建筑工程項目所花費的全部費用，對建設單位來說成本包括項目決策、規劃、設計、施工到工程竣工移交的全部費用，也可以說是工程造價；而對施工單位而言，是指承包工程并開展施工需要支出的所有費用。不難理解，要得到比較高的質量要求，必須付出較多的成本；反之，只想支付較低的成本，那就很難保證較高的質量，甚至可能因為偷工減料而使工程質量埋下較多隱患[1]。因此，在建筑工程成本控制與質量保證之間尋求一個平衡，使兩者協調促進，對于業主、建設單位、施工單位各方來說都是一個共贏的局面，也有利于社會的和諧穩定。基于這個認識，本文對其進行了分析和討論。

1 成本控制與質量保證關系分析

1.1 成本控制與質量保證之間的相互聯系

成本控制是指在建筑工程項目管理過程中，使實際發生的成本不超出預算范圍的工作，也就是使實際費用控制在計劃成本內。質量保證是指在執行建筑工程項目質量計劃過程中，采取各種滿足工程質量要求、消除質量隱患的措施，以確保工程質量達到質量計劃的目標。在工程項目實施前，通過合理的、可動態調控的成本計劃，并充分考慮了項目實施過程中可能出現的各種問題并準備了應急方案，這樣才能保證施工按照工期目標、質量目標有條不紊地進行，減少因質量問題而引起的返工、維修或賠償損失，其結果不僅有助于質量目標的實現，項目成本也可降低。反之，若成本控制不當，有意壓低成本以求低成本目標，則不僅質量無法保證，返工、維修或賠償費用大大增加，到頭來成本控制也難于達到目標。由此可見，成本控制與質量保證之間的聯系是非常緊密的。

1.2 成本控制與質量保證之間的對立統一

當業主對項目質量提出了過分苛刻的要求，為了實現較高質量的目標，勢必需要投入較多的資金來購買高品質的材料，支付更高的人力成本，引進更先進的施工設備，付出更多的管理費用和維護費用，顯然這些措施會導致工期延長，成本大幅增加。反之，為了刻意追求低成本，人力、物力和財力的投入都要減少，施工質量必然無法保證。這說明成本控制與質量保證之間存在著對立統一的關系。

2 成本控制與質量保證協調與促進的措施與對策

2.1 用綜合管理思想解決成本控制與質量保證之間的關系

綜合管理也被稱為集成管理或整體管理，是指從全局角度對建筑工程項目進行全過程的管理。按照綜合管理思想，質量和成本不再是項目管理中孤立的兩個部分，而是整體中相互關聯又相互制約的部分，成本控制與質量保證指向一個共同的目標——項目整體均衡的要求，進一步說就是局部要服從全局，階段任務要與全過程的總目標相統一。在成本控制和質量保證之間存在著資源綜合利用的問題。從全局利益角度看，成本控制和質量保證都要考慮資源的配置，例如哪些資源應該配置，而又有哪些資源不該配置，或者那些資源應該優先配置，哪些資源必須以后配置，這些都需要置于整體框架下綜合考慮。

2.2 成本控制與質量保證之間的協調

應從技術、管理、組織方面對成本控制與質量保證進行協調。

從技術角度上看，先進合理的技術手段可以產生低投入、高產出的效果。工程項目實施是一個連續的過程，這個過程由許多相互關聯的環節組成。其中一個環節出現問題就可能對后面的環節產生嚴重影響。采用先進的設備、工藝可以提高施工效率，也能改善工程質量，還能降低施工成本。從這個角度分析，如果當前的施工設備與技術已不能適應施工需要時，就不應抱殘守缺、固步自封，而應從全局角度觀察問題。雖然引進新技術、新設備會增加費用，但要分析新技術、新設備能不能提高工效，能不能縮短工期，能不能減少人力成本，如果綜合看得大于失，那這種投入就是值得的；反之，就應當尋求其他解決途徑。

依靠管理手段協調成本控制與質量保證，就是從目標管理、計劃管理以及合同管理等不同視角進行全面協調。應用目標管理協調的關鍵是質量目標與成本目標發生沖突時，應當首先滿足質量目標，然后再來協調成本目標或者進度目標。在處理質量環節問題時，應立足于成本計劃制定解決方案，避免影響工程項目的整體目標。當成本目標出現問題時，應先找到問題癥結所在，再設法補救，只有出現嚴重的成本問題才可適當調整質量水平，調整的度應當是基本的質量標準，如果這個度把握不好必然適得其反而得不償失了。計劃管理也是成本控制和質量保證之間協調的重要手段，通過編制和實施成本控制計劃和質量保證計劃可以為兩者的協調創造良好的基礎。應根據計劃安排對成本和質量進行監控，在互相溝通與協商的基礎上管理兩者之間的分歧和矛盾。為了更好地處理成本控制和質量保證之間協調問題，減少人為失誤所造成的損失，應加強對相關人員的培訓工作，通過提高他們的綜合素質和專業技能增強成本控制與質量保證之間的協調效果。在合同管理中明確參建各方的責任和義務，建立有效的解決爭議的機制，可以降低成本控制和質量保證方面的風險。因此，對合同的訂立、細節的斟酌必須到位，建議采用標準化的合同文本或國際通行的FIDIC文本格式。

建筑工程項目參建單位眾多，他們既是項目的受益者，同時也是項目品質的制造者。任何一方都會試圖做出有利于己的安排和決定，故此沒有強有力組織管理機制很難讓成本控制和質量保證之間協調并進。好的組織管理方法可以讓參建各方獲益，充分調動他們的積極性，促進他們自我控制、相互配合。因此，項目管理者應重視和強化組織管理，并通過組織管理協調成本控制和質量保證之間的關系。

2.3 成本控制與質量保證之間的相互促進——質量成本的控制策略

質量成本是指在建筑工程項目管理中為保證質量而需要付出的相關費用。質量成本的范圍相當廣泛，既包括內部損失成本，也包括外部損失成本，還包括成本預算、成本核算、成本決策以及預防成本等內容。成本控制與質量保證之間的相互促進就是尋求質量成本效益的最佳點，也就是將質量成本控制在最合理范圍內，在這種情況下質量水平是最適宜的，而成本控制也是最有效的。那如何使質量成本處于最佳點呢？應遵循預防為主、質量為先和質量服務原則[2]。預防為主就是要轉變事后管理的模式，采用事前控制與事中控制相結合的模式。質量為先，前面已經論述過，在成本與質量的關系上應堅持“質量第一”的原則和立場。質量服務是說建筑工程質量的最終目的是服務于市場的，立足于市場就要滿足用戶的各種需要，質量需要對用戶而言也是最實際的需要，離開了市場這個服務的本源，建筑企業的競爭力也就不復存在了，因此通過把控質量成本可以有效促進成本控制與質量保證協調并進。

3 結語

在建筑工程管理過程中，保證成本與質量管理的均衡協調是非常重要的任務。建筑企業要獲得良好的經濟效益，成本控制是必不可少的，但是質量保證也不可或缺。為了控制成本而犧牲工程品質，到頭來終歸得不償失，因此應處理好質量與成本的關系，實現兩者均衡發展，建筑企業的發展才是可持續的。

參考文獻：

[1] 薛詠濤. 項目施工成本管理與質量管理的均衡研究[J]. 科學咨詢，2011，（34）：65.

[2] 張守勝. 試論建筑工程項目質量成本的管理措施[J]. 中國外資，2014，（2）：123.

作者簡介：

吳曉嬌，女（1986.03—），廣東廣州人，畢業于江西理工大學，主要從事工程管理工作。