2013年中國中東部地區霧霾史無前例,東北的哈爾濱、長春、沈陽,華北的北京、石家莊、天津等地,華東的濟南、南京、合肥、上海等地,華南的廣州、海口等地都遭遇到程度不同的霧霾籠罩。其原因各地有所不同,據中科院一研究所的實驗報告稱:北京地區是由工業廢氣、沙塵、機動車廢氣等造成的,其中機動車排放占4%,而上海復旦大學的報告認為機動車的排放量占20%。前者似乎限行理由不那么充分,相關部門則刻不容緩馬上行動,減少機動車總的排放量。實際上各城市機動車排放貢獻量在10%-50%之間,平均30%以上,此指標更為實際客觀。有資料顯示:一輛燃油公交車的排放量是中型排量轎車的6倍。那么若將柴油公交車改為行駛中無排放的電驅動公交車,其效果更為明顯。故北京市政府決定從2014年起不再采購新的柴油公交車,采購天然氣或電驅動公交車替代。由于中國許多城市堵車嚴重,引發了相關城市限購限行的政策,發展公交讓上班族改乘公交出行。這對于減緩堵車有點作用,但若公交仍用柴油公交,那減排方面沒有改善作用。對于公交企業而言,為減少擁堵和減排,趕緊采用電驅動公交車運營,以盡企業社會責任,這是公交運輸部門的職責所在。
中國推新能源汽車發展歷經幾個5年計劃,示范在公交行業進行了3年,效果不盡如人意,公交企業有興趣,但純電動或混合動力公交車采購成本很高,示范城市為了一張靚麗名片而投資購車,結果效果卻不佳。對公交企業而言雖然購車由政府買單,但日常維護和電池更換費用也承擔不起,而且此類車技術相對復雜,維護成本不低,技術要求較高。故公交公司用腳投票,即使政府買單也不樂意使用。這就是為什么當前四部委仍要下大力氣推動的原因所在。其實若為節能減排計,要達成此目標也不難,只需轉變思路而已:無軌電車不是純電驅動嗎?由于車載電池極少甚至不用,它成本與同規格柴油車相近,其自重比純電動輕了2噸多,行駛耗能更低。但由于是老技術不再招人待見,讓其自生自滅。中國目前還有十來個城市仍在使用電車,大多面臨減少和拆除的局面。
若從減排和節能兩方面看電車是最佳的。上海市公交公司有統計數字顯示:無軌電車(11米)百公里電耗在110度電/100km,若加上冷熱空調耗電,共耗電140度電/100km,與上海工業電價0.86元/度計,平均103元/100km左右。而同規格柴油公交車,包含空調耗能平均39.8升/100km,柴油價有浮動,但平均在300元/100km以上。由此看出無軌電車運行成本是最低而且低了許多。而且電車是公交公司樂意使用的,購置費低運營費低技術成熟。
在中國城市受霧霾困擾和歐洲無軌電車再興的前提下,我們有必要重新審視公交車的節能減排策略,我們的政策導向有修正的必要。公交行業而言使用電車是徹底的變革,但是公交行業又無力建設直流供電系統。它是政府才能辦到的工程,涉及供電、建設公用事業單位,但政府若為減少污染計,為推動新能源汽車計,應改變努力方向開始試行無軌電車用于公交運營,并組織建設道路直流供電系統,將電車、LED路燈、智能交通設備、量化工程等用電項目全部集成到該系統中,將路面電桿合為一體,將電車接觸線網與路燈整合為一體,形成一道亮麗的風景線,徹底改變原有的“視覺污染”問題。電車公交公司只要付電費給直流供電公司就行。這個投資目前可以向民企開放,必然趨之如騖。
筆者認為新能源汽車示范推廣不力的原因之一是公交公司及主管部門沒被重視。現在電車再興機會來臨,應該積極參與并主導之,目前保留無軌電車的城市應向北京看齊,而目前沒有但霧霾嚴重的城市應盡早采用無軌電車,以減少霧霾產生的源頭。若一城市的公交全都采用無軌電車那空氣重量會有提升。同時商業模式創新:使用柴油公交車的與使用電車的之間應引入“碳交易”機制,用征收柴油排放的費用獎勵補貼電車,那么其政策意志就會引導市場反應,不妨一試。