對土木工程管理問題及對策分析

摘要：本文主要就土木工程管理在質(zhì)量、安全以及成本等方面存在的問題進行分析，并在存在的問題上提出完善管理的相應對策。

關鍵詞：土木工程；管理；問題及對策

土木工程的概念

隨著我國社會主義快速發(fā)展，土木工程建設也取得了很大進步，其土木工程管理在建設過程中也是至關重要的。因此，本文將從三個方面來討論土木工程管理，即土木工程項目的質(zhì)量管理、項目的成本管理以及項目的安全管理。這些管理貫穿于整個項目的實施過程中，包括：可行性考察、勘察設計階段、招投標階段、合同簽訂、施工過程中以及工程驗收等階段。同時需要各類企業(yè)或者單位的密切合作，以及政府部門的監(jiān)督管理。

一、土木工程管理中存在的問題分析

1、項目質(zhì)量管理方面存在的問題

建筑物建造的最主要的目的是能夠正常的使用，要使其功能能夠充分發(fā)揮，其安全性是應該考慮的一個重要因素。目前屢屢發(fā)生的安全事故，例如：2013年7月23日，黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)珠江路一居民樓七層陽臺突然坍塌，陽臺墜落，造成重大人員傷害；2011年7月15日杭州錢江三橋發(fā)生橋面塌落事故；2011年7月14日，福建南平市的武夷山公館斜拉大橋突然斷裂坍塌，橋上一輛旅游大巴在事故中墜落；2011年7月11日，江蘇鹽城境內(nèi)328省道通榆河橋發(fā)生垮塌，兩輛貨車墜落。這些建筑安全事故都造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。主要的質(zhì)量管理問題體現(xiàn)在建筑材料不合格、施工過程中的偷工減料、施工過程中的操作失誤等。引起這些問題的主要原因包括：（1）項目投資和施工單位管理混亂，存在管理多樣化和不一致的狀況，各管理部門分工不明確。（2）在施工過程中常常因為地質(zhì)鉆勘不準等，而要求設計變更，從而引起合同變更等，由于工程計劃和進度的改變而引起的工程質(zhì)量問題；（3）工程監(jiān)理應該是從項目可行性、設計、施工、交付的全過程進行多方位的監(jiān)督。由于監(jiān)督的缺乏，致使施工企業(yè)以包代管、非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍。很多技術和資質(zhì)不合格的企業(yè)成為施工企業(yè)，必然會引起項目的質(zhì)量問題。（4）投資方或者施工單位在購買建筑材料時為了節(jié)約成本以及其它不規(guī)范操作可能導致建筑材料的以次充好現(xiàn)象，購買不符合技術和安全指標的建筑材料；（5）缺少對建筑工人的技術培訓，大部分工人缺乏操作技能，操作不符合規(guī)定，容易引發(fā)質(zhì)量安全問題。

2、項目安全管理方面存在的問題

項目安全管理方面存在的問題主要考察現(xiàn)場安全管理問題，主要包括施工現(xiàn)場的工人生產(chǎn)安全管理和場地設施的安全管理兩個方面。主要有兩個方面的原因，第一，施工單位疏于管理，管理層缺乏安全知識，對施工現(xiàn)場的環(huán)境缺乏考察，對場地設施缺乏有效的管理，安全措施落實不到位；第二，對施工現(xiàn)場工人缺乏安全知識的培訓，施工現(xiàn)場工人對安全的重視不夠。

3、項目成本管理方面存在的問題

項目成本管理就是在整個項目實施過程中的各項成本分析、成本預測、成本決策、成本核算以及成本控制的過程。這其中存在很多管理的誤區(qū)，項目成本管理應該貫穿于項目的全過程，并不僅僅局限于財務管理，在項目實施過程中，例如：勘察、設計、招投標、簽訂合同、施工、工程驗收等不同階段都應該重視成本的控制問題。

二、完善土木工程管理對策分析

1、在質(zhì)量管理方面

在土木工程的質(zhì)量管理中應該首先應該根據(jù)項目的實際，建立質(zhì)量保障體系，可以根據(jù)質(zhì)量管理目標、方針來制定質(zhì)量管理手冊，要求具有系統(tǒng)性、可操作性、指導性、協(xié)調(diào)性以及可監(jiān)測性。基于對施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑設備以及建筑工人在建筑施工現(xiàn)場的有效管理和協(xié)調(diào)配合來達到項目管理的質(zhì)量要求；其次，要確保建筑材料以及建筑施工設備的合格。要加強建筑材料和設備購買流程以及施工過程中的監(jiān)督檢查，確保建筑材料的質(zhì)量合格以及使用較先進和安全的建筑設備，加強質(zhì)量監(jiān)管部門的建設；再次，明確各部門的職責，致使各部門權(quán)責分明，管理有序，將施工質(zhì)量與責任者嚴密掛鉤，避免施工單位態(tài)度不好、粗心大意以及互相推卸責任的現(xiàn)象發(fā)生，嚴格控制施工環(huán)境和工序流程，建立文明生產(chǎn)的施工環(huán)境；再次，投資方、施工單位以及設計單位之間應該保持密切的聯(lián)系，如果出現(xiàn)設計的變更、合同的變更以及施工過程的變更應該及時的協(xié)調(diào)；最后，應該加強對各部門人員的培訓，致使其了解所在部門職責，熟悉工作流程，掌握工作的操作技能，避免由于技術上的原因而造成的工程質(zhì)量問題。可以制定相應的考核制度以及激勵獎懲制度來提高其積極性，從而保證工程的質(zhì)量。

2、在安全管理方面

首先，應該實行安全責任管理，加強對各部門工作人員的培訓，尤其是加強對建筑工人的安全教育培訓，對其進行考核，考核合格才能進行建筑施工；其次，要嚴格控制建筑材料、建筑設備、個人防護用品的管理，確保建筑材料合格、建筑機械設備運作安全以及個人防護用品安全有效，與項目工程的質(zhì)量管理和成本管理聯(lián)合起來管理，要求工程技術人員掌握材料的質(zhì)量標準和性能以及材料的保管和運輸規(guī)定，掌握設備的操作以及簡單的維修和保養(yǎng)知識；再次，在項目施工前，管理人員應該進行施工現(xiàn)場的調(diào)查和研究工作，例如，勘察項目施工現(xiàn)場的地形、地貌，并及時作好詳細的記錄，并發(fā)現(xiàn)和記錄可能產(chǎn)生安全問題的一切潛在因素。根據(jù)實地勘察的數(shù)據(jù)，經(jīng)過詳細的分析，作好安全技術措施和現(xiàn)場安全警示的整理工作，制定詳細的安全技術操作規(guī)章制度，管理人員更應該加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，根據(jù)實地勘察的數(shù)據(jù)，做好現(xiàn)場保護工作，積極進行宣傳教育；再次，在施工過程中，要嚴格按照施工步驟和施工計劃進行，充分掌握和理解施工設計圖的施工要求以及安全施工防范措施的要求，循序漸進、分步驟、分階段進行。進行施工前，監(jiān)察部門應該積極做好安全事項的宣講工作，檢查安全設施是否完備，掌握整個施工過程的動態(tài)，確保無違規(guī)和違紀施工的現(xiàn)象發(fā)生。在施工的過程中，要求不斷地對施工現(xiàn)場進行勘察和記錄，及時修改和完善安全施工管理規(guī)定，同時可以通過良好的激勵和約束機制來完成安全管理。

3、在成本管理方面

成本管理涉及到整個項目的施工過程，與質(zhì)量管理、安全管理有著密切的聯(lián)系。在建筑項目施工過程中，需要根據(jù)實際情況來使用成本，要形成階段性成本分析、以及分項成本分析，將成本的預算和成本的核算聯(lián)系在一起。以往的管理容易造成各個階段的成本管理不嚴，造成前期浪費嚴重，而后期卻只能縮減成本的現(xiàn)象，這樣會對工程的質(zhì)量造成巨大的影響。應該設立新的成本控制方法，進行階段性成本分析和分項成本分析，需要及時有效地收集、整理相關的數(shù)據(jù)，根據(jù)項目工程的變化情況，及時有效地調(diào)整成本控制，避免造成成本的浪費。可以實施動態(tài)成本管理，需要在工程施工的過程中不斷地改進和完善，要根據(jù)目標成本來制定動態(tài)成本，將二者詳細比較，細化，分析差異及原因，然后確定動態(tài)成本。在項目施工過程中，要控制并監(jiān)督工程順利和高效的完成，保證各類成本支出都在成本控制范圍內(nèi)，確保預期目標的順利完成。具體可以將成本細化到部門或者個人，致使每個部門對其財務狀況都比較清楚，讓每個部門工作人員都意識到其與成本密切相關，需要共同承擔責任來實現(xiàn)，通過嚴格的激勵和考核機制來激勵和約束，強化審計監(jiān)督功能。

結(jié)束語

土木工程管理中的很多東西需要我們進行探討，在過程中發(fā)現(xiàn)新的問題，并提出相應對策，完善土木工程管理體系，讓土木工程建設取得卓越性的發(fā)展得到質(zhì)量的保障。

參考文獻：

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