現階段中小城市市政設施建設管理的分析

摘要：近幾年，我國城市化進程的步伐正以前所未有的速度向前發展，市政設施作為城市的命脈和市民生活所必需的基本設施，也得到了快速發展，但同時在城市化進程中市政建設及管理也出現了種種的問題，我們該如何發現這些問題并且找到解決的問題的辦法，對于促進我國城市化進程，提高城市生活品質有著重大的意義。

關鍵詞：中小城市；市政設施；設施管理

引言

現在，中國處于不斷發展的趨勢，各地的中小城市也加大了城市化發展步伐，由各地政府出資修建的公共設施被認為市政設施，一般指規劃區內的各種建筑物、構筑物、設備等，這些設備深刻影響著城市居民的生活，因此，管理這些設施是每一個公民應盡的義務。我們需要在不斷加強市政設施管理的基礎上，全面建設小康社會，讓中小城市越來越接近城市化標準。

1.中小城市的市政設施管理中存在的問題以及現狀

1.1 市政設施的管理體制

在我國，中小城市的數量較多，目前，隨著中小城市的不斷發展，我國已將全面建設中小城市作為奮斗目標。由于中小城市是中國經濟社會發展的重要基礎，許多的中小城市現在發展迅速，因此在城市化的現在，中小城市發展具有重要地位和作用。但是在中小城市中，市政設施在管理方面也存在漏洞。例如，部分市政領導對市政設施的關注度不夠；公共設施出現了問題，無人問津，不知道該找誰處理；在購選市政設施中，有人為了謀取私利，而從中偷拿回扣，導致市政設施的質量出現問題。現在，越來越多的人關注中小城市的發展，因此中小城市市政設施的管理也不容忽視，一個城市的發展，首先要看這個城市的相關設施情況。因此中小城市市政設施管理不容忽視。

1.2 市政設施沒有全面的規劃

眾所周知，一個城市的發展需要一幅 “藍圖”，這是城市發展的動力，這對于中小城市市政設施也是適用的。近幾年來，中小城市的市政設施的設計想法完全按照古老的計劃或者是照抄別的城市的，自己沒有一套完整的規劃。在建設市政設施時，也沒有完整對于人力、財力的一個準確規劃，這樣導致了一些人在其中謀取私利。大家都知道，一把鑰匙配一把鎖，因此對于中小城市市政設施應該針對這個城市的發展而制定的，這樣才能全面建設這個城市。

1.3 管理手段落后，養護的效果差

中小城市的市政設施管理上，沒有綜合的手段保護市政設施。在市政設施的管理中，存在著天天維修年年挖的情況，而且是將相同的地段重復的維修，這樣為車輛以及居民的出行造成困擾。另一方面，市政設施的養護方法與手段落后，還是沿用原始的辦法，沒有將高科技的手段運用在市政設施的養護中。此外，市政設施養護的設備遠遠的落后，因為經費的原因，市政設施的養護工具往往是原始的工具，現代化的設備很少甚至是沒有。

1.4 監管工作力度不夠

在中小城市的市政設施的建設中，市政設施的建設與養護是由市政府或者住建局主管的，而城市道路的管理是由市政園林的工程部門管理，這就造成了監管問題。現在大多數人不能明確認出設施是由哪一主管部門掌控的。因此導致了市政設施出現了問題也不知道應該找誰負責，造成了 “有病亂投醫”的局面。最后設施出現了問題，造成一系類連鎖的失誤。而負責管理的人員也需要負責相應的責任。在監管過程中，負責人也不付諸努力，沒有完整的監管制度。

2.措施對策

2.1 理順管理體制

管理的體制是市政設施管理的關鍵，市政設施的管理體制直接影響到市政設施的功能與效率的發揮。要不斷的完善城市管理系統，明確市政設施的管理責任，做到使用、維護與管理單位的統一，避免交叉管理，明確責任與權力。另外，市政設施的管理權應交給街道、居委會以及區政府等基層的單位，市政府的職能部門應將工作的重點調整到宏觀的調控，從整體出發，制定相關的政策，對市政設施的管理進行監督、檢查以及協調。

2.2 全面的規劃

城市的市政設施是城市中重要的物質基礎，為了更好的保證市政設施的功能可以良好的運行，就要全面的規劃城市的市政設施，在借鑒先進的設計理念時應充分的考慮當地的實際情況，使城市的市政設施能夠符合當地的發展，注重居民的需求，建筑完善的市政設施。同時，在進行規劃時，要充分的了解本城市的歷史文化以及地理特點，在設施的改造中，重視本城市的文化傳承，將城市打造成具有本地特色的城市。

因此，在進行市政設施建設的規劃時，科學決策，避免建設的重復，從整體出發，使建設的市政設施滿足實用性，并且要立足于當地實際的情況，展現地方的文化，滿足居民的精神文化需求。

2.3 創新管理手段

一方面，提高管理人員的素質，使用知識全面、學歷高的人才進行市政設施的管理，同時，對現有的員工進行培訓，加強現有員工的素質以及能力，對于新選拔的人才，要重視人才的專業知識，轉變管理人員的重建設輕管理的態度。另一方面，將先進的管理方法運用到市政設施的管理中，可以將數字化的管理模式引入市政設施的管理中，使中小城市的市政設施管理手段有新的舉措，創新市政設施的管理工作。

在管理中，運用數字化的管理系統，將過去的市政建設的資料形成檔案，完善報表以及統計的制度，定期的上報設施的運行情況、運行處理的數據、環境監測的報告等相關的資料，加強資料管理的工作，對相關的資料匯總與分析，為市政的管理工作打下基礎。同時，引進先進的設備與技術，形成完整的城市市政管理系統，提高城市市政設施管理的水平、質量以及效率。

2.4 完善監管制度

一方面加強管理人員廉潔的教育工作，使管理人員在監管的過程中做到廉潔，加強監管人員對工程質量監管的責任心，在建設的前期避免問題產生，在工作中能夠及時的發現問題并解決問題，能夠看到群眾最盼望解決的問題，在建設完成之后，及時的將信息收集處理。

另一方面，所有的相關單位應該設置一套全新的規章制度，在設施出現問題時，及時處理，第一時間修改設施，能夠保證設施的正常運行，讓每一個監管人員明確自己的責任，對城市設施進行全面監控，在監管方面出現防止設施出現問題。從而對設施進行全面化處理。此外，健全監管制度以及獎懲制度，監管好的進行嘉獎，監管不好的進行懲治。

3 結論

目前，我國的中小城市市政設施的管理制度存在一些漏洞，針對這些漏洞，我們要采取相應的對策，市政設施管理人員應該加大監管制度，全面培養市政人員的愛護公共設施的精神，呼吁全市人民一起愛護公共設施，全面建設小康社會。中小城市的發展在國家發展經濟中起到了不可代替的作用。因此，需要重視中小城市的發展，在這前提下，市政設施的管理工作應該加強，讓中小城市向創新化，經濟化、城市化發展。

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